□ 马建彩
今年9月,国家发展改革委员会、国家能源局等15个部门联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》,明确在全国范围内推广使用车用乙醇汽油,到2020年基本实现全覆盖。
乙醇汽油就是在汽油中添加10%的生物燃料乙醇,以有效减少汽车尾气中的碳排放、细颗粒物排放及其他有害物质的排放,从而减少对大气和环境的污染。早在2001年,我国就开始在9个省份推广使用乙醇汽油,其中黑龙江、吉林、辽宁、河南和安徽5省为全省范围推广,河北、山东、江苏和湖北4省为省内部分地区推广。目前乙醇汽油技术已较为成熟,随着此次国家政策落实,未来我国乙醇产业的发展前景可期。
与进入春天的乙醇汽油相比,同样属于环保燃料的甲醇汽油目前的处境却有天壤之别,前景微妙。甲醇汽油是指国标汽油、甲醇、添加剂按一定的体积(质量)比调配而成的新型环保燃料。甲醇掺入量一般为5%~30%,目前掺入15%的最多,称为M15甲醇汽油。尽管甲醇资源丰富,甲醇汽油也是清洁环保燃料,但甲醇汽油一直没有得到国家政府部门的足够重视。山西是国内最早开展甲醇汽油产业研究和推广的省份,煤制甲醇掺混车用燃料已经在该省运作了26年,但目前尚未得到消费者的普遍认可,对甲醇汽油还有一些质疑声。
乙醇汽油发展一直受到国家发改委等政府部门的重视,相关国家标准较为全面,推广相对顺利。而甲醇汽油目前尚未纳入国家政府部门的行动日程,主要在产煤大省山西、贵州等地推广,仅得到地方政府支持,对应国家标准缺失,相比于乙醇汽油“由上而下”的强大推力,这种“自下而上”的地方推广显得困难重重。
甲醇汽油在推广过程中曾面临毒性、机器腐蚀性、甲醛污染等问题,但目前甲醇汽油应用中的这些技术问题均得到了较好的解决。由于没有得到国家政策的足够支持,没有政府认可的统一标准,不管是国企加油站,还是社会民营加油站,都由于担心风险而不敢销售。目前甲醇汽油只有地方标准,没有国家标准,加油站怕工商、技监查处。这是甲醇汽油难以推广的主要原因。
我国煤炭资源丰富,把煤转化为车用燃料,既可以缓解我国能源短缺、严重依赖国外市场的问题,也能大大缓解汽油燃料的大气环境污染问题。从技术和经济性来衡量,甲醇汽油并不比乙醇汽油差,甚至有更多优势。与乙醇汽油相比,甲醇汽油最明显的优势是成本低。近期山西地区M15甲醇汽油批发报价4800元/吨左右,而目前国六汽油批发报价6300元/吨左右,乙醇汽油批发价格和普通汽油基本一致。在零售方面,甲醇汽油一般比普通汽油优惠0.5~1元/升,而乙醇汽油与普通汽油同价销售。目前乙醇的主要来源是玉米等粮食,大规模推广乙醇汽油存在与粮争地的问题,而甲醇是化肥、制药、煤炭等行业生产的副产品,也可利用化工原料合成,价格相对低兼,来源极为广泛。两者相比,甲醇汽油并没有明显的劣势,但目前甲醇汽油并不为国内消费者普遍认知,主要原因还是缺乏国家层面的政策的支持。
相比传统汽油,乙醇汽油和甲醇汽油皆被赋予了环保使命,符合我国加快治理大气环境,推进能源清洁化的政策导向和趋势,但政策的支持力度不同,导致了这两种清洁汽油截然不同的发展境况。
从推进能源清洁化的长远发展来看,政府不应该对具体产品有太大的偏向,而应该出台完善的标准,支持清洁能源的多样性共同发展,把选择权交给市场消费者,通过市场自由竞争来实现优胜劣汰。目前国家已出台全面推广乙醇汽油的政策,近期将不再支持推广甲醇汽油,甲醇汽油依然处于尴尬境地,要盼来政策的春天,依然需要耐心等待。