营改增对煤炭销售企业的影响分析

吴秀文

摘 要：“营改增”实际是可以看作一种减税政策，这一政策的实施很好地实现了营业税中“价内税”到增值税中“价外税”的转变，改善了我国煤炭企业的产业结构，也改善了煤炭的销售。本文分别介绍了营改增这一政策和煤炭销售，并深入探究了两者之间的关系，以实现两者的充分结合。

关键词：营改增；煤炭销售；影响分析

中图分类号： F275 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）36-57-2

0 引言

“营改增”具有极其重要的战略作用，不仅减轻企业及个人的税收负担，优化我国的税收体制，激励市场的开发，实现我国能源产业的转型和升级；同时，“营改增”还会促进企业进一步地专业分工，以利于形成良性循环的产业链。

1 “营改增”政策的概述

“营改增”策略是我国实现能源产业升级的必经之路。针对不同的行业和不同的纳税人，“营改增”产生的影响也是迥然不同的，就目前“营改增”的实施情况来看，大部分的纳税人所缴纳的税款出现大幅度的降低，当然，营改增也会存在一定程度的不足，国家及政府需要采取积极的措施进行修改和完善。

1.1 营改增的概念和内涵

1.1.1 营改增的基本概念

营改增，全称营业税改为增值税，它的含义是把之前所缴纳的营业税中的应税项目改成缴纳增值税，增值税是指只对生产的产品或者提供服务增值的那部分进行纳税，这样就可以避免重复纳税。营改增以加快财税体制的改革进度、深层次地减轻企业的赋税、提高各方面的积极主动性，从而推动服务业（特别是高科技的高端服务业）的快速发展为目的，是顺应经济社会发展的趋势，党中央及国务院实施的重要战略。

1.1.2 营改增的征收范围和税率

初步提出“营改增”这一理念时，其征收范围主要是交通运输业（譬如陆运、水运、航运及管道运输）和部分服务业（信息技术服务业、文化创意服务业、研发技术服务业等）。之后随着时间的推移和改革的深入，其涉及的范围不断扩大，最终在全国范围内推行，囊括各行各业。实行营改增改革后，把以前所需缴纳的营业税改成了增值税，增值税增加了两档低税率：现代服务业增加了6%，交通运输业增加了11%。

1.2 营改增开展的三个阶段

我国的主要税种包括营业税和增值税。营改增在全国范围内的开展，主要经过了三个阶段的蜕变。首先是在2011年，国务院批准后，由国家税务局和财政部联合发布了一个试点方案，即将营业税改为增值税，这样营改增就在运输业及部分服务业中开始实施；在2013年的8月1号，营改增的范围进一步扩大，将服务业中的广播影视业也纳入其中；经过国家相关部门综合考虑，从2016年5月1日开始，营改增全面推广，正式囊括了建筑、金融、生活服务及房地产等各行各业。到目前为止，营业税彻底从我们的视野中消失，而增值税逐渐被规范化。

1.3 营改增的影响

1.3.1 营改增对企业所得税的影响

营改增对企业所得税产生的最重要的影响是由原来的含税收入转变成不含税收入，这样可以保证在销售收入不变的情况下，减小了所需填报的收入项，从而降低企业的所得税。

1.3.2 营改增对批发零售业的影响

一直以来，批发零售业主要是通过商品的差价来获取利润，面对市场的不断拓宽，批发零售业的经济来源也开始发生一些微妙的变化，不仅局限于销售商品，零售商还会向供货商要求一部分的市场服务费，然而营改增政策颁布后，缴纳税款的涉猎范围进一步扩大，这给批发零售业带来了一些新的机遇，被纳入缴税行列的那部分行业在享受零售业服务时可以抵扣进项税，对于零售业来说，他们就可以获得更多的进项税，从中获益。但是鉴于“营改增”尚处于初步实行的阶段，其成熟度不高，存在尚未解决的不足和缺陷，对其进一步的完善和发展，还需付出努力。

2 煤炭批发销售的模式分析

煤炭作为我们生活中能量的重要来源，其发展前景是非常乐观的，因此煤炭的销售对于企业及我国的发展来说是非常重要的。目前，我国煤炭资源的销售过程中存在着这样那样的问题，这些问题都会对我国的煤炭企业发展产生一定的约束作用，深入了解煤炭销售的现状及不足，有利于我们改变现状，结合新政策，推动我国煤炭事业快速发展。

2.1 当前煤炭销售情况

首先，煤炭作为一种生活能源被开发以来，人们对煤炭资源的需求量越来越多，不少企业借此机会发家致富，煤炭企业的数量也逐渐增多，然而随着经济的飞速发展，生态环保成为人们追求的目标，煤炭消耗后产生大量的废弃物，与现在的生态主题相矛盾，因此对煤炭的需求越来越少，出现煤炭价格大跌的现象。其次，就我国沿海地区的实际情况来看，我国的大部分地区更依赖于使用进口煤，这样就导致我国的煤炭销售以进口为主，并且进口量不断增多。营改增这一新政策的出现，无疑是给我国的煤炭企业提供了一次机遇，我们要抓住这次机会改变我国的煤炭销售现状。

2.2 煤炭销售中的影响因素

煤炭销售受到众多因素的影响，其中最重要的因素有价格因素、经济发展水平、城市化水平、环境政策的变化和产业结构的调整变化等。

3 “营改增”政策对煤炭销售的影响

煤炭行业中的各个单位都是大规模生产单位，实施营改增后，减轻了企业的税收负担，提高了企业的整体利润水平，为企业有条不紊地运行提供了便利的条件。

3.1 煤炭销售存在的问题

3.1.1 煤炭的生产量增长迅速，出现供过于求的现象

度过经济危机的影响后，我国的经济开始恢复原状，使得煤炭的售价也不断提升。同时，国家采取政策调整了我国的能源结构，关闭了一些无安全保障、非法经营的个体小煤矿，对国营的正规煤炭行业给予了扶持政策，促使这些企业的生产力水平不断提升，煤炭的开采量也逐渐增多，但是尽管生产量增加，人们对煤炭的需求却并未随之增长，因此，我国煤炭的库存量出现积累的现象。

3.1.2 现代信息技术落后，不利于煤炭的销售

现代社会中科学技术是第一生产力，现代化信息技术在企业的发展过程中所占的比重越来越大，甚至是起到决定性的作用。但是我国的煤炭企业中只把信息科技系统用在单项开发过程和应用水平上，这样就导致企业无法对煤炭的市场情况进行系统正确的分析，市场信息不能及时反馈，信息链出现中断，严重影响煤炭资源的销售。

3.1.3 相关工作人员素质较低

销售人员没有形成合理的知识体系，专业知识不过关，在销售过程中缺乏创新能力，不能积极参与到扩大销售市场的计划中，煤炭资源的市场占有率较低。

3.2 营改增对煤炭销售的积极影响

营改增对煤炭企业最显著的影响就是减轻了税负，加快产业转变升级的速度，促进煤炭销售的发展，提高企业整体利润水平，我国逐渐由煤炭进口国转变成出口国。

3.3 营改增对煤炭销售的不利影响

营改增虽然减少了企业税负，另一方面却也使企业的税务筹划活动的难度大大增加；营业税中所包含的税种项目种类较少，改为增值税后，项目增多，会计核算难度也升高了一个层次；由于企业在经营过程中现金流出较大，营改增还会造成企业整体局面出现局部紧张的状况。

3.4 企业应对措施

经过以上分析，企业为改善“营改增”政策所带来的弊端所采取的措施。由于企业的财务活动随着营改增的出现，难度迅速加大，所以企业必须要采取相应的政策分析，招纳大量的税务人才，建立严格、高效、专业的税务评审团队，负责本企业的大小税务工作，也可以聘请税务人员来单位讲解营改增的相关知识。相关财务管理人员要详细了解到各项资金的出处及去向，保证每一项资金都得到合理的应用，以免造成企业出现资金紧张和资金安全，提醒业务部门相关人员向供货单位索要增值税专用发票，进行抵税以减少企业的税费负担。

4 结束语

针对以上分析，实施“营改增”之后，煤炭企业必须对增值税的征收的管理制度进行严格的规范和控制，借助这一契机，避免其不利因素，保证企业的利益实现最大化。

参 考 文 献

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