峨山县消灭马传染性贫血的做法与启示

赵明丽殷天宏普加强王宏凯

（1.峨山县动物疫病预防控制中心，峨山县动物疫病预防控制中心，云南峨山 653200；2.峨山县动物卫生监督所，云南峨山 653200；3.峨山县双江街道畜牧兽医站，云南峨山 653200）

峨山县消灭马传染性贫血的做法与启示

赵明丽1殷天宏3普加强2王宏凯3

（1.峨山县动物疫病预防控制中心，峨山县动物疫病预防控制中心，云南峨山 653200；2.峨山县动物卫生监督所，云南峨山 653200；3.峨山县双江街道畜牧兽医站，云南峨山 653200）

马传染性贫血是由马传染性病毒引起的一种严重危害马属动物的传染病。峨山县消灭马传染性贫血工作始于1978年，经过几代兽医工作者38年的努力工作，取得了较好的防治成果。2016年经玉溪市农业局考核验收达到了部颁马传染性贫血消灭标准。

峨山县 马传染性贫血 马属动物 疫病防控

马传染性贫血是由马传染性病毒引起的一种严重危害马属动物的传染病（简称马传贫），仅能感染马、骡、驴等动物。发病动物主要特征为间歇性发烧、消瘦等，临床表现为发热、贫血、出血、黄疸、心衰、浮肿等。峨山县消灭马传染性贫血工作始于1978年，在县马传贫工作领导小组的统一安排部署下，在县委、县政府的正确领导下，通过峨山县几代兽医工作人员38年的努力工作，通过采取普查、监测、消毒等有效的综合防治措施的落实，自1978年至2016年5月，普查21084匹马属动物，监测2866匹，均未检出阳性，2016年7月经玉溪市农业局组织考核认定，峨山县消灭马传染性贫血病防治达到农业部规定的消灭马传染性贫血病标准。笔者等将峨山县消灭马传染性贫血病工作主要做法整理出来，为今后消灭其他病种提供良好经验。

1 马传贫防控基本情况

峨山县马传贫防治工作始于1978年，当时，在县马传贫工作领导小组的统一安排部署下，全县8个乡镇（街道）用马传贫琼脂扩散法对1437匹马、骡、驴的血清（占总存栏1577匹的91.12%）进行检疫，未检出阳性畜，1979年对827匹马、骡、驴的血清（占总存栏1300匹的63.62%）进行检疫，未检出阳性畜，1980至1984年期间对全县存栏的马属动物进行了普查，累计普查马属动物6583匹，其中马4872匹、骡1575匹、驴136匹，通过普查全县范围内未发现有马传染性贫血病临床症状的马匹。1984年～2003年因县内从未检出马传染性贫血阳性马和上级未安排开展此项工作，故中断了10余年。2003市级安排进行了一次监测和普查，2003～2004年对38匹马、骡、驴的血清（占总存栏1466匹的2.59%）进行检测，未检出阳性畜。2000年～2003年对全县存栏马属动物2825匹进行了普查，未发现有马传染性贫血临床症状马匹。1978年～2016年连续38年未进行马传染性贫血免疫，全辖区内连续39年均未发现临床病例，1978年至今未检出马传贫阳性畜。

2 主要做法

2.1 行政措施

2.1.1 成立领导机构，加强领导

为抓好峨山县消灭马传贫考核验收工作，确保通过达标验收，根据国家、省、市相关文件精神和工作要求，2014年8月成立了由县农业局副局长（畜牧兽医局长）担任组长，副局长任副组长，畜牧兽医股股长、县疫控中心主任、县动监所所长为成员的消灭马传贫领导小组，领导小组负责组织协调开展马传贫消灭工作，督促检查和指导具体防治工作，领导小组下设办公室，相关同志为办公室成员，强化马传贫综合防治措施的落实。

2.1.2 制定实施方案，保证了马传贫综合防控技术工作的顺利开展

为保证峨山县消灭马传贫工作的顺利开展，峨山县及时制定了《峨山县消灭马传染性贫血病工作方案》，并以文件的形式及时下发，同时制定了《峨山县消灭马传染性贫血技术方案》，周密进行安排部署，组织专门力量，认真做好宣传、马匹普查、监测等工作，为峨山县消灭该病提供了有力的保障。

2.1.3 保障资金投入，确保工作开展

为保障消灭马传贫各项工作的顺利开展，解决消灭马传贫工作经费和采样检测经费，峨山县动物疫病预防控制中心根据年度消灭马传贫工作计划、目标任务的要求，及时预算专项经费，并报县级财政将消灭马传贫所需经费列入年度财政动物防疫经费预算，保证资金及时足额落实到位。三年来县乡共投入消灭马传贫工作经费5.6万元，其中：县级投入5万元（监测设备及采样防护用品购置费2.311万元，工作经费2.689万元）；乡镇（街道）投入工作经费0.6万元，确保了消灭马传贫工作的顺利开展。

2.2 技术措施

2.2.1 制定消灭马传贫技术方案

制定了《峨山县消灭马传染性贫血技术方案》，周密进行安排部署，组织专门力量，认真做好宣传、马匹普查、监测等工作，为峨山县消灭该病提供了有力的保障。

2.2.2 积极开展排查，确实掌握实况

首先经查阅资料，峨山县马传贫调查工作始于1978年，当年入户调查1577匹，未发现有马传贫临床症状马属动物。其次1979～1984年，连续7年对辖区内的马属动物进行调查，累计调查8069匹。三是2000～2003年对全县八个乡镇存栏的马属动物2825匹进行了调查，未发现临床病例。四是2014～2016年，峨山县严格按上级业务部门的要求积极组织开展全县马属动物普查。经拉网式的逐村、逐户排查，排查8个乡镇（街道）75村（社区）757匹马属动物，未发现马传贫临床可疑病例，切实掌握辖区内马属动物分布及存栏情况，并建立马属动物存栏档案。1984～2000年因峨山县一直以来未检测出阳性畜，市内其他县区也未检测出阳性畜，因此马传贫的调查工作中断了17年。

2.2.3 科学采样、规范监测

（1）科学采样：为证保证所采样品的能反映县内真实的疫情情况，科学布点，采用GPS定位，加大采样力度，保证所采样品多样性。1978年采集马属动物血清1437份，占存栏数1577匹的91.12%；1979年采集马属动物血清827占存栏数1300匹的63.62%；2003～2004年两次采集马属动物血清38份；2014～2016年连续3年进行采样，共抽检马属动物血清共362份，占存栏总数757匹的47.8%；市级考核验收采样202份。样品采集均覆盖全县马动物饲养的8乡镇（街道）和75村委会（社区）。为及时掌握消除马传贫隐患和做好马传贫防控工作提供科学依据。

（2）规范监测：为保证监测效果的准确性，组织13人次6次参加市级马传贫防控技术和检测技能培训，多次请市级老师到峨山县进行马传贫综合防控知识和马传贫检测技能培训。检测方法标准依据培训。检测方法标准依据“中华人民共和国农业行业标准NY/T569-2002《马传染性贫血病琼脂凝胶免疫扩散试验方法》”，该方法对马传贫检出率高达95%以上。其原理为免疫沉淀剂中的马传染性贫血病毒（抗原）与病马血清中的特异性免疫球蛋白在含电解质的琼脂凝胶中扩散而相遇，在二者比例适当的地方，生成不溶的、肉眼可见的线状沉淀物—特异性抗原抗体结合物。38年来累计采样监测2866份，检测结果均为马传贫阴性，为及时掌握消除马传贫隐患和马传贫防控提供科学依据。

2.2.4 加强检疫监管，消除疫源

首先，利用畜牧兽医站门诊和村级防疫员进村入户的机会，对养殖户饲养的马属动物长期坚持开展检疫监管工作，通过临床普查、市场检疫和兽医门诊显示，39年来累计监管21084匹，均未发现马传贫临床病例。其次，2014～2016年，加强了小街街道大牲畜交易市场的市场检疫工作，进一步巩固了防治效果。自2014年1月份至2016年12月9日疫，共检疫266匹，均未发现马传贫临床病例。

2.2.5 加强宣传培训，提升业务水平

首先，由于峨山县是山区县，马属动物养殖户较分散，集中宣传培训困难大，利用广播、简报、图片展览等形式，打预防针和下村指导入户等时间，对养殖户进行马传贫的知识宣传，让养殖户知晓马传贫的相关知识，主动配合做好马传贫的普查、流调、采样等工作。其次，为全面贯彻落实《动物防疫法》等法律法规，认真落实峨山县消灭马传贫工作，积极开展专题宣传培训。2014年、2015年和2016年全县共举办了马传贫防控培训8期，县级培训3期、乡镇培训5期，培训176人次，培训的主要内容为马传贫防控知识、采样技术、实验室检测技术、兽医流行病学调查等，主要对工作中存在的问题进行了纠正，对工作中的重点和难点进行交流。通过培训，进一步提高了业务素质与专业技术水平，为工作顺利进行奠定了基础。

2.2.6 加强督促指导检查，确保措施落实到位

根据《峨山县农业局关于印发峨山县消灭马传染性贫血病工作实施方案的通知》（峨农发〔2014〕69号）文件精神，为加快推进消灭马传工作，确保全县按时通过市级消灭马传贫考核验收，县农业局每年都组织有关人员对各乡镇（街道）消灭马传贫工作的安排部署、宣传培训、措施落实、历史资料收集整理、专项经费投入、达标考核推进等工作情况进行督导检查，对督查过程中出现的问题及时提出整改意见，为峨山县消灭马传贫起到了积极的作用。

2.2.7 适时考核验收，巩固防控成果

（1）自查考核验收：2016年6月22～24日县农业局组织专家组成员开展马传贫自查考核，主要采取听汇报、查阅资料方式。经查：一是1978年到2016年连续38年间，未进行马传贫免疫，没有发现马传贫临床病例。二是2014年至2016年连续3年，每年不低于100份血清样品经血清学检测，结果全部为阴性。县级考核组一致认为：峨山县已经达到消灭马传贫考核验收标准。同时向市级提出验收申请。

（2）市农业局对峨山县考核验收：2016年7月7～9日市农业局组织，邀请相关专家组成考核验收组，对峨山县消灭马传贫工作进行了考核验收，通过听取汇报、查阅档案资料、现场检查、并现场随机采集了马属动物血清202份，经琼扩试验检测，结果全部为阴性。市级考核组对照农业部《消灭马传贫考核标准和验收办法》，一致同意达到农业部消灭马传贫考核验收标准，通过考核验收。

3 今后工作打算

经过峨山县几代兽医人员长期的艰苦工作，峨山县1978年至今从未检出马传染性贫血马属动物，马传染性贫血得到了控制。达到国家规定的，消灭马传染性贫血标准。通过考核验收后，我们将继续认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，按照上级业务部门部有关要求，继续加强检疫监管和疫病监测，扎实开展防治工作，进一步巩固消灭马传贫所取得的成果。

4 小结

峨山县马传染性贫血的成功消灭，关键是采取“组织领导、临床诊断、疫情监测、检疫监管、消灭达标考核”等综合防治措施，这些经验可以为以后消灭其他病提供良好借鉴。今后峨山县的动物防疫防治工作既要采取科学合理的技术措施和责任明确的管理措施，也要充分发挥社会广泛参与，全社会参与；既要加大检疫、检测和监测力度，将疫病扼杀在萌芽状态，也要做好防疫基础工作，统筹规划，依法防治，加快构建动物疫病防治的长效机制；既要大力加强组织机构建设，统一思想，明确任务，又要在政府的领导下协调各部门力量，形成防控合力，切实提高峨山县动物防疫工作水平。