武烈河上游水生态环境现状及综合治理思路

刘 莉

(隆化县水务局，河北 隆化 068150)

武烈河上游水生态环境现状及综合治理思路

刘 莉

(隆化县水务局，河北 隆化 068150)

武烈河；水生态环境；综合治理；隆化县

近年来，伴随着经济的快速发展，受流域环境和生产、生活排污的影响，生活污水、工业废水和农业排水等充斥武烈河，致使承德市主要饮用水源区的武烈河COD、氨氮污染较严重。基于武烈河主要支流之一兴隆河的治理实践，提出了武烈河上游水生态环境的综合治理思路：加强监督管理，严控入河污水总量；进行水系综合整治，杜绝内源污染；改善农村环境，减少面源污染；实施矿山披绿，控制水土流失；加强宣传力度，营造保护氛围。

武烈河既是承德避暑山庄湖区的重要水源，也是承德市的主要饮用水水源区，是承德人名副其实的“母亲河”。作为武烈河的发源地，隆化县肩负着为京津阻挡沙源、涵养水源和保护承德市“母亲河”的重任。近年来，伴随着经济快速发展，受流域环境和生产、生活排污的影响，生活污水、工业废水和农业排水等充斥武烈河，其水质状况不容乐观。

1 武烈河上游水生态环境现状

(1)水质现状。隆化县位于武烈河上游，县境内有鹦鹉河、兴隆河、茅沟河于中关镇汇入武烈河。依据《河北省水功能区划》和承德市重要水功能区划分，自武烈河源头至高寺台，属承德市一级水功能区武烈河河北承德保留区。该水功能区水质目标为Ⅱ类，2012、2013年水质监测结果为Ⅲ类，2014、2015年仅个别月份水质达标，主要污染物为COD、氨氮。

(2)治理现状。近年来，中共隆化县委、县政府高度重视武烈河上游水生态环境治理工作，采取分阶段规划、全面实施综合治理的战略，以武烈河各支流为基础进行治理，最终目标是彻底改善整个流域的水环境。鉴于武烈河两岸地势平坦、土壤肥沃，适宜种植农作物和蔬菜，沿河还分布有矿产、农副产品加工、林木加工等乡镇企业的区域优势，县水务局以打造生态水环境，实现水资源可持续利用为前提，以再现武烈河清澈干净的河水为目标，大力发展民生水利、环境水利、资源水利，并结合韩麻营镇、中关镇矿业生态示范区建设，于2014年2月率先编制了《承德市隆化县兴隆河河道生态治理工程实施方案》，随后对兴隆河进行了综合治理。鹦鹉河、茅沟河综合治理待兴隆河治理完成并取得经验后择机进行。治理目标是采用工程措施和生物措施相结合的治理方式，逐步修复河道生境，提高河道防洪标准，改善两岸生态环境，实现水资源的可持续利用，改善工程区和下游水环境，推进生态建设与经济社会协调发展，为承德市经济发展提供有力的生态安全保障。

2 水生态环境恶化的主要原因

(1)工业污染。近年来，随着经济的发展，武烈河流域工业发展较快，武烈河沿线兴建了许多采选矿企业、采沙洗沙和黏土砖生产企业，虽然按照流域规划均未予审批设置入河排污口，要求企业将废水全部处理回用，达到零排放，但仍存在个别企业偷排、私排污水入河的现象，造成河流水质受到污染。

(2)生活污染。武烈河沿岸共9.4万人，其中农村人口8.5万人，沿岸农村普遍存在生活垃圾随意丢弃、乱扔乱倒等现象，很多生产生活垃圾堆弃点和厕所离河道较近，垃圾、粪便基本未经任何处理就直接排入河道，这些现象都严重破坏了武烈河的水环境质量，加剧了河流的水污染。

(3)农业面源污染。武烈河沿线分布有较多的蔬菜、水果等种植园区和农田，农副产品发展较快，加之农村牲畜饲养量逐年增加，牲畜粪便、农药、化肥、农膜残留等随灌溉用水渗透至地下造成的水质污染日益严重。

3 水环境治理存在的主要障碍

(1)工业企业偷排、私排污水现象仍然存在。虽然近年来通过定期巡查、不定期检查、企业自查等形式进一步加大了全县入河排污口的监督管理力度，要求各取用水单位必须达到污水零排放，但仍有个别企业向河道偷排污水。

(2)各部门综合整治水环境的合力有待加强。水环境综合治理行动既包括建设污水处理厂、垃圾集中收集处理等工程措施，也包括河道环境维护、水环境宣传教育等非工程措施，工作内容涉及环保、水务、住建等多个部门，需要在县政府的统一领导下，各部门通力协作，相互配合，共同治理。

(3)配套设施滞后。针对武烈河上游内源污染和农业面源污染问题，县政府虽已作出整体治理规划，但目前尚未实施，需要落实资金投入，加强工程建设，完善工程配套设施，尽早实施规划。

(4)群众水环境保护意识有待提升。武烈河上游群众水环境保护意识淡薄，水质污染并没有真正引起大家的广泛关注，需进一步加大宣传力度，强化广大群众对水环境现状紧迫感、危机感的认识，自觉行动起来共同保护水环境。

4 水环境综合治理措施

(1)加强监督管理，严控入河污水总量。按照承德市水资源保护总体规划，武烈河上游作为承德市饮用水水源区，原则上不审批设置入河排污口，沿线所有工业企业均应进行废污水处理回用设施建设，尤其是选矿企业，必须做到废水零排放。为此，必须严把入河排污口设置审批关，并责令私自向河道偷排污水的企业停产整顿，限期整改。同时，水务部门应尽快依据承德市水资源保护总体规划，核定武烈河上游水域纳污能力，向环保部门提出限制排污总量意见，严控入河污水排放量。

(2)水系综合整治，杜绝内源污染。河道综合治理是内源污染治理的一项重要措施，要对武烈河上游重要河段实施河道清淤、护岸、护滩和控导等治理工程，进一步促进区域水系畅通，加强对污染源的控制及管理，保护良好的生态环境和保障用水安全。同时，为应对钒钛产业园区落户企业进一步增多，工业和生活污水排放量将不断增加的状况，应新建污水处理厂和处理站，提高污水收集能力和处理效率，防止污水进入水体，造成二次污染，这是促进水域环境质量明显改善的有效措施。

(3)改善农村环境，减少面源污染。以乡镇为单元建立垃圾填埋场，改善农村居民生活环境。将畜禽粪便、农村固体废弃物资源化利用，以有机肥培肥地力，以低毒、低残留高效农药替代高毒农药，以生物防治、物理防治替代化学防治，运用精准化技术减量使用化肥、农药，减轻农业生产对化学品的过度依赖，减少农业面源污染。

(4)实施矿山披绿，控制水土流失。针对武烈河上游两侧矿山企业较多的现状，大力开展绿色矿山和花园式选矿厂建设工作，对采矿场和选矿场周边、道路两侧、尾矿库坝体等进行生态修复及绿化，有效防治水土流失和环境污染。

(5)节水减污结合，提升治理效益。武烈河上游企业多，用水量大，工业与农业争水现象较突出。针对水资源相对短缺的现状，大力推进节约用水不仅可缓解水资源短缺的矛盾，还可以适当减少废污水等污染物的排放量，具有显著的经济效益和环境效益。应整合各部门资源，重点推进节水重点工程、工业节水示范工程、城镇生活节水重点工程建设；推广应用节水新技术和节水器具；改进农业灌溉方式，减少化肥、农药流失；鼓励工业园区循环用水，从源头减少污水排放；加强节水宣传和教育，让公众树立节水即减污的理念。

(6)加强宣传力度，营造保护氛围。采用各种宣传形式，大力宣传水环境保护的重要性、紧迫性，将水环境保护工作扎根于农村最基层，深入到企业生产第一线，使广大人民群众意识到水环境保护工作与己相关、人人有责，全力营造爱惜水、节约水、保护水的社会氛围。

(责任编辑 张培虎)

S157;X171.4

C

1000-0941(2017)06-0031-02

刘莉(1983—)，女(满族)，河北隆化县人，工程师，学士，主要从事水资源管理工作。

2017-03-01