树牢“四个意识”不断开创机关党建工作新局面

淮河水利委员会党组书记、主任 肖幼

树牢“四个意识”不断开创机关党建工作新局面

淮河水利委员会党组书记、主任 肖幼

2017年是党的十九大召开之年，是全面从严治党的关键之年，做好机关党建工作意义重大。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实中央决策部署，按照上级党组织和委党组的工作安排，以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，严肃党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党不断向纵深发展，为加快治淮改革发展提供坚强有力的保证。

第一，树牢“四个意识”，严格守纪律讲规矩

习近平总书记强调，讲政治是马克思主义政党的根本要求，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。直属机关各级党组织和广大党员要牢牢抓住思想政治建设这个根本，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，始终做政治上的“明白人”。要把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为第一位的政治要求，进一步增强“四个意识”。维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威；维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位。要教育引导广大党员坚持把“四个意识”内化于心、外化于行，成为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要的政治任务，进一步深化理论武装。以领导干部为重点抓好中心组学习，面向全体党员抓好经常性学习，联系实际开展生动活泼的学习研讨和成果交流，坚持用习总书记系列重要讲话这一马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂、固本培元、指导实践，坚定信仰信念，进一步增强“四个自信”。要紧密结合“迎接十九大、做合格党员”主题宣传教育，进一步夯实党员干部团结奋斗的思想基础，以实际行动迎接党的十九大胜利召开，着力学习好、宣传好、贯彻好十九大精神。要把充分发挥领导干部以身作则以上率下作用作为重要的示范引领，进一步聚焦“关键少数”。直属机关各级党员领导干部要更加严格地加强自律，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，不忘初心，坚守本色，以上率下，形成一级带一级、一级促一级的示范效应，推动全面从严治党向纵深发展。

第二，坚持抓严抓实，推动“两学一做”常态化制度化

3月份中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，要求把推进“两学一做”常态化制度化作为坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，作为全面从严治党的战略性、基础性工程，认真抓好落实。各级党组织要从讲政治的高度，把思想教育作为第一位的任务，坚持领导机关领导干部带头学、带头做，突出分类指导，推动“两学一做”融入日常、抓在经常。要在坚持学做结合上下功夫，按照基础在学、关键在做的要求，深入学习党章党规党纪，深入学习系列重要讲话，补足精神之钙，筑牢思想之魂，不断提高政治觉悟和思想境界，引导广大党员按照“四讲四有”标准，从具体事情做起、从具体问题改起，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，切实把党员标准立起来、把党组织形象树起来。党员干部要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘，进行“党性体检”；要联系严重违纪违法干部忏悔录和发生在身边的违纪案件，认真开展警示教育，坚决克服侥幸心理，严守党纪、远离红线。要在强化制度执行上下功夫，强化“三会一课”的思想教育功能，使之成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。坚持党员领导干部讲党课制度，推广支部主题党日、党员活动日、主题联学等做法。要针对制度执行不严、落实不到位的问题，加强监督检查，推动基层党组织和党员依靠自身力量改进提高。要在发挥党支部主体作用上下功夫，树立一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要结合推进基层党组织标准化建设，深入开展支部工作法的推广总结运用，积极探索创新支部组织生活形式，不断增强支部活力，力争形成更多更好的支部党建工作特色品牌。

第三，严肃党内政治生活，强化党内监督

党的十八届六中全会审议通过的《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》，开启了全面从严治党新征程。严肃健康的党内政治生活是党员干部锤炼党性、砥砺品格的重要平台，直属机关各级党组织要把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为推动全面从严治党向纵深发展的主攻方向，着力营造风清气正的政治生态。要抓住党内政治生活的本质特征，提高新形势下党内政治生活的质量和水平，围绕增强政治性、时代性、原则性、战斗性，坚持以党章为根本遵循，坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则，抓好民主集中制的贯彻落实，着力解决不按规定开展党内活动、党内政治生活质量不高、难以发挥作用等问题，坚决克服党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化。着力加强党内政治文化建设，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。要抓牢组织生活这个经常性手段，确保党的组织生活经常、认真、严肃。进一步健全和完善党组织工作规则、“三重一大”议事规则等制度，落实民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告、“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度，定期开展组织生活，用好批评和自我批评锐利武器，使红脸出汗成为常态。通过高质量的党内组织生活，增强领导班子和党员干部发现和解决自身问题的能力。要抓严加强党内监督这个关键，制定委党组贯彻《问责条例》实施办法，建立健全党委全面监督、纪检部门专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督的党内监督体系，着力解决监督责任不明晰、内容不聚焦、“一把手”监督难的问题。要抓好领导干部这个“关键少数”，保持党的先进性和纯洁性。越是主要领导干部，越要自觉按照党纪党规严格要求自己，越要以令人信服的表率作用管好班子、带好队伍。领导干部要自觉主动接受监督，决不能以任何借口拒绝监督。要把开展党内监督情况作为政治巡察和工作检查的重要内容，激发管党治党的内生动力。

第四，驰而不息纠“四风”，深入推进党风廉政建设

全面从严治党只有进行时，没有完成时。直属机关各级党组织要以更大的决心和勇气，以永远在路上的恒心和韧劲，把纠正“四风”往深里抓、实里做，着力塑造风清气正、干事创业的优良作风。要坚持久久为功，严防“四风”反弹。从近年来我委的情况看，“四风”问题虽然明显减少，但尚未绝迹，必须引起高度警觉。要对陋习顽疾持续下药，对顶风违纪行为公开曝光、严惩不贷，对“四风”新动向睁大眼睛、露头就打，以越往后执纪越严的态度抓好作风建设，在坚持不懈、持之以恒中见常态、重长效。要坚持关口前移，强化风险防控，进一步深化水行政审批制度改革、水利建设管理体制改革、水利投资计划管理体制改革，认真贯彻落实部党组加强水利基层单位和水利国有企业党风廉政建设指导意见，持续推动廉政风险防控体系宣贯和施行，完善政务公开制度，推动权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。要始终把纪律挺在前面，加强对“六项纪律”执行情况的监督检查，坚持动辄则咎，维护党章党纪。扎实推进委党组巡察全覆盖，突出政治导向，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，围绕中央八项规定精神贯彻落实，年内完成对8个单位的巡察，并要跟踪落实巡察反馈意见的整改到位。要把监督、执纪、问责统一起来，用好监督执纪“四种形态”，对严重违反党纪的部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，真正使党规党纪成为不可触碰的高压线。

第五，坚持抓基层强基础，创新党建工作方法途径

要始终坚持抓基层、打基础的鲜明导向，突出强化基层党组织的整体功能和地位作用，加强基层党组织建设，进一步夯实基层组织基础，更好发挥战斗堡垒作用。要总结和巩固党费专项整治、党组织换届专项整治和党员组织关系集中排查工作的经验成效，严格落实按期换届选举制度，严格执行党费交纳规定，严把党员入口关、管理关、处置关，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。要学习借鉴和推广运用支部工作法，建立完善党建工作台账，积极探索基层党组织党建工作品牌，发挥示范引领作用。坚持党对群团工作的领导，稳妥推进机关工会、共青团等群团组织改革，保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性。要在我委全国青年文明号实现零突破的基础上，继续推动群团工作创新，在干部职工实践锻炼、身心健康、困难帮扶、家风建设方面有针对性地开展各类创建活动，凝炼具有我委直属机关特点的群团工作品牌，更好发挥桥梁纽带作用。继续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强形势政策和水情教育，扎实推进水利诚信体系建设，积极培育和弘扬社会主义核心价值观。要发挥文化引领作用，用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化加强对党员干部的教育滋养，继承和发扬中华优秀传统文化和传统美德，积极引导广大党员干部讲道德、尊道德、守道德，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础。持续推动群众性精神文明创建，大力开展社会公益、文化体育活动，深化关爱山川河流志愿服务品牌，全方位展示我委广大职工踊跃向上向善的时代风采。加强网络精神文明建设，不断壮大网络文明传播志愿者队伍，继续热忱参与驻地创建全国文明城市活动，发挥我委全国文明单位的示范带头作用。按照中央文明办和部文明办的统一部署，做好第五届全国文明单位申报工作，确保实现全国文明单位三连冠。

第六，强化管党治党责任，加强党务干部队伍建设

直属机关各党组织要主动担当全面从严治党主体责任，党组织主要负责人要切实履行第一责任人责任，领导班子成员要肩负起分管之责、应尽之责。要建立健全党建工作考评体系和量化考核、激励约束机制，组织开展基层党组织书记年度述职、接受评议，通过考评倒逼责任落实。要把抓党建工作情况纳入各处室各单位领导班子和领导干部的考核内容，作为党员干部评选表彰、干部任用的重要依据，充分发挥考核结果的导向作用。加大督促检查和跟踪落实力度，对思想不重视、工作不得力、不认真履行职责、造成不良影响的，给予诫勉、组织调整、纪律处分。认真贯彻落实企业党建工作部署，坚持加强党的领导和完善公司治理有机统一，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。改进离退休干部党组织建设，增强服务保障能力，发挥老党员、老干部在治淮事业发展中的作用。要加大对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者等先进典型表彰宣传力度，使广大党员学有榜样、行有标杆。要选好配齐基层党组织班子成员，选优配强党务干部，进一步充实各级纪检监察队伍，加强教育培训、实践锻炼和监督管理，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。要关心党务干部的成长进步，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，把党务工作作为培养领导人才的重要岗位，选择优秀的、有成长空间的干部到党务工作岗位上经受锻炼。党务干部要自觉加强党性锻炼和道德修养，坚持用党性原则和纪律规矩约束规范自己，坚持从严要求、从严律己、从严带队伍，牢固树立“有为才能有位”的理念，满怀激情，乐于奉献，开拓进取，在加强和改进机关党的建设中更好地发挥骨干作用，把直属机关党建工作的各项任务抓紧、抓实、抓出成效。

加强和改进新形势下机关党建工作，意义重大，任务繁重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，继续前进，攻坚克难、真抓实干，推动直属机关党建工作再上新台阶，以新的优异成绩迎接党的十九大胜利召开■

（专栏编辑：杜红志）