抓重点 明责任 保落实努力实现运城水务工作新跨越

运城市水务局

抓重点 明责任 保落实努力实现运城水务工作新跨越

运城市水务局

一、2015年工作亮点

（一）各项考核指标均超额完成。2015年省、市涉及我局的考核指标共6项，截至12月底，省考2项：一是万元工业增加值用水量降幅，省任务为5%，我们达到了5.05%；二是地下水压采量，省下达任务3000万立方米，我们完成了3118万立方米，占省任务的103.9%。市考4项：一是解决饮水安全人口，任务为8.76万人，我们完成了10.97万人，占任务的125.23%；二是农田实灌面积，任务是651万亩，我们完成了652.68万亩，占任务的100.3%；三是水土流失治理面积，任务是26万亩，我们完成了27万亩，占任务的103.8%；四是招商引资，任务是5000万元，我们完成了5200万元，占任务的104%。

（二）重点工程顺利推进。小浪底引黄、汾河清水复流北赵连接段、北赵引黄二期、姚暹渠综合治理、常硝渠改造、禹门口灌区东扩、夹马口灌区东扩、大禹渡灌区扩建等重点工程按年度计划顺利推进，完成年度投资26.3亿元。新开工3项，包括：投资8亿元的西范灌区东扩、投资4.9亿元的涑水河综合治理、投资3亿元的尊村灌区扩建。

（三）各项重点工作成效显著。农田水利工作，全年灌溉水量11.22亿立方米，其中黄河水5.8亿立方米，比上年度多提引黄河水0.9亿立方米。全市农田灌溉水利用系数达到0.582，高于全省5个百分点。水库及中小河流治理工程，河津瓜峪水库、垣曲瓦舍水库、平陆五龙庙水库等3座新建水库全部开工。完成小水库除险加固项目12座，使全市96座水库全部达到蓄水条件。5条中小河流治理工程项目全部完成。防汛工作，全市161处山洪自动雨水情监测站建成运行，硝池滩西三级提排能力由原来的不足1立方米/秒提高到3立方米/秒，水位下降了1米多，高水位险情得到排除。

水资源管理和节水工作，地下水位监测设备在线率达90%以上，高于省厅80%的要求，地下水位预计上升0.1米。水产养殖工作，全市养鱼水面达到4.5万亩，水产品产量达到2.45万吨，比上年增加800吨，增长3.38%，渔业总产值达到2.9亿元，比上年的2.8亿元增长了3.57%。

为确保年度各项目标任务的全面完成，主要落实了“四制”：

一是建立责任清单制。为严格落实责任，根据工作需要，先后建立了经济体制和生态文明体制改革、改善村级治理工程、全面深化改革、经济社会发展、环境保护综合整治等7个责任清单，明确了责任领导、责任单位和责任人，做到了各项工作目标明确，责任到人。

二是实行稽查督查制。一年来，先后开展了两轮市级以上投资项目专项稽查和一次年度中央水利投资项目及重点工作全面督查，根据稽查和督查中发现的问题，对每一个县逐一下达整改通知，要求限期整改。通过稽查和督查，及时发现和解决了一些带有普遍性和苗头性的问题，确保年底前圆满完成各项目标任务。

三是推行倒排工期制。针对个别重点工程推进不力，进度缓慢的实际，通过现场办公、专题协调等方式及时发现问题、解决问题、推进工作。对于影响工程进程的关键环节，确定最后期限，倒排工期，明确各时间节点。据不完全统计，一年来，局领导共现场办公16次，召开专题协调会议8次，对6项重点工程或重点工作实行了倒排工期，有效督促和加快了工程进度。

四是实行项目建设约谈制。为确保年度项目建设任务顺利完成，对涉及执行水利工程项目建设管理相关制度规定不力、进度缓慢、出现重大质量问题、安全生产责任事故等七种行为之一的单位主要负责人进行约谈。明确了约谈组织、约谈程序及内容、问责措施等，进一步督促落实了水利工程项目建设主体责任、属地管理责任。

一年来，水利改革发展虽然取得了突出成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：水利工程建设前期工作缓慢、年度计划申报与下达及工程批复时间跨度过长、水利专业人才短缺且普遍业务人员素质急需提高、一些关乎民生的水利工程建设市级配套资金不能足额到位等。

二、“十三五”及2016年重点工作

（一）“十三五”规划情况。根据初步确定的“十三五”水利发展“两创五引，五水共治”总体思路，规划建设重点项目21个，分别为板涧河引水工程、黄河小浪底水库引水工程（在建）、三门峡水库（部官）引水工程、西范灌区东扩工程（在建）、北赵引黄二期工程（在建）、汾河流域生态修复工程、涑水河流域生态修复工程、小浪底引黄灌区配套工程、大禹渡灌区扩建工程、涑水河综合整治工程（伍姓湖至入黄口段）、姚暹渠综合整治工程、新建排水总干渠、常硝渠改造工程、干河改造工程、黄河小北干流防洪工程、运城市重点排涝工程、运城市水生态文明城市建设工程、伍姓湖生态治理工程、汾河稷山、河津城区段生态综合整治工程、西塬湖水库（硝池滩）水生态治理工程、晋陕豫黄河金三角区域协调发展试验区水土流失重点治理工程。

（二）抓好各项在建重点工程建设。第一，年内要完成的：北赵二期，计划完成投资1.0亿元，主要完成7个泵站的土建，临猗、闻喜支渠工程，实现主体完工、部分通水；尊村灌区扩建，完成扫尾工作；姚暹渠综合治理，汛前完成工程扫尾验收；瓜峪水库，完成大坝主体工程建设。第二，要完成年度任务的：涑水河治理，完成投资7450万元，治理河道33.97公里，包括闻喜、夏县、盐湖段；常硝渠改造项目，计划完成投资530万元，完成河道治理5公里；瓦舍水库，完成大坝主体工程建设及排水涵洞，完成投资3000万元；五龙庙水库，完成大坝主体工程及排水涵洞，完成投资3500万元。

（三）启动实施新项目。垣曲板涧河调水项目，可研报告已编制完成，力争年内开工建设；投资1.4亿元的西塬湖水库力争立项批复；投资4973万元的张良调蓄水源库，力争年内开工，完成主体工程建设。

（四）抓好农田水利建设。通过大型灌区节改项目、大型泵站改造项目、中型灌区节改项目、维修养护项目、农田水利重点县项目、今冬明春农田水利建设项目等，全年新增灌溉面积3.2万亩，改善灌溉面积20.2万亩，恢复灌溉面积12.3万亩。

（五）抓好防汛抗旱工作。重点抓好山洪灾害防御、水库堤防防洪安全、水毁水利工程修复和应急度汛工程等工作。加快气象水文测报、防汛指挥平台建设，不断增强科学防洪能力。

（六）继续加强水资源管理工作。严格地下水管理和保护，建立水资源管理责任和考核体系，健全水资源监控体系，对重点用水大户、重点水源地实现在线监测，覆盖率达到100%。

（七）抓好水库、河道治理及水土保持、饮水安全等工作。做好以水库、河道为中心的水生态建设项目的前期工作。加快小型水利工程管理体制改革，在划界确权工作上有新突破。做好国家水土保持重点建设工程项目、农发水保项目、沟坝地项目、坝滩联治项目、小流域综合治理项目的建设工作。搞好农村饮水工程提质增效项目建设，完成省厅下达的解决农村人口饮水不安全任务。