合理配置水资源 推动流域经济发展布局与水资源承载能力相适应

淮委水资源处

合理配置水资源 推动流域经济发展布局与水资源承载能力相适应

淮委水资源处

2016年7月，水利部批复《沂河、沭河水量分配方案》；2017年6月，国家发展改革委、水利部联合批复《淮河水量分配方案》。至此，淮河流域第一批跨省河流水量分配方案全部获批。

为实施流域和区域取用水总量控制，2011年中央关于加快水利改革发展的决定和2012年国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见提出，要加快制定主要江河流域水量分配方案，建立覆盖流域和省市县三级行政区域的取用水总量控制指标体系。在最严格水资源管理“三条红线”指标已经分解落实到省市县三级行政区的基础上，淮委根据水利部统一部署，2011年起淮委陆续开展三批共10条跨省河流水量分配工作，第一批包括淮河、沂河、沭河，第二批包括沙颍河、史灌河、涡河、洪汝河，第三批包括新汴河、奎濉河、包浍河。通过开展重要跨省河流水量分配，进一步将用水总量控制指标落实到江河流域断面，建立流域取用水总量控制指标体系。

水量分配方案的组织实施，能有效规范水资源开发利用行为，协调区域经济社会发展和流域资源承载能力之间以及不同行政区用水之间的关系，切实保障流域和区域供水安全、粮食安全、生态安全，推动合理配置水资源，维系良好生态环境和节约保护水资源，实现以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展。

为总结淮河流域主要江河水量分配做法经验，做好淮河、沂河、沭河水量分配方案宣贯工作，探索落实水量分配方案的具体措施，进一步推进最严格水资源管理制度落实，淮委出版“淮河流域水量分配”专刊。按照“水量分配理论与实践”“水量分配与水资源优化调度”“水量分配与用水总量控制”“水量分配与河湖生态保护”“水量分配与水资源监控管理”“水量分配其他相关方面”六大专题，展示水量分配工作成果，交流水量分配工作经验，为进一步做好淮河流域跨省河湖水量分配方案落实提供学习交流和参考借鉴