试论地方政府城市大气污染综合防治对策及建议——以成都市青白江区为例

薛永亮 周宁川

（成都市青白江区环境保护局四川成都610300）

试论地方政府城市大气污染综合防治对策及建议
——以成都市青白江区为例

薛永亮 周宁川

（成都市青白江区环境保护局四川成都610300）

随着人民生活水平的提高，对空气质量的要求越来越高，前几十年中国大力开展工业，虽然经济水平得到了迅速的提高，但是无形中却导致大气污染日益加剧，造成生活质量的下降。本文主要针对成都市青白江区环境保护局关于攀成钢钒公司转型升级前后的环境影响情况进行分析，对青白江区的大气污染排放影响空气质量现状进行介绍，并提出了大气污染综合防治对策。

大气污染；现状；防治对策

前言

青白江区在成都市的老工业基地代表，内部的工业企业较多，造成大量废弃物的排放，对该地区的环境空气质量造成了较大的影响。近年来，青白江区的政府部门已经意识到了城市大气污染的危害，积极贯彻落后大气污染防治工作，将工业大气污染作为重点方式项目，全面落实大气污染防治措施，力求推进大气污染物排放，取得了较为明显的成效。

1 青白江区大气污染物排放及环境空气质量现状

1.1 青白江区大气污染物排放现状

通过对青白江区大气污染物的排放情况进行分析可知，主要的排放量集中在粉尘、氮氧化物和二氧化硫，分别为3528.18吨、5578.22吨和18120.12吨等。这三种物质的总排放量占全市年年均总排放量的57.3%，从这个数据可以看出污染物排放量巨大，并且对区域环境空气质量的影响十分明显。

1.2 青白江区环境空气质量现状

来源于成都市环保局发布的环境监测数据显示，2014年青白江区的空气质量未达标的天数为168天，占全年监测总日数的46%，造成空气污染的主要原因是细微可吸入颗粒物造成的，是影响大气污染的主要因子。青白江区当前的可吸入颗物与其他地区并无明显的差别，但是排放的烟粉尘和二氧化硫等排放物的浓度却远高于其他地区，导致大气空气环境质量较差[1]。

2青白江区大气污染物综合防治对策及建议2.1青白江区大气污染物综合防治对策

2.1.1 以完善工作机制为保障，全面谋划大气污染防治工作任务

首先，需要充分发挥政府部门领导的作用，亲自抓好大气污染防治工作，明确大气污染防治任务和防治责任，确保各项工作能够高效落实。其次，建立健全的大气污染防治工作机制，成立大气污染防治小组，要求小组内的成员能够明确自身的职责，严格按照防治机制上的要求开展防治工作。

2.1.2 以推进产业转型为抓手，力促大气污染物排放量大幅降低

青白江区在进行大气污染治理中，需要做好污染治理的总体部署工作，严格按照老工业基地的发展要求，对区内的工业企业进行产业结构调整，促进企业产业升级，将区内攀成钢公司的冶炼系统关停，要求川化公司全面推出天然气化工产业。通过对两家企业的产业结构进行调整，能够减少粉尘量3652吨、氮氧化物1222吨、二氧化硫8885吨，从源头上遏制了大气污染的排放总量，对提高城市环境质量，促进节能减排发挥了重要作用。

2.1.3 以开展工业治理为重点，全力推动涉气工业企业进行深度治理

首先采用在台玻成都玻璃有限公司的玻璃生产线进行烟气除尘脱硝治理项目建设，建立了一套完善的脱硝系统，减少了氮氧化物的排放量。其次采用第三方治理模式，对成都玉龙化工有限公司进行锅炉烟气综合治理，对锅炉进行深度治理，减少了氮氧化物和二氧化硫的排放量。

2.1.4 以落实管理措施为途径，多措并举推动大气污染防治深入开展

青白江区的大气污染治理活动的开展，必须要从该区的大气污染实际现状出发，按照环保局的要求，做好大气污染治理的政治和监管工作。首先，需要对产生大气污染的企业和项目进行严格的审查，要求不符合空气标准的项目停止运行，从源头上遏制大气污染的产生。其次，加强粉尘污染整治意识，对运渣车出入冲洗和进出口进行压尘和降尘处理，防治道路扬尘对大气造成的污染。再次，开展高污染燃料禁燃区管理工作，淘汰小锅炉生产，对燃料高污染区进行关闭或迁移[2]。

2.2 青白江区大气污染物综合防治建议

当前，青白江区的大气污染治理工作具有初步成效，需要继续加大对大气污染治理的力度，改善区域环境质量。首先，狠抓工业大气污染治理。加大对区内工业企业的监管力度，明确废弃处理设施是否正常运行，加强对锅炉设施的深度治理，运用在线监测系统，对废弃设施的运转情况进行观察。其次，加大涉气环境违法行为的治理工作，严厉打击偷排、漏排等涉气行为，减少废弃排放量。再次，全面落实大气污染防治工作治理措施，加大对粉尘和高污染燃料禁燃区的管理。最后，做好大气污染防治宣传工作。运用广播、电视以及微博、微信等新媒体进行宣传，营造保护大气环境的良好社会氛围。

结论

大气环境质量直接影响着人们的身体健康，为了促进区域环境质量的提高，青白江区的政府部门需要肩负起责任，加大大气污染的治理工作的力度，通过完善工作机制，促进企业产业转型、加强工业治理和落实管理措施为切入点，进行大气污染的综合治理工作，提高空气质量，给人们营造良好的生活环境。

[1]魏康霞,刘颢刚,廖兵.江西省机动车污染防治现状与对策研究[J].江西科学,2014,06：910-914.

[2]王冰,贺璇.中国城市大气污染治理概论[J].城市问题,2014,12：2-8.

薛永亮（1982年11月），男，汉，四川省成都市青白江区，职务：科长，职称：工程师，学历：硕士研究生，研究方向：环境管理。