浅谈西吉县草畜产业现状及发展思路

王自谦（宁夏固原市西吉县畜牧水产技术推广服务中心 756299）

浅谈西吉县草畜产业现状及发展思路

王自谦（宁夏固原市西吉县畜牧水产技术推广服务中心 756299）

通过分析宁夏西吉县草畜产业发展现状、问题及优势，结合当地实际，提出当前及今后发展壮大草畜产业的一些建议及对策。

草畜产业：现状：对策;西吉县

近年来,宁夏西吉县草畜产业工作紧紧围绕县委、政府“4156”战略部署和 “43210”精准扶贫模式以及农牧业“3456”发展思路,牢固树立 “创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以发展 “一特三高”农业为引领,坚持标准化规模养殖和 “家家种草、户户养畜,小群体、大规模”并重,紧紧盯住生产母畜扩繁、良种繁育推广、饲草料基地建设、金融保险支持等关键环节,推动草畜产业扩规模、提质量、增效益,努力打造宁夏养殖大县和草畜产品生产加工强县。

1 基本情况

西吉县位于宁夏南部、六盘山西麓,总面积3130km2,耕地242万亩。辖3镇16乡,296个行政村、7个居委会,总人口50.9万人,其中农业人口45.6万人,占89.6%,是宁夏人口第一大县、少数民族聚居县和国家扶贫开发重点县。主要有葫芦河川道区、西部黄土丘陵区和东部土石山区3个地貌类型,海拔1688～2633m,年均气温5.3℃,年均降水400mm左右。西吉县历史悠久,农产品资源丰富,生态环境洁净,是 “中国马铃薯之乡”和 “中国西芹之乡”。劳动力资源充裕,是 “全国劳动力转移就业示范县”。先后荣获全国粮食生产先进县、科普示范县、马铃薯标准化示范县、国土资源节约集约模范县等荣誉称号。2016年,西吉县牛羊饲养总量达124万头（只）,同比增长24%,其中肉牛饲养量38万头,肉羊饲养量86万只,生猪饲养量18万头,家禽饲养量150万只；肉类总产量5.1万吨,牧业总产值14.55亿元,农民人均牧业纯收入1400元以上,同比增长36.59%。

2 发展草畜产业的优越性

一是产业氛围好。县委、政府产业定位准确,措施推进力度大,政策支持力度大,区、市业务部门的政策好,为西吉县草畜产业发展奠定了基础。二是饲草资源丰富。西吉县土地面积广,质地优良,日照充足,适宜种植多种牧草,饲草资源丰富。有天然草场88万亩,多年生优质牧草留床面积76万亩,一年生禾草种植36万亩以上。年饲草总产量达95.6万t,为养殖业提供了丰富的饲草资源。三是养殖布局合理。经过多年的扶持发展,已初步形成了以什字、兴隆、马莲为核心辐射全县的肉牛生产基地,肉牛饲养量达到38万头；以火石寨、沙沟、白崖为核心,辐射东部土石山区和西部黄土丘陵区的肉羊生产基地,肉羊饲养量达到86万只；农民科学养殖的技术和水平不断提高,部分群众通过舍饲养殖走上了致富奔小康的路子。四是地理位置优越。西吉县位于银川、兰州、西安的中心地带,铁路、公路运输便利。单家集牲畜交易市场是宁夏南部山区最大的牛羊交易市场,年交易肉牛6.5万头,肉羊10万只以上。清真牛羊肉及其产品远销新疆、内蒙、陕西、广东等地,享誉区内外,发展草畜产业环境优越,区位优势明显。五是产品具有 “清真”优势。“清真”牛羊肉是宁夏的优势特色产业,西吉县是宁夏回族人口最集中的县之一,也是宁夏优质牛肉生产核心区之一,在全区 “清真”牛羊肉产业发展中占有重要地位。同时又是一个以农为主的旱作农业区,无工业污染,空间环境质量好,所产牛羊肉具备 “绿色、优质、安全”三大优势,已通过了国家工商总局无公害产地认定和产品认证,备受消费者青睐。六是市场前景广阔。随着人民生活水平的提高和膳食结构的改善,人们对肉类产品的消费观念也发生了很大变化,牛羊肉等营养、保健型肉食品的需求量不断提高,消费量不断扩大,产品供不应求,而宁夏又是我国生产牛羊肉的主要地区之一,清真牛羊肉在国内国际市场上的需求量大。随着中阿论坛的不断深入交往,清真品牌的食品越来越受到国际伊斯兰国家的青睐,市场前景广阔。

3 当前存在的一些问题

一是饲草利用率低。西吉县多年生牧草留床面积大,但缺乏牧草收割机械,人工种草得不到及时收割利用,浪费严重。同时由于发展不平衡,西部草多畜少,饲草得不到加工转化,东部和川道区的部分地区草少畜多,饲草缺乏,加之饲草青贮、黄贮、氨化等技术还没有大范围应用,牧草加工机械少,饲草调制速度慢,转化率低,饲养管理粗放,良种不良饲,饲养周期长,成本高,养殖效益低下。二是标准化养殖水平低。西吉县标准化规模养殖场仅占全县养殖农户的5%左右,饲养量占饲养总量的8%,数量少,饲养量低,规模化、集约化和产业化程度低,示范带动力不强。同时由于西吉县标准化暖棚圈舍的改造率还不足30%,青贮氨化池拥有率仅为12%。养殖基础设施落后,标准化养殖水平低。三是产业发展资金短缺。西吉县经济相对落后,大部分农户养殖基础设施简陋,发展资金有限,县财政投入少,金融部门融资门槛较高、信贷额度小、周期短,很大程度上制约了草畜产业的快速发展。四是基础母畜饲养量少。受牛羊肉价格波动影响,市场肉牛肉羊供不应求,西吉县及周边清真牛羊肉价格不断攀升,在利益的驱动下,大部分规模养殖场和养殖大户单一从事肉牛肉羊短期育肥,繁殖母畜饲养群体大多为散养户,基础母畜流失严重,基础母畜饲养成本高现象较为普遍,产业发展后劲不足。五是龙头企业带动不强。草畜产品加工业在西吉县仍属薄弱环节,草产品加工企业少,规模小,带动力不强。畜产品加工以肉牛肉羊屠宰分割销售为主,产品没有精深加工环节,市场冷链、贮藏、保鲜设施严重滞后,畜产品仍以初级产品进入市场进行交易,售价低廉,增收幅度小,畜产品专业市场尚未形成,产、加、销一体化进程慢。六是动物疫病防控体系不健全。全县没有村一级动物防疫室和报检点,设备简陋,服务体系不健全。给动物防疫工作带来一定困难。

4 下一步的发展思路和对策

4.1 加强组织领导，形成发展合力

西吉县要把做大做强草畜产业作为发展现代农业、促进农民增收的重要任务来抓。立足资源秉赋和经济转型实际,把发展壮大草畜产业作为调结构、增收入、保供给的重要举措,坚持 “生态优先、以草定畜、以种促养、种养结合”的原则,走 “家家种草、户户养畜、小群体、大规模”的发展模式,充分发挥政府投资、信贷扶持、项目带动、科技推动、服务促动的联动作用,强化草畜产业基础设施建设,推进草畜产业由传统型向现代型转变,使草畜产业迸发出良好发展态势。当前,要进一步明晰产业发展思路,开展全市草畜产业 “十个一”工程,即：建立一个产业领导小组、形成一个产业发展规划、建立一支专家团队,摸一次草畜产业家底、建一个产业数据库、搞一次论坛、建一批示范点、建一批养殖繁育基地、培育一批饲草研发加工企业、培育一批畜产品加工销售企业,推进草畜产业持续健康发展。一是进一步摸清家底,各乡镇配合,摸清当前牛羊存栏量及品种,特别是基础母畜存栏量,做好产业布局及规划,在哪儿种草、哪儿繁育。二是建立符合西吉县实际的良种良繁体系、多元化饲草体系和疫病防控体系,抓好多元化饲草基地和基础母畜繁育两个基础,推广千家万户繁育和大户企业育肥的模式,建立自己的能繁体系。三是立足实际,瞄准农民增收,立足千家万户,培育一批贩运营销经纪人,发挥示范引领作用,打造六盘山黄牛、西吉清真牛羊肉、西吉黑山羊、西吉珍珠鸡、西吉肉驴等畜产品品牌,提高产业效益。

4.2 加强母畜保护，增强发展后劲

为增强草畜产业发展后劲,有效转化牧草资源,扩大养殖饲养总量,调动农民发展养殖的积极性,做大做强草畜产业,充分利用自治区畜牧良种补贴项目,推广以西门达尔为主的肉牛冷配改良和肉羊杂交改良公羊道赛特、萨福克特克萨尔等肉羊品种,实现肉牛繁育 “见犊补母”政策全覆盖,提高补贴金额,对能繁母畜进行补贴。县委、政府动员各方力量,千方百计筹措资金,采取有效措施,动员、鼓励、补贴农户购进良种基础母牛,对外调良种基础母牛每头补贴2000元、调购基础母羊每只补贴100元。通过项目支持和政策推动,2～3年内使良繁基础母畜存栏比例显著提高,良种种群结构更趋合理,良种化程度显著提高,为产业发展夯实基础。

4.3 建设饲草基地，夯实发展基础

结合农业产业结构调整,加快多年生牧草更新种植,种植一年生禾草、优质高产饲用玉米,建设示范点,实现 “为养而种、种养结合”扶持发展饲草配送中心建设,全面推广饲用玉米带棒青贮和黄贮、全株玉米添加马铃薯淀粉渣混贮等饲草调制技术,确保饲草充足,合理利用。

4.4 拓宽扶持渠道，强化金融保障

一是通过争取项目、招商引资、财政补助等方式,多渠道筹措资金,整合项目,加大投资。二是积极争取财政贴息贷款、妇女创业贷款、特色优势产业贷款支持,同时金融部门要降低贷款门槛,简化审批手续,扩大信贷资金量,创新贷款担保方式,切实解决养殖场、养殖户资金问题。

4.5 加强养殖示范，发挥模范带动

对产业发展具有引领、示范的养殖企业（合作社）、示范村、养殖专业乡镇给予项目扶持,提升、改善基础设施建设,扩大养殖规模,开展科学养殖、节本增效示范技术推广,提升养殖科技含量。

4.6 培育经营主体，带动产业发展

出台优惠政策,实行以奖代补,扶持培育一批养殖专业合作社、家庭农牧场、养殖大户及贩运经纪人,切实发挥示范带动作用。以清真肉品集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市为主攻方向,发展畜产品深加工,提升屠宰企业肉品加工能力,完善畜产品分割、冷藏、包装工艺,推行养殖场和屠宰企业挂钩、屠宰企业与超市对接,推进养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营,构建科学、高效、系统的屠宰环节质量安全保障体系,打造绿色特色畜禽产品品牌。

4.7 加大招商引资，提升产业效益

引进和鼓励有实力企业,在县域内建设规模养殖场、畜产品加工龙头企业,引领、示范和带动西吉县产业发展,从税收、土地出让、基础设施建设、贷款贴息等环节给予大力支持。

4.8 加强服务建设，保障产业健康发展

加强动物防疫、检疫、畜禽品种改良等推广服务队伍建设,通过技术培训、学习深造等途径,提高技能素质和产业服务水平,从产业发展的每个环节,保障产业健康发展。