Un grand bond dans le droit

Un grand bond dans le droit

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LES efforts déployés par la Chine pour encourager l’État de droit a fait un grandbond en avant lorsque la 5esession de la XIIeAssemblée populaire nationale (APN) a adopté par vote les Dispositions générales du Code civil lors de la réunion de clôture le 15 mars. Cette occasion unique dans l’histoire juridique chinoise trouvera son apogée quand les dispositions deviendront effectives le 1eroctobre, le premier chapitre du Code civil en préparation pour 2020.

Les Dispositions générales ont créé un cadre pour le Code civil prévu pour protéger les droits et les obligations de tous les individus, personnes juridiques et autres organisations. Le Code civil est un élément important dans l’État de droit de tous les pays et la modernisation de la gouvernance de l’État, et une initiative cruciale pour faire de la Chine une société de moyenne aisance d’ici à 2020.

Un Code civil n’est pas chose facile à établir. Après la fondation de la République populaire de Chine en 1949, la Chine a entamé la procédure de promulgation d’un Code civil en 1954, 1962, 1979 et 2002, mais pour différentes raisons, elle a été suspendue. Depuis la politique de réforme et d’ouverture à la fin des années 1970, les Dispositions générales du Code civil et une série de lois spécifiques liées aux activités civiles comme le Droit des successions, la Loi sur l’adoption, le Droit des contrats et la Loi sur la propriété ont été promulgués pour répondre aux besoins de développement de l’économie socialiste de marché de la Chine.

Avec les développements socio-économiques rapides de la Chine, les Principes généraux du Code civil, qui ont été formulés en 1986, ne répondent plus aux exigences de la Chine moderne, notamment dans le contexte où le pays est devenu la seconde économie mondiale en termes de PIB et avec la généralisation des technologies de l’information. En plus, comme toutes les lois spécifiques ont été promulguées au cours de différentes périodes, elles ne sont pas compatibles et nécessitent un Code civil pour coordonner et intégrer toutes les lois relatives aux activités civiles.

Un tournant a été effectué en 2014 quand la 4esession plénière du XVIIIeComité central du Parti communiste chinois a décidé que le système légal de la Chine devait être amélioré, introduisant la cinquième tentative de promulgation d’un Code civil. Ainsi, le Code civil sera voté en deux étapes. D’abord l’adoption des Dispositions générales au Code civil, puis la compilation des cinq livres juridiques sur la propriété, les contrats, la responsabilité civile, le mariage et les successions, qui seront soumis à l’examen du Comité permanent de l’APN et qui devrait être adoptés lors de la session de l’APN en mars 2020.

Les Dispositions générales du Code civil sont le reflet des changements considérables qui se sont produits dans la société et l’économie chinoise au cours de la décennie passée. Par exemple, elles mettent l’accent sur la protection de la propriété virtuelle sur internet et la capacité juridique du fœtus. De plus, elle définit les organisations sans personnalité morale, incluant les partenariats et les entreprises individuelles.

Le progrès social en bénéficiera aussi. Les Dispositions générales du Code civil stipulent que la responsabilité civile d’une personne ne doit pas être engagée si elle agit volontairement pour porter assistance à autrui dans une situation d’urgence et inflige des pertes à la personne aidée. Ce changement a pour objectif d’encourager les gens à s’entraider et protéger ceux qui fournissent une aide.

La Chine promeut l’État de droit de manière globale, ce qui ne peut se faire sans un système complet et de niveau mondial. Le pays a donc fait un grand pas en adoptant les Dispositions générales.

LE RÉDACTEUR EN CHEF