“四个意识”之关于大局意识

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央总揽全局、协调各方，统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面大局。习近平总书记多次深刻地论及和强调大局意识，如“国家好，民族好，大家才会好”，“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局”，“要学会运用辩证法，善于‘弹钢琴，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系”，等等。这些重要论述，深刻回答了什么是大局意识，怎样认识、服从和维护大局等重大理论问题与实践问题，为全党进一步增强大局意识指明了正确方向，提供了方法指南。

“大局”是指宏观的、战略的整体局面和全局形势，带有根本性、决定性和方向性的特征。大局意识要求善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。具体而言，大局意识包括国家层面的大局意识，关系到国家未来走向；地方层面的大局意识，关系到地方治理成果；部门层面的大局意识，关系到部门服务效能；个人层面的大局意识，关系到个人政治信仰。要依靠增强国家、地方、部门及个人的大局意识，全力推进国家治理体系和治理能力现代化。

观大局、明大局、顾大局，方可谋大事。回首中国共产党95年奋斗历程，讲大局、顾大局，是我们党的优良传统和制胜之道。强化党员大局意识，是基于马克思主义经典作家关于大局思想的理论自觉。强化党员大局意识，是对党的历史经验的深刻总结。强化党员大局意识，是基于党面临的新形势新任务作出的战略规划。当前，为什么要强调增强大局意识？人民论坛课题组实施的“当前公众的大局观念与大局意识调查”数据显示，“全面建成小康社会进入决胜期”和“经济发展步入新常态”，在众多选项中排在前两位。由此可见，适应、把握、引领经济发展新常态，实现全面建成小康社会奋斗目标，需要进一步增强人们的大局意识。

全局不活，局部受损，最终只能导致满盘皆输，这是事物发展的铁律。当前，党员干部的大局意识总体上是好的，但仍有部分人存在不识大体、不讲大局的现象，这将严重影响党的形象和权威。归纳起来，大局意识不强主要表现在搞土政策、钻政策空子、政策执行不力、不正当竞争、短期化行为、拆东墙补西墙、追求个人非法利益等方面。一些党员干部为局部利益损害全局利益，为个人利益损害国家利益，为暂时利益损害根本利益和长远利益，不仅阻碍经济社会发展，而且干扰改革、发展、稳定的大局。

大局意识的提出，不是喊口号、空表态，而是具有战略与整体思维的行动体系。我们要在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，自觉从维护大局的角度想问题、办事情。如何增强人们的大局意识？在人民论坛课题组的调查中，分别有59.98%、52.42%和52.16%的受访者选择了“在全社会开展思想教育和学习活动”、“加强对关乎大局的思想、决策、部署和重要事件的宣传报道”和“进一步发挥党员领导干部的示范带动作用”。今后，我们强化大局意识，要以增进政治意识为基础，坚持正确的政治立场和信仰，严守党的纪律和规矩；要以培养开阔的战略意识为重点，培养党员干部从广度和时间维度掌握整体局势，并以辩证方式明确关键环节；要以在行动上服从大局为核心，用大局意识指导本职工作，时刻与党中央保持高度一致。

习近平总书记强调，要“胸怀大局、把握大势、着眼大事”。强化大局意识和全局观念，既是我们做好一切工作的前提和方法，也是必须遵守的政治纪律和必须担当的政治责任。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，是我们当前和今后的大局。全党和全国各族人民应该认清这个大局，时刻胸怀这个大局，服从和服务于这个大局，在这个大局下自觉行动，坚决维护这个大局。

——人民论坛“特别策划”组