宝鸡市果菜产业转型升级的对策

杨巧艳

（陕西省宝鸡市蚕桑园艺工作站，陕西宝鸡 721001）

宝鸡市果菜产业转型升级的对策

杨巧艳

（陕西省宝鸡市蚕桑园艺工作站，陕西宝鸡 721001）

近年来，果业、蔬菜业已成为宝鸡市农村经济发展的主导产业，但新常态下宝鸡市果菜产业转型也是迫在眉睫。本文在详细分析宝鸡市果菜产业面临的挑战和机遇的基础上，找准制约宝鸡果菜产业发展的瓶颈和支撑宝鸡果菜产业转型升级的方向对策，以期为加快宝鸡市果菜产业快速、健康和可持续发展提供理论指导。

果菜产业；宝鸡市；转型升级；现代农业

推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向；是破解当前农业发展难题、加快推进我国农业由传统农业向现代农业转型升级的关键举措；是当前和今后一个时期农业农村工作的重要任务。运用供给侧结构性改革中“调结构、转方式、促增长”的观点，全面掌握宝鸡市果菜产业发展现状，深入分析深层次问题，加快发展方式转变，使宝鸡市果菜产业发展从主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、劳动力素质提高和管理创新等转变，对全市果菜产业实现转型升级，走上“创新、协调、绿色、开放、共享”式发展轨道具有重要意义。

1 宝鸡市果菜产业面临的问题与不足

近年来，经过市县各级部门的共同努力，果菜已成为宝鸡市农村经济发展的主导产业。但按照新常态下农业“转方式、调结构”的要求，宝鸡市果菜产业转型升级发展还面临不少问题和不足。

1.1 生产规模化程度不高

果菜产业转型发展就是用现代化果菜产业替代传统果菜业，但农户多、规模小、果农素质不高。宝鸡市果业仍以分散生产经营为主，家庭农场、种植大户等新型经营主体发展缓慢。苹果种植面积户均0.287hm2，猕猴桃种植面积户均0.327hm2，且分布在2～3块地内，细碎分散化经营，管理水平难统一，技术标准难普及，果园机械难应用，质量安全难保障。蔬菜品种结构不尽合理，大路菜多、精细菜少，露地菜多、设施菜少，夏秋蔬菜供应有余，冬春蔬菜供应不足，60%需要外调。

1.2 高质量苗木严重不足

苗木生产和管理体系建设滞后，苗木质量参差不齐，无病毒苗木生产能力较弱，优质大苗较少[1]。近年来，宝鸡市栽植的基本都是2年生苗木，苗小、苗弱，以假乱真、品种张冠李戴等现象时有发生。栽植后成活率低，无果管理期长，结果性差，效益低。与进口的荷兰3年以上优质苗木，当年栽植、二年挂果、三年有效益的状况形成鲜明对比，严重影响果农利益和果业的健康发展。目前，国外普遍采取的M9T337矮化自根砧脱毒苗木繁育基地在宝鸡市千阳县仅有130多hm2，2016年出圃苗木仅有少部分才对外销售。从国外进口优质苗木难度大、成本高，难以满足生产需要。

1.3 地下管理措施不力

与世界先进地区和国家相比，宝鸡市果菜园土壤管理相对落后，土壤有机质含量低，已成为影响果菜园管理水平提升的制约因素。据调查，宝鸡市山地果菜园的土壤有机质含量在0.8%～1.0%之间，其它果菜园的土壤有机质含量在1.2%～1.5%之间，果菜农施肥凭感觉和经验，只重视大量元素的施用，不注意各元素之间的合理搭配，偏施化肥，忽略有机肥，加之水分供应不及时，肥料利用率不高，肥效得不到充分发挥；果园生草面积仍然偏少；节水灌溉设施建设相对滞后，旱地果园节水措施不到位，造成土壤透气性差，影响根系的正常呼吸。

1.4 技术推广创新不够

由于多种原因，对现代果菜业发展需要的基础技术储备不足，在砧木和品种选育、脱毒苗木繁育、果园施肥基础理论研究、果园机械研发制造等方面研发创新不够。目前全市市县两级有果、菜技术服务单位24个，总人数289人，其中技术人员238人。现有技术人员知识老化，服务能力下降。2000年后县级果业技术部门进人难，技术人员断档现象严重。乡镇在机构改革后，农技站交由乡镇管理，技术人员变动频繁，服务能力受到影响。农村果菜乡土技术人才稀少，技术服务“最后一公里”解决难，造成管理标准难统一，关键技术落实不到位，果园之间差距较大，高新技术普及率低，制约着现代果菜产业的发展壮大。

1.5 农机农艺结合进展缓慢

由于栽植密度、园区规模、道路建设等原因，宝鸡市果菜生产中，除生产资料和产品运输、耕地以机械为主外，其它的施肥、灌水、喷药、修剪、疏花疏果、采收、分拣等，大都以手工劳动为主，先进的弥雾机、采果机、建园机和修剪机等大型先进机械只在个别企业应用，整体劳动效率较低，直接导致果菜园劳动力投入成本居高不下，影响果农收入。

1.6 市场风险加大

由于宏观经济环境的影响，土地、劳动力价格不断上涨，农药化肥等生产资料价格居高不下，造成果品价格在高位运行，而经济新常态下消费和购买能力提升空间有限，使果品销售面临新形势、新问题、新挑战。连年的果品市场顺销态势，在近两年出现波动，市场风险加大，而且今后波动出现几率增大还会成为新常态。蔬菜生产与市场需求信息不畅、产销脱节，季节性、结构性、局部性过剩和短缺同时存在，“卖难”和“买难”现象时有发生。2015年宝鸡市晚熟苹果出现结构性低价和区域性滞销，为宝鸡市苹果结构调整再次敲响了警钟，加快供给侧结构性改革迫在眉睫。

2 宝鸡市果菜产业面临的机遇

在看到问题的同时，我们应该清楚地看到，新常态下宝鸡市果菜产业也孕育着加快推进、转型发展的难得机遇。一是，苹果矮砧栽培“千阳模式”（矮化自根砧苹果密植高效栽培技术模式）受到专家的充分肯定，成为我国现代苹果产业发展的典范[2]；“凤翔模式”（苹果双矮栽培技术模式）已得到省果业局和广大果农的认可，在宝鸡市及周边地区进行大面积推广；依据眉县猕猴桃生产技术规范制定的陕西省地方标准《猕猴桃标准综合体》通过评审[3]；设施蔬菜“陈仓模式”（“政府引导、企业运作、群众参与、规模发展”设施蔬菜发展模式），整合社会各种力量，提高了设施蔬菜的规模和效益，为全省设施蔬菜发展树立了典型。这些为宝鸡市发展现代化果菜产业，实现转型升级发展抢得了先机。二是，受经济下行压力影响，当前农民工资性收入增加困难，对经营性收入依赖增强。而种植业中，相对于粮食效益低，畜牧业效益不稳定来说，果菜产业是相对收益最大的朝阳产业。近年农民发展果菜产业积极性不断升高，工商资本也大量进入，并引入了工业化经营理念和企业化管理模式，为转型升级、发展现代果菜产业注入了新的活力。三是，随着新一轮西部大开发、《关中——天水经济区发展规划》的实施，以及菜篮子工程的深入推进，中央、省各级对果菜业的资金投入总量将会愈来愈大。省级部署以“宝鸡为中心建设全国最大的矮化苹果栽培基地”，市委、市政府提出要将宝鸡市建设成全国矮砧苹果示范区和全国最大的猕猴桃标准化生产基地，政策扶持将会更加有力。四是，预计未来5～10年，我国苹果将进入由乔化向矮化转变的高峰期，猕猴桃全世界种植面积还不大，而宝鸡市在矮砧苹果、优质猕猴桃发展上已抢占先机，走在了其它地区的前列。

为此，我们应认真分析研究产业发展新形势，适应新常态，把握新规律，坚定信心，抢抓机遇，强化措施，聚力发展，积极推进果菜产业转方式、调结构，促进果菜产业又好又快发展。

3 理清思路，全力推进宝鸡果菜产业转型升级

在当前经济增长由高速向中高速转变的新常态下，我们一定要站在全局高度，按照“调结构、促转型”的总体要求，抢抓发展机遇，创新发展理念，转变发展方式，强化发展措施，全力推进宝鸡市果菜产业转型升级。

3.1 坚持新理念引领，创新思维转型升级

在坚持我国农村家庭联产承包责任制的前期条件下，除大户、企业建设规模化的现代化果菜园外，发动广大果菜农以合作社方式发展联户生产，统一规划建园，开展植保、修剪、农机等社会化服务，推行标准化技术管理，单独收获核算等现代化果菜产业发展方式，探索“中国式”现代果菜产业发展道路，推动产业转型升级。

3.2 坚持品种示范，优化结构转型升级

坚持向优生区集中，科学规划，合理布局，优化品种，突出特色。苹果瞄准“国庆、中秋”双节市场，大力发展嘎啦、玉华早富、蜜脆等中早熟品种，使中早熟、晚熟苹果品种结构趋于50:50，把宝鸡建成全国最大的中早熟苹果基地，实现果品品质和上市时间与陕北、渭北东部的错位发展，抢占市场，增加效益。猕猴桃遵循“适地适栽、连片发展”思路，以徐香、海沃德、秦美等美味系晚熟品种为主栽品种，搭配栽植红阳、华优、金香等品种。围绕果品“消费多元、发展多样”的目标，依托休闲、观光农业发展，在城镇近郊及优生区域发展桃、樱桃、葡萄、草莓等时令水果。蔬菜按照“发展设施菜、提升高山菜、扩大特色菜、增加大路菜”的发展思路，调结构，优布局，合理安排茬口，提高生产水平，保障周年均衡供应[4]。重点建设“川塬设施蔬菜、秦岭高山绿色有机蔬菜、区域特色蔬菜和农区大路菜”四大生产基地。引导群众发展白菜、萝卜、韭菜等农区大路菜，不断扩大种植面积。

3.3 坚持新模式推广，引领产业转型升级

围绕发展区域优势特色产业，按照省政府提出的苹果矮砧集约高效栽培“千阳试验、宝鸡突破、全省示范”的思路，在千阳、凤翔、岐山、扶风、陇县、凤县、陈仓等县区全面推广“千阳模式”，逐步淘汰乔化果园、改造提升老果园，把宝鸡市打造成全国一流的、高标准高效益苹果矮砧集约高效栽培示范区，引领全省全国现代苹果产业发展。在眉县、岐山、扶风、高新、渭滨推行以“专业化生产、品牌化营销、一体化经营、信息化管理”为主的猕猴桃发展“齐峰模式”。

3.4 坚持新技术支撑，提升品质转型升级

依托眉县猕猴桃、千阳苹果、太白蔬菜等试验站，发挥西北农林科技大学专家和市县果菜技术干部队伍的作用，开展果菜园精确施肥、科学授粉、化学疏花疏果、农机农艺结合等制约性、前瞻性技术试验和蔬菜水肥一体化、增温补光等技术示范工作。苹果生产上试验总结M9T337矮化自根砧大苗繁育和栽培管理技术规程，开展M26“双矮”、中间砧、自根砧栽培和SH系砧木的栽培观察试验，筛选适宜不同区域的砧穗组合，总结配套栽培技术，为全市苹果矮砧集约高效栽培发展提供技术支撑。猕猴桃生产上开展品种特性研究，确定全市发展的主导品种与对应的栽培管理方式。筛选溃疡病防治的有效方法和药剂。蔬菜生产上进行十字花科蔬菜根肿病的有效防控办法研究和示范推广，稳定高山补淡蔬菜规模及产量。引选抗根结线虫、抗番茄（TY）病毒病的栽培品种，开展低温冻害预防、土壤障害、二氧化碳施肥等关键技术研究，提高设施蔬菜的经济效益[5]。

3.5 坚持新体系服务，完善保障转型升级

根据产业布局和需求，健全果菜技术推广服务体系，依托果菜专家大院，引进推广国内外新优品种，研究制定适合各地实际的无公害标准化栽培技术规程和实施规划，推广先进技术。不断深化“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，按照市科技局“三区人才支持计划”和市农业局“双千活动”“农业科技特派员”等相关工作机制要求，加强管理，提高素质，探索机制，推广技术，加速转化，形成科技服务农业的新模式。充分挖掘利用现有培训资源，拓宽培训渠道，广泛开展技术宣传培训。深化与市电视台《农事直通车》，广播电台《农村天地》，宝鸡日报《农业专刊》《西秦视点》等栏目的长期合作关系，普及果菜生产新技术。同时以职业农民培训为抓手，建立完善职业果（菜）农长效培训机制，开展大规模、大范围、多层次的职业果（菜）农技术培训，着力培育一批懂技术、善管理、会经营的职业果（菜）农，为全市果菜产业转型升级提供人才保障。

3.6 坚持新方式营销，对接市场转型升级

立足本地市场，稳定国内市场，拓展国际市场，开辟高端市场，努力构建以国家级眉县猕猴桃批发市场为龙头，产地集散批发市场和销售区果菜销售点、形象店、果吧及网店、微店为一体的果菜市场流通体系。壮大果菜产销经纪人队伍，大力发展直销、配送、电子商务、连锁经营等果菜流通业态，推进农社、农超、农网对接，促进果菜产业化和加工流通、经营性服务紧密结合，实现融合，打造全产业链，创新营销方式，形成多层次、多渠道的营销网络。

[1]张志强,马峰旺.陕西宝鸡市苹果产业发展研究[J].中国园艺文摘,2012,(05):60-61.

[2]薛永发.矮砧苹果产业的“千阳模式”[J].北方果树,2014, (05):17-19.

[3]张志强.发展壮大宝鸡猕猴桃产业的探索与思考[J].北方果树,2014,(05):45-47.

[4]王录科,冯海平,等.宝鸡市陈仓区设施蔬菜生产现状与发展对策[J].陕西农业科学,2010,(01):152-154.

[5]纪让军,景炜明.宝鸡市蔬菜产业的现状和发展趋势[J].蔬菜,2012,(08):46-47.

Countermeasures of the Transformation and Upgrading of Fruit and Vegetable Industry in Baoji City

YANG Qiao-yan
(The Sericulture and Horticulture Station of Baoji City,Shaanxi Province,Baoji 721001,China)

In recent years,fruitand vegetable industry have become the leading industry of rural economic development in Baoji city,but under the new normal,the transformation of fruit and vegetable industry in Baoji city is also imminent. Based on the detailed analysis of challenges and opportunities of fruit and vegetable industry in Baoji city,the author identified the bottleneck restricting the development of vegetable industry in Baoji city,thinking countermeasures of supporting fruit and vegetable industry transformation and upgrading the in Baoji city,in order to provide theoretical guidance for the rapid,healthy and sustainable development of fruit and vegetable industry in Baoji city.

Fruit and vegetable industry;Baoji city;transformation and upgrading;modern agriculture

F326.1

A

1008-1038(2017)05-0044-04

10.19590/j.cnki.1008-1038.2017.05.013

2017-02-21

杨巧艳（1976—），女，助理农艺师，研究方向为果菜技术研究与推广