林业低碳经济发展模式探析

2017-01-17 08:25叶筱琴刘声政
中国林业经济 2017年5期
关键词:生态效益补偿林业

叶筱琴,丁 锋,刘声政

(1.镇安县天然林资源保护工程管理中心,陕西 镇安 711500;2.镇安县木王林场,陕西镇安 711500)

林业低碳经济发展模式探析

叶筱琴1,丁 锋2,刘声政2

(1.镇安县天然林资源保护工程管理中心,陕西 镇安 711500;2.镇安县木王林场,陕西镇安 711500)

随着全球气候变暖,基于森林碳汇产业的林业,已经成为我国低碳经济发展的必然选择。基于低碳经济发展模式的林业发展作为对象,对低碳经济发展之中林业的作用进行分析,阐述低碳经济发展中林业这一选择的具体要求,最终通过林业低碳经济发展模式的分析,满足低碳经济的可持续发展。

低碳经济;生态文明;发展模式

1 低碳经济发展中林业的重要作用

1.1 保证低碳可持续发展的主要途径

全球变暖催生低碳经济,在陆地生态系统中,森林资源具有碳汇功能,也可以在陆地生态系统之中存储大量的碳,可以说,森林就是最大的碳库[1]。因此,促进低碳可持续发展,就应该明白森林资源的作用。

1.2 生态文明建设的基础

随着生态文明的不断发展,人们也认识到自然生态环境的重要性。人们逐渐开始尊重自然,通过自然的利用,才认识到环境保护的作用。生态文明,其本身属于生态产业,林业就是建设生态的主要载体。发现现代化林业,就需要在分析林业基本属性,了解林业基本规律的前提下,做好林业产业体系的完善,努力构建生态系统,才能达到生产与产业的双赢。

1.3 实施新能源替代战略的重要资源

对于维护能源安全,修复生态系统,推动经济发展,林业的大力发展,增强林业生物能源供给有着重要作用。目前,我国面临严峻的资源短缺和环境破坏的问题。所以,如何来开发新能源,促进可再生能源的发展,对于解决我国的生态问题,调整能源结构有着重要的推动作用。

2 低碳经济发展中林业的重要战略选择

2.1 森林碳汇

森林作为陆地生态系统主体,利用碳汇功能可以储存大量的碳,是最大的陆地碳储存库。在陆地生态系统中,碳大概有2.48万亿t。其中,森林之中储存量约1.15万亿t。通过研究表明,每一公顷森林,平均每一年吸收27 t二氧化碳,释放24.3 t氧气,基于森林为主体的制备能够抵抗20%左右的工业二氧化碳排放[2]。

2.2 林业是发展低碳经济潜力根本

森林作为可再生能源资源,其经济功能非常明显。第一,在经济建设中,钢铁、木材、水泥是不可或缺的三大传统原材料。相比水泥和钢材,木材属于可降解的、绿色的、环保的原材料。通过木材来替代水泥和钢材的使用,能够将单位能耗从原本的800降低到100,减少大量二氧化碳的排放,有利于低碳经济、环境友好型社会的建设;第二,森林作为战略性能源资源,其本身拥有可降解与可再生优势,属于新兴的绿色能源。所以,发展世界各个国家的能源,森林生物能源的发展就成为重要的选择。

3 林业低碳经济发展的相关建议

3.1 完善林业经济体系

推动林业经济良好快速的发展,需要健全的林业经济体系的支持。第一,基于市场的需求,大力推广原材料建设;第二,强调对新产品的开发力度;第三,研究优势产品,开阔林产品市场,从而让部分工业性产品得以替代。

3.2 加大城市绿化力度

随着城市人流量、车辆数量逐渐增多,二氧化碳排放量逐渐呈现出增长的态势。所以,基于城市发展,强化森林建设,才能更好的发展林业低碳经济。第一,增加城市的绿化面积,提升城市的整体形象,不断改善人们的生活环境;第二,通过绿化的方式来增加人们生活之中以及工业生产之中的二氧化碳,从而降低城市的环境温度。另外,合理的选择种植树木,增加吸收二氧化碳的树木,这样才有利于二氧化碳吸收的整体水平提升,同时还能发挥碳汇功能。

3.3 高效利用林业生物质资源

实现低碳经济,需要利用高效林业生物能源。就相关的调查表明,林业生物质所燃放的二氧化碳只有化石燃烧的1/8。并且就相关的数据统计来看,我国存在严重的生物质废弃物浪费现象,每年大约1.4亿t。所以,充分的利用这一部分生物质废弃物,就可以替代一大部分石油资源。所以,发展低碳林业经济,就需要充分利用林业生物质能力,降低温室气体的排放量[3]。

3.4 完善森林生态效益补偿制度

森林分类经营体制改革的完善,需要探索森林资源生态效益的价值,努力分析其市场化的发展模式。通过生态效益补偿制度的构建、提升补偿标准、扩大补偿范围,积极推展筹资渠道等,就可以实现与森林资源相关的权益和义务同森林资源生态效益达成相互的平衡。在社会责任得以体现的同时,满足资源生态效益价值化的需求。

第一,在森林分类划分的时候,需要重视生态效益补偿工作的开展;第二,对于集体林或者是非公有制林业产权,取消对林业市场化产生限制的政策措施,比如木材垄断收购,或者是森林限额采伐等;第三,将天然林保护政策之中对于集体林禁止采伐的政策措施取消,或者是在执行禁止采伐政策时候,如果集体林林权主体受到严重的影响,需要给予适当的补偿;第四,提升生态效益补助试点的补助能力,转变补助措施,朝着补偿方式转变,确保补助的标准可以将林权主体的机会成本和管护成本都体现出来。首先是将补助对象确定为林权的所有人,然后再对分割林权所有人以及相应的利益相关者做出补偿;第五,对于集体税收的减免或者是林农税收减免同生态补偿彼此联系,确保生态补偿资金可以从公共财政朝着生态产品的供给者转移;第六,做好森林资源的研究与应用,启动森林资源碳汇的贸易示范点。

3.5 建设科技创新体系

基于天然林的管理与恢复,注重人工用材林可持续经营、高效加工利用林副产品技术、林木遗传育种技术、优良品种选育技术等一系列的技术创新研究。在研究过程中,要不断增强自主创新能力,发展林业方向的科技原创技术。依托木材综合利用实验室与国家林业局实验室,建立科研实验基地,将林业建设工程与高新科技产业化重点项目相互的结合起来。积极引入国内外先进技术,形成全方位、多层次的技术引领体制,这样就有利于先进技术的创新,服务低碳经济发展[4]。

3.6 增加资金投入,完善财税政策

采取政策方面的引导,进而调动政府、企业以及个人三方面的积极性,出台相互匹配的政策所示,引导低碳经济与低碳生活,要求企业能够紧紧的跟随,推动低碳生产,执行低碳消费,这样才能在全社会范围之中营造人人人皆参与的局面。

对于发展林业低碳经济的企业,可以给予财税方面的支持;完善财税政策;投入大量的财政预算资金;通过金融与信贷两个方面的制度创新,支持低碳经济发展模式,通过对心的产业加以引导;努力完善相关产业的政策,做好产业结构的合理调整,这样才能完善林业低碳产业的支撑体系,促进产业可持续发展;制定能源政策,做好能源结构的优化,提升能源使用效率,这样就能形成基于新能源以及可再生能源为主体的能源体系,实现经济、社会、资源以及环境之间相互的协调发展;凭借科技力量,推动社会进步,确保能够在经济发展中稳步前行。

总而言之,低碳经济是现代社会发展的一场能源革命,也是社会得以进步与发展的必然程序,是人类对于工业化进程所带来环境危机的再思考,也是人类在可持续发展路上的重要抉择。我们需要抓住这一契机,落实可持续发展战略,能够推进植树造林,强化森林经营管理的力度,提升森林质量,完善低碳林业产业,促进生态林业发展,这样才能在建设低碳经济社会中更好的发挥林业的作用。

[1]钟利民,黄亚哲,兰国昌.论低碳经济发展模式的转变[J].企业经济,2011(2):69-71.

[2]陶丽.林业在发展低碳经济中的作用及建议[J].农技服务,2016(6):169.

[3]麦拉苏.低碳经济视角下的内蒙古林业产业发展研究[D].呼和浩特:内蒙古农业大学,2014.

[4]常娴.贵州低碳经济发展模式研究[D].贵阳:贵州大学,2015.

Analysis on the Development Mode of Low Carbon Economy in Forestry

YE Xiao-qin1,DING Feng2,LIU Sheng-zheng2
(1.Natural forest resources protection engineering management center in Shanxi,Zhenan county,Shanxi Zhen'an 711500;2.Muwang forest farm Zhenan county,Shanxi Zhenan 711500,China)

with the increasingly serious global warming,forestry that bases on forest carbon sink industry has become a necessary option of low-carbon economical development in our county.This article chooses the forestry development bases on the forest carbon sink industry as an object,analyzes the function of forestry in low-carbon economical development,illustrates requirement details of this option,and then in order to meet the sustainable development of low-carbon economy through analyzing the development mode of forestry low-carbon economy.

Low-carbon economy;Ecological civilization;Development mode

F326.20

A

1673-5919(2017)05-0033-02

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2017.05.009

2017-08-23

叶筱琴(1977-),女,陕西柞水县人,工程师。研究方向:天然林资源保护及林业技术推广。

[责任编辑:路 实]

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