浅谈新军事变革对军事教育的影响

摘 要：本文首先提出了新军事革命需要军事教育变革培养高素质新型军事人才的问题。然后以美俄英等国适应新军事革命加速军事教育变革为例，从强化顶层设计走规模化办校之路、实施军地两用走开放办校之路、围绕战争需要构筑新型学科体系、培训高质量人才建设高素质师资队伍四个方面分析了如何加强军事教育改革。

关键词：新军事革命；军事教育；变革

以信息技术为主导的世界新军事革命正在进行，战争形态正由机械化向信息化过渡。如何加速培养适应现代战争要求的高素质新型军事人才，以保证在未来信息化战争对抗中占据战场优势和战争主动权，已成为当今世界各国，尤其是各主要军事强国争夺的又一新的制高点。军事院校作为培养军事人才的重要场所和引领世界新军事变革的“龙头”，无异成为争夺军事制高点的主战场。这里我们以美俄英等国适应新军事变革的做法为例，从中我们可以看到新军事革命对军事教育变革的推动。

1 强化顶层设计，走规模化办校之路

强化顶层设计，是世界主要国家改革军事院校领导管理体制的趋势和潮流。俄罗斯和日本就在国防部（防卫厅）内设立了全军教育行政的领导机构，对军校进行集中统管。其中，俄国防部设有独立的国防部军事教育总局，负责拟定和实行统一的军事教育政策。各军种和军区还分别设有军事教育局。日本防卫厅下则设有教育训练局，负责军事院校的教育训练工作。

走规模化办校，是世界主要国家军事院校变革的方向。美军针对陆军院校因分别隶属于陆军现役部队、陆军国民警卫队和陆军后备队而造成的自成体系、条块分割，使教育与训练资源得不到充分利用，新近建立整体陆军院校体系，以统一组织陆军现役部队、国民自卫队和后备队的军官培训，形成了以地区为基础，融院校教育、训练中心、部队训练于一体的军事教育与训练体系，最大限度地利用并发挥了各方面资源的效益。俄军经过调查发现，现有军事院校数量几乎超过军队实际需求的一倍，为此，先后两次对院校进行调整改革。在新的院校体系的基础上组建大型教学科研综合体，实现了教学与科研一体化，院校教育与基地训练一体化，增强了办学实力。

2 实施军地两用，走开放办校之路

为实现最大限度的资源共享，“联合化”办校早已成为各国军校教育改革与发展的共同选择。美国西点军校每年为美国陆军输送初级军官1000多名，仅占陆军每年补入新任军官总数的18%，而其余的80%以上的陆军新任军官全部为地方大学毕业生。此外，美军还从地方院校法律、医务、财务、技师等专业的毕业生中直接任命军官。由于实行委托式教育，既减少了现役人员数量，又节省了军官培养中的军费开支。据统计，美国西点军校培养1名少尉军官的费用为20万美元，而后备军官训练团为陆军输送1名初级军官仅为7万美元，仅此一项就可节省近三分之二的经费。

在办学模式上，英军院校强调与地方高校“联姻”，既突出了军队院校的军事特色，又利用了著名大学的学术优势。布里塔尼亚皇家海军军官学院与英国普利茅斯大学海洋研究学院联合办学，学院学制有1年和3年两种。学制1年的课程，主要在布里塔尼亚皇家海军军官学院完成海军军官任职前的岗位培训任务，毕业后直接到部队任职或转到皇家军事科学学院或其他地方大学“连读”自己感兴趣、范围更加广泛的学士学位课程。学制3年的课程，第一学年的课程与1年制课程内容完全相同，后两个学年转入普利茅斯大学海洋研究学院继续学习，毕业时获得普利茅斯大学学士学位证书，然后再到部队任职。

3 围绕战争需要，构筑新型学科体系

信息化、现代化是教育“主旋律”。在未来战争中，大量军、技、管“三合一”的信息战人才是军队夺取优势的法宝。为此，美、俄、日、英、法、印、韩及东盟国家都大力建设打赢信息战的科研体系、课程体系、教学体系和内容更新机制，使军事教育与打赢信息化战争的要求相统一。

如同“技术决定战术”一样，军事教育革命也离不开现代教育技术的催化。大多数国家军队院校早已将计算机引入教育管理领域，一些发达国家军事院校还致力于建立数字化、模拟化、网络化为一体的教学手段体系，将幻灯投影、虚拟现实、人工智能等技术用于教学实践，增强及时更新换代、升级技术平台的进取意识。一些还不具备物质条件的国家也在积极引进现代化教育的手段。教育技术改革的关键还在于具体对策：加快数字化建设进程，形成规范化的继续教育体系；推进网络化建设速度，实施远程自主式教学；加大模拟化建设力度，运用作战实验室进行虚拟式教学。

可以预见，彻底实现技术创新与理论创新互动发展，是保证军事教育革命可持续发展的惟一出路。未来战争中，信息战人才是军队夺取未来战场优势和战争主动权的法宝。在美国国防大学，近年有“三个首先”之说：军官入学后首先配发的东西是手提电脑；首先领取的文件是计算机网络口令、身份确认编码和电子邮件地址；首先接受的教育是有关电子计算机及其网络知识。此外，为适应未来战争需要，不断完善和更新军官的知识结构，美军格外注意根据国际战略形势、国家安全战略、军事战略、军事技术、军队建设重点、未来作战样式的变化，适时调整对军官培训的内容，特别是突出与未来战争密切相关的内容。美国国防大学为此成立了信息资源管理学院信息战与战略系，为高级军官和地方领导人开设以信息战为主要内容的课程。俄军不仅在高中级军事学院开设了信息化联合作战讲座，兴起了信息战研究热，而且还创立了信息作战学学科，重新修订了教学大纲。

4 培训高质量人才，建设高素质师资队伍

各国军事院校始终把师资力量的强弱看作是决定人才培养质量的重要保证。韩国空军军官学校，要求新聘共同课教授必须符合如下条件：在名牌大学取得大学主修专业相关专业的硕士以上学位者（专业研究生院除外）；大学（包含研究生院）平均成绩达到B级以上；短期教授应符合空军军官选拔考试标准，并对职称评定的资历及研究成果做了严格的规定。英国最高军事学府的皇家国防研究院，在编的只有1名院长、3名督导和一个精干的管理班子，共20余人，学院没有固定教员，而是依课程需要，邀请军队、政府部门、各地方大学和军事院校的专家、教授讲课。英国的中级指挥学院如三军联合指挥学院，为了使学员学到最新最前沿的学科知识，也经常邀请政府部长、大学教授等来校讲课。另外，英军院校明确规定各院校教员可以到外校讲课，也可同时在几所院校兼课，这就为各院校间广泛开展学术交流活动提供了便利条件。

参考文献

[1] 教育部2014年工作要点[N].中国教育报.2014年1月25日：第001版

作者简介

姜玉瑛（1979-），女，汉，山东青岛，学士，讲师，主要研究方向：政治理论。