结合和静牧区特点浅谈动物防疫工作

王德普

(新疆巴州和静县畜牧兽医站,新疆和静 841300)

结合和静牧区特点浅谈动物防疫工作

王德普

(新疆巴州和静县畜牧兽医站,新疆和静 841300)

动物防疫工作是预防控制动物疫病发生、传播和流行的重要手段。和静县拥有广阔的天山高原牧场，但是这里气候多变，牧场分散，交通不变，给动物防疫工作带来了诸多挑战。本文介绍了和静牧区防疫体系概况，指出了牧区动物防疫工作存在的问题，并结合牧区特点因地制宜地提出了具体措施。

牧区 动物防疫

和静县的天山高原牧场是中国重要的牧区之一，畜牧业作为传统产业也是和静县的重要经济支柱，也是牧民主要的经济来源。动物防疫是畜牧业基础性的工作，关系到牧民的收入和社会的稳定，是牧区持续健康发展的保障。牧民习惯了长期沿袭的游牧方式，养殖规模较小，牧场分散，而且一些牧民限于文化水平对动物防疫工作的重要性缺乏认识，这些都在一定程度上给牧区的动物防疫工作带来了不小的挑战。和静的动物防疫工作在各级政府和动物防疫部门的共同努力下，多方协调配合、科学防治取得了一定的成效。笔者有着多年在牧区基层的动物防疫经验，发现了牧区动物防疫工作的诸多问题，并结合牧区特点提出了一些具体措施。

1 和静牧区动物防疫存在的问题

1.1 牧场分散，牲畜养殖规模小

和静牧区的畜牧业沿袭了传统游牧民族粗放的生产方式，以游牧放养为主，饲养方式原始而且落后，草场偏远而且负荷过大，牲畜随着季节要不停转场，流动性很强，这些都使得动物防疫条件十分恶劣，防疫工作量非常大。

1.2 基层动物防疫设施和队伍薄弱

在偏远的牧区基层，大多数畜牧兽医站防疫检疫设备简陋老化，缺乏许多必需器材，防疫手段落后，动物防疫工作开展十分艰难。另一方面，动物防疫人员普遍业务素质偏低，老龄化严重，缺乏专业动物防疫人员，动物防疫工作的质量很难提高。

1.3 牧民对动物防疫工作的认识不足

牧区远离城镇，牧民文化水平普遍不高，防疫意识淡薄，有的牧民因为防疫开销不愿意给牲畜打防疫针，有的牧民因为疫苗可能产生副作用对防疫有抵触情绪。

1.4 动物防疫缺乏专项经费

牧区基层动物兽医站经费紧张，管理混乱，缺乏经费预算和支出计划，防疫工作中的治疗费，补偿费等专项经费十分匮乏。另外，动物防疫人员的工资报酬有待提高。

1.5 防疫监督力度不够，执法不严

动物防疫相关政策法规宣传资料匮乏，宣传工作不到位，牧民法律意识淡薄，防疫监督人手不足，力量不够，漏检逃检阻碍执法时有发生，执法人员责任意识不强，执法不严，缺乏震慑作用。

2 和静牧区动物防疫应采取的措施

2.1 逐步发展规模养殖，转变畜牧生产方式

和静牧区牲畜的养殖仍以散养放养为主，但规模化养殖是市场经济下畜牧业发展的必然趋势，规模化养殖有助于牧民增收，减小风险、标准化生产以及畜产品质量的提高。结合和静牧区的实际条件，可以在适宜规模养殖的大型草场逐步试点规模化饲养，积极推动牧民合作养殖，逐步转变畜牧生产方式，这也有助于动物防疫工作的开展。

2.2 增加动物防疫专项经费，完善基础设施建设

希望各级地方政府增加动物防疫经费以及防疫人员薪酬的投入，并安排专门的财务人员合理制定经费预算，落实经费支出，根据动物防疫工作的实际需要专款专用，各项疫苗费用，补贴落实到位，为动物防疫工作不断注入活力。

2.3 积极推进动物防疫基础设施建设和队伍建设

在各级畜牧兽医站完善配置必需的检验检疫设备，在牧区根据实际需要配置方便携带运输的防疫检疫工具和用品，尽可能满足偏远牧区的防疫基础设施需要。根据季节性动物防疫工作的需要，配备多样化的动物防疫队伍，以有编制的畜牧兽医站工作人员为领导，以懂技术的动物防疫专业人员为核心，并按防疫需要雇佣有动物防疫经验的牧民，还要增加畜牧兽医站工作编制，招录更多年轻懂技术的动物防疫专业人员。对动物防疫人员定期进行基础知识，业务技能，政策法规等相关培训，提升动物防疫队伍素质。

2.4 加大动物防疫宣传监督力度

各级政府应当重视动物防疫工作，积极制作动物防疫宣传材料，利用多种媒体和途径加强动物防疫宣传力度，结合实际情况深入基层牧区上门宣传介绍相关政策法规，增加牧民对动物防疫工作的认识和积极性。建立动物防疫档案，严密监督动物防疫工作的各个流程，树立责任意识，建立问责机制和应急机制，确保严格执法，加大违法打击力度。

3 小结

和静县上万平方公里的牧区每年要出产上百万的牲畜，动物防疫工作任重而道远，做好动物防疫工作有利于牧民的健康和收入，也有利于畜牧业的持续发展和社会的稳定，这些离不开牧民的密切配合和畜牧兽医的辛勤付出，也离不开各级政府和政策的大力支持。

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