黑河市对俄出口果菜现状及发展建议

李冬梅

（黑河市蚕业站，黑龙江黑河 164031）

黑河市对俄出口果菜现状及发展建议

李冬梅

（黑河市蚕业站，黑龙江黑河 164031）

黑河市与俄罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔黑龙江相望，具有对俄出口水果蔬菜的有利条件。2014～2016年黑河市对俄出口水果蔬菜现状，目前黑河市水果、蔬菜出口存在的主要问题是规模小、成本高、俄罗斯市场开拓不到位。应通过提高认识、建设基地、加强内地果蔬引进、积极开拓俄罗斯市场等工作，加快对俄出口水果蔬菜产业的发展。

黑河市对俄出口果蔬 现状 发展建议黑河市与俄罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔黑龙江相望，最近距离仅750 m，是中俄4 374 km边境线上，唯一与俄联邦主体首府相对应的距离最近、规模最大、规格最高、功能最全、开放最早的边境城市。近几年来，黑河市坚持以市场为导向，依托地缘、资源两大优势，采取积极举措，境内建基地、境外拓市场，有力地推动了全市对俄出口水果蔬菜产业的发展。

1 黑河市水果、蔬菜出口现状

2014年黑河市对俄出口水果蔬菜3 198批次，5.21万t，2 197.33万美元，分别比2013年增长32.59%、29.47%、21.66%。其中出口新鲜水果975批次，1.4 4万t，805.91万美；出口新鲜蔬菜2 223批次，3.77万t， 1 391.42万美元。

2015年黑河市对俄出口水果蔬菜3 326批次，5.92万t，3 417.29万美元，分别比2014年增长4.01%，13.5%、55.5%。其中出口新鲜水果1 245批次、2.06万t、1 600.88万美元；出口新鲜蔬菜2 081批次、3.85万t、1 816.42万美元。

2016年黑河市对俄出口水果蔬菜3 251批次、5.68万t、2 762.42万美元，分别比2015年下降1.93%、3.80%、19.04%。其中出口新鲜水果1 388批次、2.30万t、1 235.20万美元；出口新鲜蔬菜1 863批次、3.37万吨、1 527.22万美元。

出口水果主要品种是苹果、柑橘、梨、香蕉、葡萄等，出口蔬菜主要品种是圆葱、马铃薯、甘蓝、番茄等。

2 黑河市水果、蔬菜出口存在的主要问题

2.1 出口蔬菜生产基地规模小，生产时间短

黑河市蔬菜生产主要以夏、秋菜为主。生产上仍以农户自主生产、自主经营为主，生产小而全，经营随意性大。生产规模比较小，品种比较杂，缺少出口订单生产。蔬菜生产都是以户为单元的，菜农的技术水平差异较大，在农药与施肥的用量、时间和方法上不统一，影响了蔬菜的品质，在一定程度上影响了蔬菜出口。

2.2 成本和费用上涨，企业资金压力大

黑河地理位置偏远，为保证从国内运输的果蔬新鲜，大多数经销商都要采用公路运输，而公路运输费用连年上涨，加重了经销商的成本负担。负责口岸贸易管理的职能部门较多，各部门都要收取一定的税费。运输成本和费用成本的加重直接导致出口的果蔬价格上涨，降低了产品竞争力。由于果蔬出口是以卢布结算的，受人民币升值和结算周期等因素影响出口企业往往需要大笔资金周转，但是银行贷款利率高，民间融资难度大，限制了企业的经营规模。

2.3 市场需求规模小，黑河蔬菜上市期过于集中

黑河对岸的俄罗斯布市城市规模较小，只有约50万人口，市场空间有限，而且当地居民购买力不强，限制了黑河果蔬出口的规模和总量。近年布市地产果蔬能力有所提高，加之增加了从中东地区的果蔬进口量，都对黑河果蔬出口造成冲击。黑河与俄罗斯当地生产的蔬菜上市时间又比较相当，集中上市，造成淡季缺、旺季烂，严重影响地产菜出口。

3 加快对俄出口水果蔬菜产业的发展建议

3.1 提高思想认识，坚定信心

俄罗斯一年中仅有3个月蔬菜集中上市期，全年有30%～35%蔬菜需求依赖进口，特别是2014年8月罗斯颁布对欧盟国家进口食品反制裁令，为中国蔬菜扩大对俄出口创造了有利条件。黑河市夏季可通过渡轮、冬季可通过浮桥进行贸易往来，过境路程短，果蔬运输速度快、周期短，有利于保鲜。而黑河市一年四季都可以从国内大量购进新鲜果蔬，随时满足俄布市居民需要。

3.2 建设标准化蔬菜出口基地

要积极建设露地蔬菜和设施蔬菜相结合的对俄蔬菜出口生产基地，重点发展适宜俄罗斯需求的番茄、黄瓜、彩椒、圆葱、甘蓝、胡萝卜、菜用马铃薯等蔬菜品种。要根据对俄蔬菜出口的特点，做到单品种上规模、上产量、保质量。推行标准化生产，根据品种特性、上市时期，基地推行统一种植模式。实施蔬菜安全生产技术规范，应用生物肥药、杀虫灯、防虫网等物理、生物防控手段，确保产品质量安全。

3.3 加强内地水果蔬菜引进，丰富出口品种

黑河市出口的水果主要从国内水果产地调进，而地产蔬菜生产供应的季节也比较短，绝大多数也要从国内蔬菜市场调入。因此，要巩固好货源基地生产规模，确保生产基地的标准化、安生化生产。充分利用好“南菜北运”、“南果北运”的绿色通道，进一步丰富出口果蔬的品种。加强产品筛选、检验标准，以优质的品质、丰富的品种，提高黑河出口果蔬在俄方消费市场的占有率。

3.4 积极开拓俄罗斯市场

要坚持“巩固俄布市市场，扩展阿州市场，开辟西伯利亚市场”的思路，以大型出口贸易企业和重点蔬菜基地为主体建立出口蔬菜产销对接信息交流平台，及时收集、发布俄方蔬菜生产、销售、消费等市场信息，作好市场走向和价格的中长期分析预测。要建立收集整理、分析预测和信息发布机制，积极组织开展对俄出口企业、物流园区和蔬菜基地对接活动，鼓励签订投资入股等紧密型期货订单，扩大黑河市蔬菜对俄出口贸易份额。

3.5 政府等有关部门要扶持果蔬出口产业发展

政府部门应协调金融机构为果蔬出口企业提供贴息贷款和扶持性资金，以解决企业扩大经营过程中的融资难题；对占地面积较大的果蔬出口企业，应一定程度上减少土地使用税，降低企业生产成本，提升出口市场的竞争优势。海关、检验检疫局工作人员应直接进驻企业，现场办理通关手续、检验检疫等工作，在出厂前完成通关前期工作，缩短果蔬运送周期。黑河口岸应继续完善绿色通道建设，实行果蔬运输车辆先行通关的办法，保障新鲜果蔬当天到达黑河当天就能出境，用最短的时间通关运往俄罗斯。