做好企业信访工作营造良好发展环境

宁洁

摘 要：企业与职工的关系对于企业的未来进步和发展具有非常重要的决定性作用。而且随着社会的逐渐发展，企业只有从职工的根本利益出发，才能确保企业在激烈的经济市场中站稳脚跟。但是，近年来，企业与职工之间的矛盾逐渐凸显，尤其是企业与职工解除劳动关系的事件时有发生，对企业的发展产生了极大的负面影响。可见，企业必须积极改善与职工之间的关系，做好企业信访工作。基于此，本文从企业信访的特点入手，对企业信访问题产生的原因进行了分析，并对做好信访维稳工作提出了自己的对策及建议，旨在进一步改善企业与职工之间的关系，为企业的发展营造一个和谐稳定的环境，进而促进企业的进步和发展。

关键词：企业信访工作；特点；原因；对策

中图分类号： D632.8 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）36-30-2

0 引言

企业信访工作不仅关系着企业的进步和发展，而且对社会的稳定与和谐也具有一定的促进作用，所以，构建和谐社会的要求中也将企业信访工作作为了一项重要内容。正所谓信访工作无小事，企业必须提高对信访工作的重视度，通过制定一定的信访制度化解职工与企业、职工与社会之间的矛盾，为企业的进步和发展奠定基础。

1 近年来信访问题的特点及其产生原因

1.1 信访矛盾纠纷呈现出的特点

近年来，群众集体性上访事件频频发生。而且，上访人员经常选择在重要的节日，甚至在党和政府举办重要活动期间也会有上访人员出现，他们这样做的最终目的就是扩大事件的影响力，从而达到上访目的。同时，上访人员持续上访的时间也不相同，几天、几十天，有时需要政府采取强制措施，才能将上访事件平息。上访事件的发生，对社会的和谐与稳定产生了十分恶劣的影响。从近年来发生的多起上访事件来看，大部分的上访都是经过精心准备的，参与上访的人员也都具有极强的预谋行、保密性和目的性。很多信访问题无法得到及时解决，就有可能引起众怒，以至于信访人员与政府之间产生矛盾。此外，信访人员当中有个别人员的上访目的不纯，经常煽动群众闹事，还经常在社会中散发一些谣言，这样的人容易被社会上的一些不法分子引导，做出对社会更加不利的事情。一旦政府在解决问题的过程中出现问题，会引发更大的冲突。事件波及的范围也会越来越大。因此，必须及时找出信访问题发生的根本原因，然后对症下药，或者说提前化解群众对政府的不满之处，那么就能够很好地解决信访问题，进而避免上访事件的发生。

1.2 信访问题产生的原因

首先，政府当中，部分党政干部还没有深刻认识到当前信访问题的严重性，对于信访形势认识不够深刻彻底，他们的思想还停留在表层，不能深入群众中解决地区与群众之间的各种矛盾。当然也可以理解为，部分党政领导对当前群众的诉求重视度严重不足。其次，有些部分工作没有落到实处，相关人员在发现信访苗头之后，没能及时深入调查，却故意视而不见，即使给出相关意见，也没能对问题进行跟进，最终也不会将问题解决。再次，部分干部领导自身的工作作风不正，经常不依照法律行事，尤其在处理与群众利益相关的问题上，很容易引发群众的不满，加上其没有及时做好群众思想疏导工作，增加了群众上访的概率。最后，群众对部分问题进行反映之后，很难得到回应，尤其是涉及部门较多的问题，各个部门之间没能相互配合，反而互相推诿，难以找出解决问题的实际方法。此外，有时上访人员的要求过高，甚至会提出多个无理要求而不能得到回应时，就会有重访、闹访行为的发生。

2 做好企业信访维稳工作的对策及建议

2.1 建立并落实信访稳定工作制度

做好石油企业的信访工作，就必须首先建立完善的信访稳定工作制度，确保信访工作有相应的制度可参照，这对于提高信访工作质量也具有十分重要的意义。例如，石油企业可以设立专门的信访工作小组，确保信访工作的相关制度落到实处。同时，对企业员工进行思想政治教育，并通过思想政治教育过程化解员工与企业之间的各种矛盾，以便职工能够以饱满的热情进行工作。此外，为了保证石油企业信访工作的稳定性，相关信访工作人员必须时刻将稳定放于心间，对存在缺陷的信访制度进行完善，确保信访工作畅通、有序进行。当然，信访工作关系到石油企业的每位职工，也需要每位职工的相互配合，才能确保信访工作的顺利进行。

2.2 奠定信访稳定工作的基础，掌握工作主动性

做好石油企业信访工作，不能被动敷衍了事，必须充分发挥相关工作人员的积极主动性，在信访现象发生的初期就及时将其解决，以免问题扩大，对企业的发展影响较大。总地来说，信访问题也是一步步发展演变而来的，在这个演变的过程中，信访工作人员如果能够及时发现其中存在的主要矛盾，并采取相应的措施将矛盾化解，就可以掌握信访问题的主动权，才能更好地控制和维护大局。所以，要想做好石油企业的信访工作，为石油企业的发展营造一个良好的环境，信访工作人员需要及时建立信息化网络，并将其覆盖到整个企业，包括作业区、厂区、运行组等各个部门。这样就能够多角度、全方位的对职工进行了解，对于及时发现信访问题、解决信访问题十分有利。此外，为了进一步做好石油企业的信访工作，企业工作区域内还需要配备相应的信息员，而这些信息员的主要职责就是对职工的思想动态进行收集，发现职工生活中存在的难点与热点问题，并将其报告给信访工作专员，方便信访工作专员对职工进行分析，一旦发现其中存在不稳定因素，可以及时召开企业大会或者对重点职工进行家访，及时疏导职工的思想，速战速决，解决平息信访问题，让企业能够正常进行生产。

2.3 加强源头治理，做好思想教育

做好企业职工的思想教育工作，不仅能够维护企业的稳定，而且还能够为信访工作的顺利进行奠定基础。所以，石油企业可以通过例会、员工大会、党员大会以及生产经营讨论会等多种渠道，对职工进行思想政治教育。首先，让职工学习相关的法律法规，以便员工知法、懂法，并能够在以后的工作中严格按照相关规律法规进行；其次，对职工进行党政方针政策教育，并将国家新出台的政策对职工进行讲解，尤其是有利于职工的政策，这样能够激发职工工作的积极性；最后，定期在企业内部进行法律宣传教育，让职工学会用法律的武器保护自己的合法权益，而职工想要表达自己的诉求也必须在法律允许的框架内。

2.4 转变工作作风，提升业务素质和服务意识

信访工作的目的就是解决职工工作和生活中存在的各种问题，所以信访工作必须始终坚持全心全意为人民服务的原则，并将解决职工的困难与问题作为工作的重点，从而保证职工的合法权益。信访工作人员必须树立高度的服务意识，转变不良的工作作风，对群众的信访问题及时处理，做好信访服务工作。当然，信访工作人员还需要努力提升自己的业务素养，熟练地处理好业务工作。

3 结束语

石油企业要想得到进一步的发展，就必须确保企业内部的稳定与和谐，而保证企业的稳定与和谐，也是社会赋予企业领导的职责。当前，人们的维权意识逐渐增长，想要做好企业的信访工作十分不易，因此，企业相关领导必须对此提高重视，在保证职工合法权益的基础上促进企业的发展。

参 考 文 献

[1] 杨磊.新形势下国有企业信访稳定工作刍议[A].北京中外软信息技术研究院.第五届世纪之星创新教育论坛论文集[C].北京中外软信息技术研究院，2016：1.

[2] 姜英会，曹东明.论新形势下国有企业信访稳定工作的转变[J].新经济，2016，22：18-20.

[3] 谷少勇.新形势下国有企业信访稳定工作要点分析[J].办公室业务，2015，12：45.

[4] 陈晓燕.新形势下油田企业信访稳定工作刍议[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2015，09：11.

[5] 赵许栋.对新形势下国有企业信访维稳工作的几点思考[J].经营管理者，2014，11：289.

[6] 平志侠.做好企业信访工作营造良好发展环境[J].东方企业文化，2013，16：164.

[7] 李泉兰.做好国有企业信访工作营造良好发展环境[J].现代企业，2012，11：29-30.

[8] 吕宗建.信访工作对构建和谐企业的意义[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2015，02：1.

[9] 吕树建.扎实做好信访稳定工作 为经济发展营造良好环境[N].开封日报，2009-03-28001.