关于西藏自治区农家书屋工程可持续发展的相关探讨

平措桑珠

摘 要：随着西藏地区社会环境的改善和经济的快速发展，居住在山南市的人们日常生活中，还要阅读文学类、社会科学类等学科领域的图书。为了满足藏民的阅读需求，西藏山南市的村级农家书屋建设成为了重点文化惠民项目工程，对丰富了当地人民的业余文化生活，同时也获得了显著的成绩。要使西藏自治区农家书屋工程能够更好地为藏民服务，就要从可持续发展的角度出发针对农家书屋工程的进一步完善予以思考。本论文以西藏山南各（村）级农家书屋发展为例，针对西藏自治区农家书屋工程可持续发展的相关问题展开探讨。

关键词：西藏自治区；农家书屋工程；可持续发展

根据有关统计数据显示，2014年，西藏自治区的农家书屋工程建设资金就已经超过了1亿元。西藏农家书屋所配备的各种图书涉猎的领域有很多，包括饮食、养殖、农业种植以及工程建设等等方面。人民群众当地的藏民可以在书屋看书，也可以将书借回家阅读。农家书屋为藏民提供了良好的文化空间，以提高藏民的文化层次，提高藏民的精神素养非常有帮助。同时，农家书屋工程实施以来，大大地改变了农牧民原有的生活现状，将先进的文化和科技信息及时的传递到了农民群众的手中，使得农牧民较快的获取了所需的信息资源，有效的解决了他们的困难，对改变西藏人民的生活水平和公共文化的建设起到了前所未有的推动作用。对西藏新农村的政治、经济、文化的协调和发展产生了积极而深远的影响。促进了西藏社会的和谐稳定。因此，西藏自治区普及农家书屋工程的建设，对促进当地的和谐稳定是非常有利的。

1 部分农家书屋工程建设中所存在的问题

1.部分农家书屋工程没有实施规范化的制度管理

从目前的西藏自治区农家书屋工程建设的情况来看，虽然书屋中的藏书量较大，但是，紧缺藏文的图书。藏文是中国传统文化中的一部分，对藏民族文化起到了一定的传承作用，而且还是藏民之间沟通的主要方式。藏族文化具有浓重的地方特色，在农家书屋工程建设中，如果失去了本土化特色，就很难发挥农家书屋的实效性[1]。从目前部分的农家书屋工程建设情况来看，由于没有实施规范化管理，导致农家书屋工程难以持续性展开。主要体现为现在农家书屋在人力资源上也存在着一些问题，比如，在农家书屋的管理上多为大学生村官，村支书或村委会其他人员也会参与暂时管理。没有管理员的单独编制，因此会存在书屋没人看管的问题，从而影响书屋的正常开馆。对于农家书屋的人力资源实施规范、制度化管理是关键。

2.农家书屋没够作为公共文化服务工程而进行构建

农家书屋属于是文化工程。但从目前的农家书屋构建情况来看存在有些不足，现在有些地方的农家书屋并没有属于自己的单独建筑，所以，解决房屋的问题是确保农家书屋的可持续发展的关键。建筑本身就是一种文化。在农家书屋工程中没有对书屋的建筑合理选择和利用安排，就难以发挥农家书屋的文化服务效应。

2 促进西藏自治区农家书屋工程可持续发展的几点建议

2007年，新闻出版总署联合国家有关部门提出了实施农家书屋工程建设的意见，至此，农家书屋工程开始在全国范围内启动。农家书屋属于是惠民工程，也是德政工程。西藏自治区响应国家的号召启动了农家书屋工程，为当地的藏民带来了很多实惠。要确保西藏自治区农家书屋工程持续性展开，就要针对确保农家书屋工程可持续发展而采取有效策略。

1.将农家书屋工程规范化管理制度逐步完善

西藏自治区属于是少数民族地区，这里的藏民会通过阅读藏文获得知识。正是基于此，当地的农民由于对汉语交流能力掌握不足而获得的知识有限，农家书屋工程建设则为藏民获得更多的知识提供了有效途径。西藏自治区农家书屋工程要切实地展开，并发挥实效性，就要强化制度管理，以为藏民提高具有针对性的服务，同时还可以确保农家书屋规范化运行。农家书屋工程建设要与西藏自治区的当地实际相结合，将相应的管理制度构建起来，包括农家书屋工程建设管理、资金管理、工程建设的验收管理以及办公室的日常管理职责等等，都要明确到位，并将相应的管理责任落实到人头。为了确保西藏自治区农家书屋工程建设符合当地情况，要对书屋的各项工作进行跟踪管理，并将所获得的资料收集、记录，并将工程管理档案建立起来，有必要将农家书屋的运行情况纳入到绩效考核范畴，做好年度绩效评估工作[3]。在农家书屋管理工作中，要对农家书屋管理人员的详细工作内容、有关规定制定出来。开展农家书屋的管理工作中，要能够做到为读者提供高质量的借阅服务，就要将管理登记制度、图书借阅制度等相关制度制定出来，以通过管理制度实现农家书屋的规范化管理。

2.将农家书屋这项公共文化服务工程构建起来

与其他的地区的农家书屋相比，由于西藏自治区的资源有限，所以，多数的农家书屋虽然配备了相应的设备，但是，很多的农家书屋依然缺少资源。农家书屋都是由政府投资建设，所有的图书都是统一配送的，建设资金也是一次性到位。一些书屋中的图书是社会团体赠送的，也有个人捐赠，在一定程度上解决了西藏自治区藏民的读书问题。但是，西藏自治区是居民以藏民为主，这个少数民族群体中，部分藏民并不懂汉文，特别是农民，通常都是用藏文交流的。农家书屋的建设使得藏民有书可读的，然而藏文的图书却是紧缺的[4]。农家书屋中的图书如果无法满足农民的需求，就会造成图书资源浪费。如果农家书屋工程的建设资金没有及时到位，就难以对图书及时更新和补充。如果农家书屋对农民所需要的图书没有准确把握，西藏自治区的农家书屋所提供的图书就难以实现预期要实现的目标。这就需要将农家书屋这项公共服务文化工程构建起来，从西藏实际出发，探索科学的建设方法和管理模式，发挥农家书屋的综合效能，整合（村）级各项惠民工程，促进农家书屋工程的可持续发展，大力推动社会主义新农村建设。通过农家书屋工程建设，西藏基层公共文化服务体系建设将不断完善，广大农牧民群众将会得到更多更好的精神食粮和文化服务。促进农家书屋与社会各个领域的沟通，强化西藏自治区出版单位对农家书屋的支持，大力支持出版更多的藏文图书和藏文少儿绘本，而且还要出版藏文与汉文比较的读本，不仅有助于读者读懂图书，而且还对藏民学习汉语言提供了方便[5]。西藏自治区的地方政府有必要从政策的角度对农家书屋予以支持，除了政策扶持之外，还要争取社会力量的支持，让社会与政府携手建设农家书屋，使农家书屋工程建设呈多元化，以能够满足农村的各种需求。

3 总结

综上所述，近年来，国家对西藏自治区的农家书屋给予了高度重视，不仅为当地的藏民提供了大量的图书，而且还举办了相应的培训班，以使西藏地区的农民可以利用闲暇时间阅读自己所喜欢的图书以提高自身的知识素养。但是，当农家书屋进入到具体可持续发展阶段的时候，就会面临村委会房屋有限，没有专职管理人员和藏文藏书不足的问题，要促进西藏自治区农家书屋工程可持续发展，就要具有针对性地采取有效策略。

参考文献

[1]张晓玲.高校图书馆为农家书屋提供信息服务的实践与思考[J].图书馆理论与实践，2013（03）：100—102.

[2]李子，孔繁秀.西藏自治区农家书屋工程建设现状调查分析与对策研究[J].农业图书情报学刊，2012，24（04）：90—95.

[3]丹珍卓玛.西藏基层公共图书服务平台与全覆盖公共图书馆服务体系建设[J].中国藏学，2014（02）：135—140.

[4]王超，李子.西藏高校图书馆参与农家书屋工程建设长效机制问题研究[J].图书情报导刊，2016（08）：46—49.

[5]冯骥.品味生活品味文化：2014年我区公共文化服务体系建设工作综述[N].西藏日报，2015-03-25（06）.