《中国制造2025》背景下江西机械工业发展研究

卢 卓，邓方贞

（江西机电职业技术学院，江西 南昌330013）

机械工业是国民经济的支柱产业，是中国制造业的脊梁[1]。改革开放以来，江西机械工业成绩优异。江西机械工业基础性好，实力较强，并且门类较齐全，发展速度也很快。但由于近年来技术进步的步伐较慢，致使产业结构不合理的矛盾日益激化，经济效益较低。江西省作为内陆老区，机械工业的发展相对落后，与发达国家相距甚远，与国内沿海发达省份也有不小的差距，为配合国家关于《中国制造2025》的宏伟规划，开展江西机械工业发展研究，探究江西机械工业发展的具体落点，对接国家战略，对助力江西机械工业发展，推进江西制造业整体提升具有重要意义。

1 江西机械工业发展历史与现状

江西机械业历史悠久，早在3000多年前的商周时代，江西的青铜铸造已具相当规模，并已使用石质铸型（石范）铸出青铜器件，造型美观，工艺精湛。春秋战国时期用铸铁制造生产工具。汉代已广泛使用铁制农具。唐代造船业全国闻名。到宋代，铸铜钱和铜镜全国有名。明初，朝廷在江西设置了货泉局。江西先民创建的这些业绩，在江西机械史上占有光辉一页。新中成立后，经过几十年的发展，特别是改革开放以来，江西机械工业取得了稳步、快速的发展，已形成了门类较为齐全、具有一定规模和较雄厚基础的技术不断进步的工业体系。

1.1 通用设备制造业

江西省的机床工具工业门类齐全，包括金属切削机床制造业、锻压设备制造业、铸造机械制造业、木工机床制造业、机床附件制造业、切削工具及量具量仪制造业、磨料磨具制造业、机床电器（含数控系统）制造业八个子行业。1991年至2010年二十年间，随着改革的深入，行业的所有制结构发生了很大的变化，国有经济经历了调整和机制转换，非公有制经济发展迅速，多种经济成分并存的格局已经形成。统计数据显示，1991年，江西省机械工业系统中：机床工具企业共计23家；工业总产值14 249万元（1990年不变价），产品销售收入129 17万元，利润总额329万元；上交利税155万元；行业主要产品金属切削机床产量为4 502台。2010年，全省机床工具企业共计85家，工业增加值160924万元，主营业务收入589 208万元，利税总额65 276万元，金属切削机床产量3 103台。江西省机床工具企业二十年间取得了一系列成就。

1.2 矿山与工程机械

矿山机械是江西省机械工业发展较快的行业之一，从50年代只能维修和制造结构简单的产品，到80年代自行设计制造具有国内先进水平和国际水平的产品，KY-250A型牙轮钻机获国家优质产品金奖。60年代，江西开发的工程机械有风镐和凿岩机。其后试制成功挖掘机，70年代，开始试制、生产轮胎式装载机，宜春工程机械厂为全国定点生产装载机的4个工厂之一。60年代初期，江西一些机械企业，自制单、双梁起重机，以适应生产需要。70年代，正式成立专门生产起重机械的工厂。矿山用起重运输机械，在60年初制造小型矿车、皮带运输机，到70年代后，江西矿山机械厂等企业自行设计，采用新技术，生产矿用提升机械、梭式矿车等产品。

1.3 农业机械

九十年代初期，农业机械在江西省机械工业中规模较大，主要产品包括小型拖拉机、农用运输车、农用拖车、拖拉机配件等。1947年江西复耕队在省内首先使用动力抽水机灌溉农田。建国后，排灌机械随着农田水利建设和机械工业的发展逐步发展。1950年江西省机器厂制成第一批85台5”水泵，使用煤气机作动力。建国后，江西机械工业，特别是农机企业在发展传统农业用具生产的同时，重点发展了与拖拉机配套的机引农具、联合收割机、机动喷雾器、胶轮车与拖车等产品。

江西从1958年仿制成功27马力四轮拖拉机，1965年试制成功手扶拖拉机，到1978年才基本形成年产1万台中型轮式拖拉机和2万台手扶拖拉机的生产能力，历经20年。

1.4 石油化工与通用机械

江西省石化通用机械行业主要包括石油钻采设备、炼油化工设备、工业泵、风机、压缩机、制冷与空调设备、空分设备、真空获得与应用设备、阀门、分离机械、印刷机械、塑料加工机械、环保设备、干燥设备、食品包装机械和减速机等16个子行业。2010年，江西省工业工业锅炉（蒸汽）产量1 719台，电站锅炉（蒸汽）产量4 773台，阀门938 t，印刷机械3 046台，气体压缩机3 108台，液压元件10 911 323件。江联重工集团股份有限公司（原江西锅炉化工石油机械联合有限责任公司）、江西飞龙钻头制造有限公司、江西制氧机有限公司（原江西江西制氧机厂）、景德镇市中景印机有限公司、江西气体压缩机有限公司、华意压缩机股份有限公司等企业是江西省石油化工通用机械行业的代表企业。

1.5 江西汽车工业

江西汽车工业从1958年南昌汽车修理厂（江西汽车制造厂前身，现今江铃汽车集团公司）先后试制英雄牌三轮汽车和2.5吨载货汽车起步。1966年该厂分别仿制成功嘎斯一51型和跃进牌2.5吨载货汽车。1968年该厂试制并生产仿跃进牌NJ130型载货汽车53辆，汽车载重为2.5 t，定名为井冈山一27型，以后改为井冈山-JX130型汽车。1968年和1981年江西消防车辆制造厂和江西富奇汽车厂分别试制并批量生产轻型越野汽车。改革开放后，1985年江西汽车制造厂引进日本五十铃NHR542LW双排座轻型载货汽车技术成功生产出江铃牌JX1030DS(JX120)双排座载货汽车和1984年昌河飞机制造厂引进日本铃木ST90K/ST90V车型技术，试制并批量生产昌河牌CH1010X(CH110)微型箱式客货两用汽车。从此，江西汽车工业走上了快车道。

1.6 江西摩托车工业

江西摩托车制造业始于1957年。这一年，国营洪都机械厂在国内率先试制和生产长江750型边三轮摩托车供部队使用。1969年，中国邮电工业总公司在南昌创建鸿雁摩托车厂，生产邮政摩托车。同年成立南昌摩托车厂接替洪都机械厂转给地方的摩托车生产任务，组装长江750型摩托车，定名井冈山牌。1980年，赣江机械厂的前身南昌红光机械厂开始试制并生产长江750A型和长江750B型边三轮摩托车。1985年，这4家工厂生产长江、雄狮、洪都、洪雅、洪菱5种牌号的系列产品，年产摩托车共计50 834辆。

1.7 江西航空工业

江西是新中国航空工业的摇篮，新中国第一个飞机主机厂在南昌建立，新中国第一架飞机是洪都生产制造并在南昌首飞上天，获毛泽东主席亲笔嘉勉。同时，江西还是我国的航空大省，是我国直升机、教练机研制生产的核心基地，是我国民机大部件制造和转包生产的重要基地。江西航空产业具有产业基础雄厚、产品结构完善、研发实力强大、空域资源良好及发展环境优越等五大特点。江西航空工业的重点企业主要有中航工业洪都航空工业集团有限责任公司和中航工业昌河飞机工业（集团）有限责任公司。

1.8 江西船舶工业

江西省船舶产品初步实现了从“低价抢占市场”向“质优取胜”的转变。“十二五”期间，我省重点发展的2万吨级化学品船、重吊船、成品油船、多用途船、散货船市场份额得到巩固，特别是1.2万吨级的重吊船占据了国际市场主要份额。在船舶新产品方面，我省持续推出了海洋工程船、公务船艇、小型豪华游艇等高技术高附加值船舶，拓宽了企业的主营业务范围。

1.9 江西电气设备工业

在上个世纪，江西电气设备行业的特点是企业数量多，但规模大多偏小，产品包括发电、输电、变电、配电、用电设备、电工专用设备及电工器材。从1991年到2005年的15年里江西省电气设备行业发展波澜不惊，尽管生产企业数与汽车行业相差无几，但销售收入只有其三分之一到二分之一。进入“十一五”时期电气设备行业快速发展，2007年产品主营收入251.29亿元，首次超过汽车行业成为江西省机械工业的第一大行业。2010年，电气设备行业产品主营收入达882.28亿元，比汽车行业多71%；创造利税总额91.86亿元，比汽车行业多66%.电气设备行业的高速发展得利于2004年国家为缓解电力供应紧张而加大电力和电源建设力度和“十一五”期间国家电网农电系统大力实施“三新”农电发展战略，发电设备制造业产销两旺，带动了整体电气设备行业大发展。电气设备行业现在已成为江西省机械工业的骨干行业。

江西省电气设备行业现有三个产业基地：江西省变电设备产业基地、芦溪电瓷产业基地和宜春经济开发区省级机电产业基地。

1.10 江西仪器仪表工业

江西机械工业企业于50年代末期开始生产单圈弹簧管压力表和安装式电流表与电压表，60年代末期至70年代逐步发展水表、电度表和显示仪表的生产，80年代工业自动化仪表产品种类和产量由于企业加快了技术改造而得到较快发展，并且开发出多种具有一定特色的锅炉控制装置等产品。

综上所述，在国家经济社会大发展的背景下，江西机械工业在发展进步方面所取得的成绩是显而易见的。但是，与国内外机械工业发达地区相比，江西机械工业的发展存在一定的差距，主要表现在许多企业思想解放不够，市场意识有欠缺，改革改制、经营方式转换滞后，企业历史包袱重，创新能力不足等方面。因此，在发展模式、科研和产品开发能力、企业规模、产品结构、专业化程度、融资、管理等方面亟需加强。

2 中国制造2025背景下发展对策

《中国制造2025》的实施为我省机械工业的发展带来了重大机遇。为贯彻落实《中国制造2025》的战略部署，推动我省制造业发展升级，2016年1月，江西省政府正式印发《江西省人民政府关于贯彻落实〈中国制造2025〉的实施意见》，提出要紧紧抓住国家在实施制造强国战略中加大创新力度、强化政策保障、推进重大工程、促进开放合作、加强人才建设等方面所带来的有利条件，勇于开拓，锐意进取，积极应对国内外严峻挑战，在务实推进、重点突破上下功夫，推动我省制造业实现跨越式发展[2]。笔者就《中国制造2025》背景下，我省机械工业的发展提出以下几点对策思考。

2.1 创新驱动

把提高机械行业创新能力放在首位。以企业为主体，推进技术创新体系建设。以平台建设为推手强化创新，提升企业创新能力，例如，可在节能环保装备、矿山机械等领域探索建设国内先进的创新中心平台。龙头企业加强与高校、科研单位合作，加快关键技术攻关突破，例如通用航空技术、硬质合金、增材制造等领域的高精尖技术和智能装备（机器人）和新能源汽车领域共性技术等。形成以创新中心为载体、以公共服务平台和工程数据中心为支撑的创新网络。

2.2 优化结构

以供给侧结构性改革为战略重点，不断推进产业结构优化升级。重点发展我省机械行业的弱势设备，运用市场受到积极去过剩产能，大力发展高端智能装备产品，满足新需求。发展服务型制造，创新制造模式。

我省机械行业必须适应经济发展新常态，开展以质量求生存求发展活动，推行全面质量管理，不断提升产品质量，在产品的可靠性、使用性能、耐用性、精度等质量指标方面狠下功夫。加强标准体系建设和企业诚信体系建设，强化品牌意识。

2.3 以质量求发展

2.4 重点突破，协同推进

在航空制造、汽车关键零部件、轨道交通维护及检测装备等方面瞄准国际先进水平，实施重大工程。在机器人、高档数控机床、智能制造系统集成、通用航空、汽车制造、矿山及工程机械、印刷机械、增材制造、节能环保装备、制造服务业等方面瞄准国内先进水平实施重大工程。以重大工程的实施来带动我省机械工业的强势发展。同时考虑到各地机械行业分散重复性严重，生产集中度不高，企业专业化协作水平低等现状，优化区域分工和产业布局，统筹利用资源要素，大力发展产业链上下游产品相关项目，促进产业间协同发展，降低企业成本。

2.5 研发制胜、人才兴业

一方面，企业努力建立自己的研发部门，并加强与科研院所、高等院校的协作合作。另一方面，政府部门要密切关注科研信息动态，及时为企业提供科技信息。机械行业的兴盛，人才为本。必须建立人才培养体系，实施机械业人才培养计划，制定扶持措施，支持高校和职业院校开展机械制造业学科体系和人才培养体系建设，培养一批紧缺的跨学科、复合型、高学历人才和具有实际操作能力的技能人才。企业通过高薪吸引人才，尽心培养人才。政府支持机械制造业企业设立培训机构，或与科研院所（校）合作建立教育实践基地，开展职工在岗、转岗技能培训。政府部门还应积极组织企业人员参加各种学习培训，提高他们的管理水平和创新意识；帮助返乡的机械技术人员就业，或为他们回乡创业提供优惠政策。

2.6 加强金融支持

为解决我省机械制造企业普遍存在的融资困难问题，政府及行业主管部门应加强金融服务，增加资金投入。例如采取政府引导、市场运作方式，建立机械制造业产业投资基金，吸引社会风投资金进入。政府支持符合条件的机械行业企业通过到境内外资本市场上市，到国家中小企业股份转让系统挂牌等方式融资。还可以采取股权投入、风险投资等形式支持机械制造业发展升级。有条件的地方可以设立制造业产业投资基金，建立省、市、县联动的产业基金体系。推广政府和社会资本合作。银行等金融机构也应对机械行业企业予以信贷支持，创新机械行业金融产品，例如，可设立机械制造业专项贷款等。

3 结语与展望

江西机械工业发展历史悠久，有良好的发展基础，在党中央和省政府的正确领导和关怀下，产业和产品结构不断进行调整，经济效益不断提高，为我省的国民经济发展作出了重要的贡献，在我省国民经济中占据重要地位。由于各种原因，江西机械工业的发展目前处于相对落后的阶段。随着国家新型工业化、信息化的推进，《中国制造2025》和“一带一路”战略的实施，机械行业国内外需求潜力巨大。江西机械工业必须紧紧抓住国家制造强国战略实施中带来的重大机遇，主动对接融入，勇于开拓，锐意进取，努力实现我省机械工业的跨越式发展。

[1]中国机械工业联合会.机械工业“十三五”发展纲要及专项规划[Z].2016.

[2]江西省政府.江西省人民政府关于贯彻落实《中国制造2025》的实施意见.赣府发（〔2016〕3号）[Z].