广西现代农业园区规划研究*——以龙北农场特早熟温州蜜柑产业示范区为例

梁日凡

（广西职业技术学院，广西 南宁，530226）

广西现代农业园区规划研究*
——以龙北农场特早熟温州蜜柑产业示范区为例

梁日凡

（广西职业技术学院，广西 南宁，530226）

该文以广西农垦国有龙北农场特早熟温州蜜柑产业示范区为案例，探讨在广西特有自然环境条件及本地经济技术文化背景下，如何因地制宜发挥地方资源优势，将现代农业生产、居民生活、生态环境建设进行有机结合，从而实现现代农业产业规划转型升级。

现代农业；园区规划；龙北农场；早熟；温州蜜桔

为了转变经济发展方式、加快农业现代化建设，现代农业园区作为一种新的发展模式近年来得到国家政策的大力倡导与扶持。由于现代农业园区这一新模式发展时间短，规划、建设和管理所涉及的问题都较为复杂，缺乏可借鉴的成功模式，许多园区规划简单套用城市规划、旅游规划模式，或者简单按照传统农业项目的方式来进行，只强调农业生产功能，忽视了农业科技的旅游观光潜能开发，或者过于强调休闲旅游功能，而没有突出园区的农业生产功能的基础位置，背离了现代农业园区建设的初衷。

本文选取广西农垦国有龙北农场特早熟温州蜜柑产业示范区为案例，结合城镇规划、农业区位、技术创新、产业集群等理论方法，积极探索广西现代农业园区合理的规划思路、规划方法，以期解决现代农业园区建设和发展中存在的问题。

1 项目概况

广西作为农业大区，热带亚热带农业资源条件优越，为了加快我区现代农业发展，自治区决定开展现代特色农业（核心）示范区创建活动。广西农垦国有龙北总场位于崇左市龙州县，具备优越的农业资源条件、产业发展基础和区位交通优势，农业产业特色明显。

龙北农场地处我国南部边境的龙州县境内，是广西进入东盟国家桥头堡的前缘。为了推动传统农业转型升级，加快构建新型农业经营体系，促进现代农业发展，实现场区居民增产增收，龙北总场决定于先锋农场区域建设特早熟温州蜜柑（核心）示范区，总面积4450亩。

本项目充分利用龙北总场良好的生态环境、优越的区位条件以及丰富的农业资源、良好的产业基础，遵循高起点规划、高标准建设的理念和思路，把规划区打造成为县级的现代特色农业示范区，加快农业的现代化进程，推进场区的小城镇建设，实现经济、社会和生态的可持续发展。

2 现状条件

2.1 自然条件

示范区处于北纬22°17＇～22°30＇的低纬度地区，属亚热带季风区，夏长冬短，每年光热充足，雨水充沛但不均匀，干旱季节明显，夏季多雨，秋冬季干旱。示范区土壤系第四纪红土母质和砂页岩残积物发育而成。土层较厚，土质肥沃，土壤质地较好，呈酸性，有机质和氮含量较高，但磷、钾缺乏，坡度大，土壤熟化程度低，水肥流失大，易于干旱。是我国柑桔生产最适宜的区域之一。

2.2 产业现状

龙北总场已有投产柑桔250hm2，年总产量10245t，平均产41t/hm2。主要品种是红江橙和温州柑。其中投产红江橙129hm2,主要在龙北社区种植，年产量4800t，单产37.2t/hm2。投产温州柑121hm2，主要在先锋社区种植，年产量5445t，单产45t/hm2。此外还有幼龄柑桔200hm2，其中红江橙103hm2,温州柑97hm2。

3 示范区建设SWOT分析

3.1 优势

3.1.1 交通区位明显

项目所在地交通便捷，紧贴南友支线，距离龙州县城约6公里，区位优势明显。便利的交通条件有利于生产物资的流通和果品外销。

3.1.2 生态环境优越

示范区内的温湿、光照、水分、土壤和地形条件都符合柑桔的生长环境要求，是柑桔稳产高产优质的保证。

3.1.3 文化底蕴深厚

龙州地方人文气息和文化底蕴深厚，为培育柑桔文化品牌奠定基础。

3.1.4 柑桔产业优势

（1）示范区属桂西南地带，柑桔成熟较早，尤其是本地种植的特早熟温州柑，每年7月上旬即可上市，比桂林地区提前30天左右，比湘、鄂、浙、川等省早熟50天左右，非常有利于抢占国内外空档市场，具备极强的经济效益增长潜力。

（2）示范区土壤为第四纪红壤，土层结构疏松深厚，耕作层有机质含量为2.4%～3.73%，全氮含量1.36%～1.99%，速效磷含量112.5mg/kg，速效钾含量60～130mg/ kg，pH值为4.5～6.5。良好的土壤条件为柑桔的稳产丰产优质奠定了扎实的基础。

（3）示范区广大果农和果树技术人员经过多年的生产实践，已经积累了一套稳产丰产、优质高效的柑桔栽培经验，为优质柑桔的稳产丰产提供了强大的技术支撑。

3.2 劣势

3.2.1 劳动力机会成本高

在城镇化快速发展的背景下，农村剩余劳动力大量向非农产业转移，导致农业劳动力流失；在国家全面取消农业税，以及对农业保护和支持措施加大以后，逐步提高了农业经营的收入水平，农民的收入也相应增加。总体来说，农业生产的劳动力成本变高。

3.2.2 劳动力科技文化素质较低

目前，由于广大农村村民的受教育水平有限，龙州农民的科技文化素质整体不高，需要增加教育培训投入。

3.2.3 基础设施仍需进一步完善

示范区内的对外道路交通系统已形成，但示范区内部的道路交通体系仍需进一步完善。

3.2.4 现代农业需高科技、新设备、高素质人才等支持，所需投入较大。

3.2.5 产品初级化，类型单一，与同类型园区同质化竞争比较激烈。

3.3 机遇

3.3.1 政策机遇

各级政府、各部门重视示范区的示范带动作用，从政策、资金、物质等方面，全力推进、扶持示范区的建设工作。

3.3.2 农业增长方式发生重大转变的机遇

现在，我国农业增长方式发生了改变：农产品结构持续优化，由数量型向质量型转变；农产品的市场格局也发生了变化，农业功能已由传统的农产品生产向生产、生活、生态“三生合一”的多功能领域拓展。

3.4 挑战

3.4.1 市场风险

近年来，全国各地、广西区内都在推进现代特色农业示范区的规划建设，怎样发挥本园区的自然资源优势，明确主力产品特早熟温州柑的市场定位，与周边地区同质性项目开展错位竞争，突破条件限制是示范区发展面临的重大挑战。

3.4.2 技术风险

发展现代特色农业对技术提出了更高要求，例如生产标准化、栽培设施化、操作机械化、优化劳动者科技文化素质等，这些方面都制约着现代特色农业的发展。

3.4.3 发展风险

当前农业示范园区遍地开花，发展势头强劲，竞争趋势日益加剧，同质的示范园区日益增多，地方原生态农业文化正在逐渐消失。

3.4.4 相关利益者的关系协调

示范区的发展必须充分考虑园区内居民就业、经济收入等问题，协调好相关者利益关系，处理不好则会阻碍示范区的协调发展。

综上所述，龙北总场特早熟温州蜜柑产业（核心）示范区建设规划项目具有区位优势明显、自然条件优越、产业特色突出等优势，同时也存在项目资金短缺、科技力量薄弱、品牌影响力不够等劣势。从外部条件来看，该项目建设的机遇与威胁并存，但机遇大于威胁。

在SWOT分析的基础上，对项目的策划如下：充分发挥项目自身区位优、环境好、政策扶持大、产业特色突出等优势，及时抓住本地政府重视、市场对农业产业的需求增长等机遇，扬长避短，主动迎接来自国内外市场的激烈竞争和挑战，努力吸取国内外类似项目建设的经验和教训，减少建设中的技术失误及资源浪费，把规划区建设成为经济效益、社会效益、生态效益等综合效益显著的现代特色农业产业示范基地。

4 示范区建设总体思路和目标定位

4.1 基本原则

4.1.1 市场主导，政府引导

示范区建设坚持机制创新原则，强调市场的主导性作用，充分发挥企业的积极性，采用市场化运作模式；同时依托政府指导，充分发挥政府在宏观指导、规划引导、政策扶持等方面优势的作用，形成多方联合的机制，实现示范区的可持续发展。

4.1.2 产业带动，多元投入

以产业为核心，以龙头企业为依托，鼓励农户、家庭农场、农民专业合作社、农村集体经济组织和科研推广机构等生产经营单位积极参与，结成利益共享、风险共担的共同体，按照产业化的组织形式，开展多渠道、多形式的联合与合作，努力建成多方参与、多元投入、富有生机、充满活力的农业示范区。

4.1.3 立足优势，突出特色

立足于现有产业优势和特色农业品牌，以种植业为主线，以农产品加工、物流、科技旅游来延伸产业链，重点发展特早熟柑桔产业，形成“一元为主，多元发展”的格局。

4.1.4 科技创新，集约经营

深入推进科技进步，加快科技创新。实行规模化、标准化、机械化生产。大力推广新品种新技术，不断提高农产品科技含量，发挥生产全过程的技术聚集效应，实行集约化经营。

4.1.5 保护生态，持续发展

坚持开发与保护有机结合，高效与生态有机统一，经济、社会与环境有机统一，实行严格的耕地保护政策，科学构建产业体系和空间布局，建立资源节约、环境友好、社会和谐、可持续发展的现代农业发展模式。

4.2 规划定位

从当地资源条件、产业基础、区位优势、人文特点出发，按照“因地制宜，突出特色，一元为主，多元发展”的思路，将规划定位为：绿色生产、加工集散、科技旅游、示范带动。

4.2.1 绿色生产

示范区将紧密依托广西农垦科研院所和广西农科院的技术力量，积极引进、集成和推广国内外先进农业科技成果，特别是先进实用的新品种、新技术、新模式，大力发展无公害产品、绿色农产品和有机农产品生产，为城乡居民提供绿色、优质农产品。

4.2.2 加工集散

通过建设农产品加工物流中心，大力发展农产品加工和现代化仓储物流，力争通过引进农产品精深加工企业，向后延伸农业产业链，提升农产品附加值；引进农产品物流企业，实现区域农产品的有效集中及扩大市场覆盖，保障农产品价值的顺利实现。

4.2.3 科技旅游

通过示范区的特早熟温州蜜柑产业示范建设，可以为周边居民提供科普教育、科技体验等项目，使现代农业科技知识更直接更高效地传播给普通居民。

4.2.4 示范带动

以示范区为平台，大力开展现代农业科技及经营管理技能培训，大力培育新型农业经营主体及职业农民；带动示范区及周边农户开展“五统一”的产业化经营：统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售。促进当地现代农业发展及农民收入快速增长。

5 总体布局与功能分区

5.1 总体布局与建设规模

根据示范区产业基础、资源分布、道路交通及功能定位，按照“围绕一大产业，实现四大功能，形成三大板块”的总体思路进行布局。“一大产业”即特早熟温州蜜柑产业，“四大功能”即实现绿色生产、加工集散、示范带动、科技旅游等功能，“三大板块”即三个示范功能模块区：特早熟温州蜜柑示范区、农产品加工物流区、科技旅游区。

5.2 分区规划

5.2.1 特早熟温州蜜柑示范区

（1）水肥一体化中心

水肥一体化为柑桔提供了稳定的最佳的生长环境，根据柑桔的营养需求，适时稳定地供应营养，在作物生长期的任何时间都可以进行灌溉施肥，保证了水肥均匀、准确地施用到作物根区，同时还避免过量施肥和肥料淋失造成的水体污染。

（2）脱毒健康柑桔种苗繁育中心

建立标准化特早熟温州蜜柑脱毒健康苗木繁育中心，除满足示范区所有特早熟温州蜜柑种植外，还可以为周边地区供应健康柑桔苗木，从源头上防控黄龙病等。

（3）黄龙病防治研究所

研究黄龙病的成因以及防控措施用以指导柑桔的生产。

图1 总平面图

（4）特早熟温州蜜柑标准化种植示范园

按照特早熟温州蜜柑标准化技术规程种植特早熟温州蜜柑品种，严格按照“五个一”加强示范园管理，加强土、肥、水综合管理，完善相关设施建设，规范示范园内病虫害防治、采收、储运和销售，促进产业增产增收。

（5）有机特早熟温州蜜柑种植示范园

按照特早熟有机温州蜜柑标准，标准化种植龙北名优柑桔品种。示范园按照“五个统一”加强种苗、土、肥、水等综合管理，完善相关设施建设，实现生产环境安全化，最终提高产品品质，推动有机特早熟温州蜜柑的发展，为产业的提质增效提供良好的示范带动作用。

（6）机械化生产示范基地

柑桔的种植、采摘等生产活动全程采用机械化。

5.2.2 农产品加工物流区

（1）果品加工厂

引进水果快速分拣、包装、冷冻、深加工等企业，对特早熟温州蜜柑进行精深加工，提高水果产业的经济价值。

（2）物流中心

建设冷藏库，购置制冷设备等，引进气调储藏技术等先进技术，实现特色水果的安全储藏。建设特色水果配送区，对现场成交的水果实行配送服务。

5.2.3 科技旅游区

（1）种植科技体验园

体验园集中安排多套柑桔种植技术设备，为游客参与体验种植生产过程提供丰富的场地设备条件，可体验传统种植模式，更可感受高科技农业如智能玻璃温室、塑料大棚、现代化种苗工厂等。

（2）新品种技术展示园

结合科技体验园区，多方搜集各种柑桔品种进行展示，实现科普教育功能。

图2 加工物流、科技旅游区平面示意图

6 效益分析

6.1 经济效益

通过示范区建设，可以整合规划区内的土地资源，重组生产要素，优化产业结构，拓展产业链，实现以柑桔为核心的农业产品的丰产优质高效生产，增加农民收入。

根据示范区建设内容，分别估算各区单位产出、总产，并依据近来年市场供需情况及发展趋势对各类产品的价格进行预测，最终汇总得出本示范区年度收益。仅特早熟温州蜜柑一项，每亩预计净收入约4000元，示范区每年至少有1320万元的收入。

6.2 社会效益

通过建设、优化示范区产业结构，人们传统的生产生活观念顺势改变，通过一大批种养殖技术能手的培养，可以为市场提供更多优质的温州特早熟蜜柑，带动当地群众发家致富，进一步提高城乡居民的生活品质。

示范区的建设还可以吸引外出打工的农民回流，投身家园从事蜜柑种植事业，或者从事相关农业休闲旅游服务，可以缓解城镇化发展带来的农村剩余劳动力问题，同时解决因劳动力外出产生的农村留守人员问题。另外通过持续不断的教育培训，可以提高当地的人口素质，对建设和谐社会意义深远。

6.3 生态效益

示范区的建设与发展，将执行严格的环境保护规范，保持洁净生态的环境，生产资料的投入无污染，环境污染零排放；科学合理规划布局各功能区，注重在示范区中运用环境友好型生产技术，建设污水和垃圾处理设施，并通过示范区的示范推广作用，以点带面，促进周边农村采用生态环保措施进行生产，减少环境污染，保护生态环境，从根本上形成当地农村环境保护的长效机制。

7 结束语

龙北农场特早熟温州蜜柑产业示范区的规划充分利用了龙北总场良好的生态环境、优越的区位条件、丰富的农业资源以及良好的柑桔产业基础，规划结合了城乡规划、农业生产、技术创新、产业集群、风景园林及旅游规划等理论方法，从高起点出发，积极探索了广西现代农业园区的规划方法及思路，为大力发展广西优势特色农业，促进当地农业产业转型升级，加快农业的现代化进程提供了有益的参考范式。

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Research on the Planning of Modern Agricultural Parks in Guangxi——A case study of the industrial demonstration area of the early ripe tangerines of Wenzhou in Long Bei farm

Liang Ri-fan
(Guangxi Vocational & Technical College, Nanning, Guangxi 510226)

This paper is exemplified by industrial demonstration area of the early ripe tangerines of Wenzhou in Long Bei farm, a state-operated farm owned by Guangxi State Ffrms. It aims to investigate how to make the full use of local resource advantages properly and integrate modern agricultural production, the lives of residents and construction of ecological environment in the context of the special natural environmental conditions and local economy, technologies and cultures in Guangxi, so that the transformation and promotion of the planning of modern agricultural industry can be realized.

modern agriculture, park planning, Longbei farm, early ripe, tangerine of Wenzhou

F301.2

A

1674-3083（2016）06-0014-06

2016-11-29

广西农垦现代农业园区规划研究（2015年度广西高校科学技术研究项目，项目编号：KY2015LX612）。

梁日凡（1976—），男，广西三江人，硕士研究生，讲师，研究方向：现代农业与风景园林规划设计。