洱源县基本草原现状和保护应对措施

张晓娟

（云南省洱源县畜牧工作站，云南洱源 675900）

洱源县基本草原现状和保护应对措施

张晓娟

（云南省洱源县畜牧工作站，云南洱源 675900）

洱源县源有天然草场面积14.81万hm2，可利用天然草场面积12万hm2，现保留面积约13.82万hm2，其中可利用面积11.19万hm2，天然草场平均产草量仅为7200kg/hm2鲜草，载畜量极低。天然草场在利用过程中由于重利用，轻投入，草场退化现象非常严重。本文通过对洱源县的草原现状进行详细描述，并找出近年来草原草场所存在的问题，并提出草原生态保护的应对措施，通过提高牧民思想意识，建立健全监督机制，以及不断推进人工种草与草地改良技术，进而缓减草场的进一步退化，保护天然草场。

草原保护 发展现状 管理机制

1 洱源县基本草原现状

1.1 洱源县的地理位置

洱源，是高原明珠洱海的发源地，位于云南省西北部、大理白族自治州北部，东与鹤庆县相连，南与漾濞县、大理市接壤；西与洱源县分疆，北与剑川县毗邻。在北纬25°47′52″～26°25′54″，东经99°32′7″～100°11′46″。全县总面积2614km2，洱源县辖牛街、三营、茈碧湖、凤羽、右所、邓川、炼铁、乔后、西山9个乡镇，下辖90个村（居）民委员会，2016年全县总人口295432人，其中农业人口254192人，非农业人口41240人。

1.2 草原现状

全县天然草原面积约13.82万hm2，其中有可利用面积11.19万hm2实行家庭承包责任制，累计种植人工草场4691.67hm2，但由于近年来林草争地比较突出，退耕还林占据了大部分草山。从2011年开始，通过实施草原生态保护补助奖励机制及牧草良种补贴项目，全县实施禁牧草原面积1.5万hm2，实施草畜平衡草原面积9.69万hm2，3年共种植一年生人工牧草0.98万hm2，种植多年生人工草场1424hm2。

据1982年草山普查，洱源县有天然草场面积14.81万hm2，可利用天然草场面积12万hm2，现保留面积约13.82万hm2，其中可利用面积11.19万hm2，天然草场平均产草量仅为7200kg/hm2鲜草，载畜量极低，需1.35hm2才能载一个黄牛单位。天然草场在利用过程中由于重利用，轻投入，草场退化现象非常严重，在可利用的11.19万hm2天然草场中：一般退化草场3.92万hm2，严重退化草场7866.67hm2。

1.3 草原分布特征

洱源县草原主要分布在海拔2000～2500m和2500～3000m的区域。分别有：45202.3hm2，占全县可利用草原面积的40.39%；46326.6hm2，占全县可利用草原面积的41.39%。

1.4 草原管理方式

洱源草原分为禁牧草原15006.67hm2，占全县可利用草原面积的13.41%；草畜平衡草原96913.33hm2，占全县可利用草原面积的86.59%。两种草原在各个乡镇的面积分布情况：其中禁牧草原在西山乡（2640hm2）和乔后镇（2480hm2）的面积较大；草畜平衡草原在乔后镇（19913.33hm2）和西山乡（17740hm2）的面积较大。

1.5 草原类型

洱源草原分为6种：其中暖性草丛草原15902.07hm2，占全县可利用草原面积的14.21%；暖性灌草丛草原59617.29hm2，占全县可利用草原面积的53.27%；热性草丛草原299.24hm2，占全县可利用草原面积的0.27%；热性灌草丛草原849.93hm2，占全县可利用草原面积的0.76%；干热稀树灌草丛草原3105.39hm2，占全县可利用草原面积的2.77%；山地草甸草原32146.08hm2，占全县可利用草原面积的28.72%。

2 存在的主要问题

由于第二次全国土地调查时，将郁闭度在10%以上的地块均划为林地，以及实施植树造林和封山育林，导致可利用草场面积减少，林草争地矛盾突出；现实中，发展就是硬道理的思想观念根深蒂固，在巨大的经济利益的驱使下，人们只是注重了经济的发展，环境权利可有可无，导致草原生态保护意识与经济发展失衡；由于传统观念的影响及厩养基础设施不配套，一部分农牧民仍然长期实行放养，使基本草原得不到应有的保护；在草原补奖政策中，中央每亩补助标准较低，农户种草投入成本过大，种植牧草积极性不高，另外，草原保护缺乏必要的管护经费，难以调动草管员的工作积极性。

3 草原生态保护应对措施

3.1 强化宣传，提高思想认识

利用传播媒介进行广泛的宣传，比如通过广播、电视等，同时要大力开展以保护草原为主题的相关法律以及政策的培训学习，提升牧民保护意识，并通过开展活动来调动其积极性，进而使草原得到持续性发展。

3.2 建立健全监督管理长效机制

一是层层签订责任书，加强责任追究，将禁牧和草畜平衡纳入致富和村组年度考核范围。二是高度重视草原监理和管护队伍建设，建立健全县乡村三级管护联动网络，安排专职禁牧管护人员。三是畜牧兽医行政主管部门做到不断完善草原载畜量标准和草畜平衡管理办法，加强对草原平衡工作的指导和监督检查。

3.3 加强推进人工种草与草地改良工作

在国家牧草良种补贴的基础上，县级要出台人工种草相关扶持与优惠政策，在牧草种植、加工等机械的补贴，牧草新品种、草业新技术的引进与推广工作等方面出台优惠政策，保证人工草地建设的数量和质量。县级畜牧兽医部门制定草地改良中长期计划，积极争取退耕还草、畜牧业发展方式国家等投资项目，指导农户对自己承包的林地、草原草包地进行草地改良，提高草场的产量与质量。

[1]李文飞，王菊珠，杨文权，等.云龙县基本草原现状和保护应对措施[J].中国畜牧兽医文摘，2016，（1）：52.