诸城市强化生猪等动物产品质量安全监管

殷正艳 陈明生

(山东省诸城市畜牧兽医管理局，山东诸城 262200)

诸城市强化生猪等动物产品质量安全监管

殷正艳 陈明生

(山东省诸城市畜牧兽医管理局，山东诸城 262200)

为贯彻落实《国务院关于加强农产品质量安全监督工作》及《农业部关于加强农产品质量安全全程监管的意见》，诸城市畜牧局把畜禽产品质量安全工作摆在更加突出的位置，坚持严格执法监管和推进畜牧业生产规模化、标准化，加快畜牧业发展步伐，培育畜牧业生产经营主体，提高现代畜牧业发展水平。

诸城市现有生猪屠宰企业26家，年屠宰生猪400多万头，是全国畜牧业生产大市、强市，正在努力搞好“放心肉”服务体系暨生猪屠宰环节监管体系建设，实现生猪屠宰远程监控。加强屠宰企业卫生与质量安全检验管理，企业必须设有与生产能力相适应的兽医卫生检验机构，配备经专业培训并经主管部门考核合格的兽医化验（检验）及质量（肉品品质）检验人员，同时接受上级主管部门的监督和指导，检验机构有权直接向上级有关主管部门反映问题，检验机构应具备检验工作所需要的检验室、化验室、仪器设备、并有健全的检验制度；检验机构必须按照国家或有关部门规定的检验或化验标准，对生产加工各个关键环节、工序进行细菌、物理、化学检验，兽药残留检测、化验以及病原实验诊断。经兽医检验或细菌检验不合格的产品一律不得出厂，销售产品必须附有《动物产品检疫合格证明》等规定手续，有出口任务的畜禽屠宰厂，应根据进口商的要求重点进行疫病检验和兽药残留检测，确保出口产品合格。诸城市畜牧局将26家生猪屠宰场按照《“放心肉”服务体系肉品质量追溯体系建设技术指导意见》、《屠宰监管技术系统监控终端安装实施方案》、《屠宰监管技术系统建设实施方案》，积极贯彻《农业部关于加强农产品质量安全全程监管意见》，继续完善并拓展监管工作，推进屠宰监管技术生猪定点屠宰厂（场、点）监控终端设备安装，通过联通公司专用线路实现对辖区内屠宰企业监控终端连接，建立监管平台，完成屠宰企业监控终端设备安装、传输线路运行，对屠宰企业关键环节视频监控，并与监管平台相贯通，通过网络和监控设备，对定点屠宰企业生猪屠宰的生猪进场查验、宰前停食静养、生猪屠宰同步检疫检验、病害猪及病害产品无害化处理、生猪产品出厂（场、点）进行远程实时监控，视频监控资料保存企业监控端，屠宰企业可以实现本地实时观看和录像资料调取，生猪屠宰主管部门在视频保存期内，可根据监管工作需要调出相应资料进行查看，能实时发现并及时处理违法违规行为，切实加强对全市生猪定点屠宰企业的日常监管，保障肉品质量安全。

屠宰企业严格遵守国家的法律法规，认真执行有关畜禽、畜禽及其产品的国家标准和行业标准，在畜牧兽医管理部门的监督管理下，搞好动物及其产品的检疫、检验、兽药残留检测，按照《病害动物及病害动物产品生物安全处理规程》等有关规定处理病害动物及有害动物产品，在保证诸城市107万人口食肉情况下，产品远销上海、北京、江苏南京、浙江杭州、安徽盐城、河南、湖南、青岛、济南、潍坊、日照等地，目前诸城市动物性食品安全零事故发生。诸城市年生猪屠宰场的设备设施和基本建设全部按照中华人民共和国《肉类加工厂卫生规范》施工建设。入场生猪由畜牧部门实施产地、宰前检疫，整个生产过程由兽医卫检人员控制监督。整个加工过程严格执行GMP良好操作规范，建立实施了HACCP质量控制体系，使产品的安全质量卫生指标达到国内、国际食品标准。公司各项兽医卫生设施齐全，兽医卫生工作在官方兽医的监督指导下进行。负责生猪养殖到产品出厂整个生产过程的卫生质量控制。公司实验室，对产品、加工用水、加工器具、人员卫生进行常规检测监督，对大肠杆菌、沙门氏菌、兽药残留等做出准确预测，整个生产过程的卫生消毒工作严格按SSOP的程序操作，确保产品质量安全可靠。企业加强生猪、生猪产品兽药残留、微生物等检验、检测，同时将每批次样品及时送市动物疾病预防控制中心进行各项指标检测，不达标的决不允许销售，这样政府职能部门的监督更为完善，发现任何一个环节出了问题，就可对企业进行处罚，让不合格的生猪不能进入屠宰厂，不合格的生猪产品不能出厂，出场的不合格产品退出市场，真正建立起一个企业对产品负责，政府监督企业的新兴安全保障机制。

诸城市畜牧局坚持以人为本的理念，始终把畜禽产品质量安全工作放在全局工作的首要任务。严格贯彻执行《食品安全法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品及产品监督管理特别规定》等法律法规及有关配套规定，按照国家和省规定的疫病控制要求，积极开展动物疫病的检测、监测及疫病普查工作，按照国家、省、市有关农产品质量安全监督管理规定及兽药残留的监测计划、国家标准、行业标准及省、市有关兽药残留抽样检测计划的规定和操作规程和技术要求进行兽药残留的检测、监测。在动物疫病方面重点进行猪瘟、口蹄疫、猪蓝耳病等监测，按照猪瘟检疫技术规范（GB16551-1996）、《口蹄疫防治技术规范》、《猪瘟防治技术规范》、《高致病猪蓝耳病防治技术规范》、《猪链球菌病应急防治技术规范》等做好对畜禽产业危害最大、威胁最大，最严重的动物疫病的预防、监测、净化等防控工作；在畜禽、畜禽产品兽药残留方面重点进行猪的“瘦肉精”、氯霉素等监测。目前全市具有一定规模的畜禽养殖和屠宰企业能够对动物、动物产品进行兽药残留检测。

总之，诸城市畜牧局加强畜禽产业行业管理，强化官方兽医监管职责。畜牧部门定期不定期到畜禽产业各环节进行监管，发现问题依法处理，同时充分发挥动物疫病预防控制中心的技术优势，积极开展对动物疫病、兽药饲料、畜禽产品药物残留进行监测和技术指导，发现问题由动物卫生监督机构依法处理。由于诸城市对畜禽产品质量安全的高度重视，加强畜禽产业各环节的监管，至今无畜禽及畜禽产品质量安全事故发生。