湘西州马铃薯产业现状与发展对策

李大恒，麻琼方

（1湘西土家族苗族自治州粮油站，湖南吉首416000；2湘西土家族苗族自治州农科院，湖南吉首416000）

湘西州马铃薯产业现状与发展对策

李大恒1，麻琼方2

（1湘西土家族苗族自治州粮油站，湖南吉首416000；2湘西土家族苗族自治州农科院，湖南吉首416000）

介绍了湘西自治州马铃薯产业现状，总结了湘西自治州马铃薯产业发展的成功经验，找出了湘西自治州马铃薯产业存在的问题：科技意识缺乏、良种覆盖率低、生产基地不成规模、龙头带动作用难以发挥、产品商品率低，提出了湘西自治州马铃薯产业发展思路、发展目标及对策与措施。

马铃薯；产业；现状；对策；湘西

湘西自治州地处云贵高原东侧的武陵山脉中段，境内多为丘岗山地，海拔多在400～800 m，属亚热带季风气候区，是典型的一季中稻区，非常适宜马铃薯的生长。全州耕地面积196 khm2，其中稻田142 khm2，旱地54 khm2。从历史资料看，湘西自治州马铃薯生产经历了四个重要时期：一是缓慢发展期，新中国成立前仅龙山、保靖种植少量的马铃薯，到1955年全州8县市均有种植，面积达到1066.7 hm2，1956年发展到3333.3 hm2以上；二是徘徊期，从1956～1988年，马铃薯种植面积起伏较大，期间1978年曾突破10 khm2，以后有所下降，到1988年又回升到10 khm2以上；三是稳步发展期，1988年以后，马铃薯种植面积稳步扩大，1996年达到20 khm2，到2006年稳定在23.3 khm2左右；四是结构调整期，随着本州烤烟生产和龙山百合面积的逐年扩大，马铃薯种植面积逐年减少，到2010年降到20 khm2以下，目前稳定在18 khm2左右。马铃薯生产的发展为解决本州的温饱问题发挥了重要的作用，也促进了粮食单产稳步提高和耕作制度的丰富完善。

1 生产现状

1.1 生产情况

据农业部门统计，2016年全州马铃薯收获面积18 820 hm2，总产鲜薯360 600 t，单产19.16 t／hm2。马铃薯主要分布在北部的永顺、龙山两县，其中永顺9040 hm2、龙山7570 hm2，其它县市仅2210 hm2，分别占总量的48.1%、40.1%和11.8%。

1.2 高产示范

近年来，龙山、永顺、吉首等马铃薯主产区创办的绿色高产高效示范样板多次出现脱毒马铃薯千亩单产30 t／hm2、百亩单产37.5 t／hm2、丘块单产51 t／hm2的高产典型。2016年永顺县农业局在颗砂乡上马村创办的马铃薯高产示范片68 hm2，品种为‘鄂薯10号’，经湘西州农委于2016年5月24日组织农业、统计、财政相关部门专家验收，单产达34.5 t／hm2。

1.3 生产效益

据本州主要粮食作物成本调查，每公顷马铃薯生产物化成本主要包括：种薯0.55万～0.65万元、肥料0.18万～0.25万元、农膜0.07万～0.08万元、农药0.02万～0.03万元；用工成本按120～150元／工日计算，需1.35万～1.50万元。市场价格调查，脱毒种薯收购价2.0～2.5元／kg，种薯集市交易2.5～3.0元／kg，从北方成批调入3.0元／kg以上，城镇近郊及交通方便地区春马铃薯作蔬菜成批调出2.0～2.5元／kg，秋马铃薯作蔬菜上市3.0～3.5元／kg。用于种薯生产和蔬菜生产的产值可达4.50万元／hm2以上，纯收入1.80万～2.25万元／hm2；而作饲料喂猪折算产值仅1.50万～1.80万元／hm2，折合价格为0.6～0.8元／kg。采用机械翻耕、施肥、起垄、播种、收获，可减少用工成本，显著提高效益。

1.4 耕作制度及种植模式

耕作制度：全州以春马铃薯种植为主，面积17.4 khm2，占总量的92.5%；秋马铃薯1420 hm2，仅占7.5%；稻田马铃薯3760 hm2，占20.0%；旱地马铃薯15 060 hm2，占80.0%。马铃薯单种面积9780 hm2，占52.0%；套种面积9040 hm2，占48.0%。秋马铃薯多在城镇近郊及低海拔地区种植，产量较低，价格高，效益较好；马铃薯单种多在中高山地区，而在海拔300～500 m的地区多与玉米等套种。

主要种植模式有：春马铃薯—中稻2170 hm2，占11.6%；中稻—秋马铃薯840 hm2，占4.4%；马铃薯—蔬菜1790 hm2，占9.5%；高山地区单种一季马铃薯4980 hm2，占26.5%；玉米／马铃薯6750 hm2，占35.9%；果园／秋马铃薯、马铃薯／药材等其它模式2270 hm2，占12.1%。春马铃薯—中稻模式两季产量较高，但有一定的季节矛盾；玉米／马铃薯模式全年产量较高，土地利用率高，效益较好；果园／秋马铃薯模式多在幼龄果园进行，以短养长，确保幼龄果园效益。

1.5 龙头企业

2000～2005年，湘西州相继建立了一些中小型薯类加工企业，年加工能力50 kt左右。但因马铃薯鲜薯价格过高，仅生产少量粉丝和粉皮。现多已转产或停产。近年来，本地涌现出了一批马铃薯加工流通企业。龙山县琴岛农业开发有限责任公司是一家州级农业产业化龙头企业，主要以无公害绿色蔬菜和优质马铃薯种植、加工、销售两个拳头产品为主线，打造产学研一体化，农工贸一条龙为目标的农业综合开发企业，2010年进行了蔬菜绿色食品认证，注册“乌龙山”马铃薯鲜薯商标1个，年均外销鲜薯12 kt，年销售收入150万元以上。龙山县新农农业专业合作社是一家由农民自发组建的粮食生产加工专业合作组织，主要从事马铃薯、杂粮等粮食生产、加工、产品包装、营销等工作，2014年进行了马铃薯绿色食品认证。龙山县马铃薯订单生产面积达1870 hm2，占总量的20%以上。

1.6 用途与销售

据调查统计，州内马铃薯鲜薯总量的15%用于留种，5%用于粗加工（家庭作坊生产粗粉、粉皮、粉丝等），55%用于养殖业（饲料），25%用于蔬菜销售，其中外销不到10%。作蔬菜销售主要销往州内各县市城镇及张家界、常德、长沙等地，春马铃薯以3～6月为主，秋马铃薯集中在元旦至春节上市。

1.7 品种情况

经过多年的新品种引进和脱毒马铃薯原良种繁育基地建设，本州马铃薯种植品种有了较大的更新。旱地间作套种多采用鄂马铃薯10号、鄂马铃薯8号、鄂马铃薯5号等生育期较长、抗性较好、产量较高的脱毒种薯；稻田和秋马铃薯主要采用中薯3号、东农303、费乌瑞它等生育期适中、薯块外观品质较好的脱毒种薯；大西洋作为加工型品种，表皮光滑，外观品质好，但易感晚疫病，仅有少量作为专用薯基地种植，散户推广难度大；高山地区马儿科、州芋3号、州芋4号等老品种仍有一定的种植规模。全州脱毒马铃薯良种应用率在60%以上。

1.8 病虫害发生情况

本州马铃薯主要病害有晚疫病、病毒病、青枯病。据不完全统计，全州马铃薯每年因病害减产在10%左右。最主要的是海拔较低地区病毒病发病较重，致使马铃薯种性严重退化而造成减产。笔者在永顺县松柏镇进行同一品种自行留种连续种植4年试验，供试品种为鄂马铃薯3号，发病株率依次为：11.3%、20.5%、48.9%和65.3%，产量依次为：38.2、33.5、23.9和13.7 t／hm2，分别比第一年减产12.3%、37.4%、64.1%。

马铃薯虫害主要有蚜虫、地老虎、蛴螬、小黄蚁。地老虎、蛴螬主要影响马铃薯幼苗，小黄蚁主要影响马铃薯外观品质，蚜虫主要是传播病毒病而影响种性。由于虫害对马铃薯产量影响不大，很少进行药剂防治，原良种繁育基地重点防治蚜虫危害。

2 成功经验

2.1 各级领导高度重视是马铃薯产业形成的基础条件

近年来，湘西州政府高度重视，把马铃薯产业作为支柱产业、作为冬季农业开发的主要项目来抓。先后由州农科院、龙山县农业局、永顺县农业局、州农委争取农业综合开发农业部专项、省财政扶持资金、省科技湘西专项等项目资金用于脱毒马铃薯良种繁育基地建设，项目累计投入2000余万元，州财政、扶贫办支持永顺、龙山、花垣、凤凰、吉首建立秋、冬脱毒马铃薯高产示范，各县市均从有限的财政资金中支持开展脱毒马铃薯新品种引进及高产示范，取得了显著成效，促进了马铃薯产业的初步成型。

2.2 脱毒马铃薯良种繁育推广体系的形成是实现马铃薯单产逐年递增的根本保证

从1998年开始引进脱毒马铃薯良种进行繁殖和示范推广以来，到目前原良种繁育体系基本形成。先后在龙山县里耶镇、永顺县羊峰山农垦场等海拔1000～1250 m的高山地区建立原种繁殖基地53.3 hm2，在龙山县里耶镇、茅坪乡和永顺县松柏镇建立良种繁殖基地200 hm2，年生产一、二级脱毒良种20 kt，2016年推广脱毒马铃薯12 640 hm2，使全州马铃薯单产水平由上世纪末不足15 000 kg／hm2上升到目前的19 159 kg／hm2，增长28%。

2.3 开展科技培训和新技术推广是提高马铃薯生产科技水平的关键措施

经过多年的项目建设，本州脱毒马铃薯原良种繁育体系及高产栽培技术已集成完善。通过着力加大试验示范推广培训力度，先后引进脱毒马铃薯新品种30余个，筛选出了适合本地大面积推广和不同用途的脱毒马铃薯新品种。结合“公司+基地+农户”或“大户+农户”的产业模式，先后创办脱毒马铃薯秋、冬季高产栽培示范片20余个，开展技术培训和技术咨询，辐射带动广大农户应用新品种、新技术，提高马铃薯生产科技水平。

3 存在的问题

3.1 科技意识缺乏

由于长期以来受重水稻轻旱粮的影响，政府和相关职能部门对马铃薯的巨大生产潜力认识不足，导致支持适合山区经济发展的马铃薯产业措施不力。大部分农民认为马铃薯是一种耕作粗放的作物，对新品种、新技术的应用主动性较差，管理粗放，相关高产高效栽培技术难以落实到位。

3.2 良种覆盖率低

全州脱毒马铃薯良种覆盖率仅占60%，且因脱毒种薯更新难度大而难以巩固，马儿科、州芋3号、州芋4号仍占有很大的比例，特别是马儿科应用达50余年，且提纯复壮难，种性退化严重。同时加工型、蔬菜型、饲料型品种生产搭配不合理，未以用途而确立品种，建立基地，制约了马铃薯单产水平和效益的进一步提高。

3.3 生产基地不成规模

当地马铃薯生产多为分散种植，每户种植0.03～0.1 hm2，主要用作生猪饲料。特别是海拔800～1200 m区域内冬闲地未能充分利用，没有将它作为一项产业进行规模开发。

3.4 龙头带动作用难以发挥

由于缺乏规模以上加工龙头企业，设备、规模、工艺技术的科技含量等方面远远不能满足市场需求，加工的产品多为粗制品，存在着规模小、数量少、产量低、质量差的问题；产、加、销“一条龙”没有真正形成合力，生产的商品价值低，产业整体效益差，难以带动马铃薯产业优化升级。

3.5 产品商品率低

由于加工滞后，缺乏稳定的销售市场，加工率仅5%～10%。加之远离大中城市，交通不便，鲜薯外销运输成本大，竞争力不强，仅种薯商品率较高，全州马铃薯商品率不足30%。

4 发展对策

马铃薯已被列为我国四大主粮之一，国家马铃薯主粮化战略正在快速推进。农业部编制的《全国马铃薯主食产品及产业化开发规划（2016-2025）》已将湖南列入南方秋冬作区马铃薯面积和产量潜力最大的重点发展地区，这将是我省、我州把小土豆发展成大产业的一个难得的契机。我们应充分利用政策和资源优势，抓住发展机遇，以市场为导向，以科技为先导，按照精细农业发展要求，推动马铃薯产业标准化、机械化、规模化、品牌化。

4.1 进一步争取各级领导对马铃薯产业建设的重视和支持

湘西州是全省唯一一个少数民族自治州，是全省脱贫攻坚的主战场，又是全省马铃薯种植面积最大的市州，永顺、龙山两县种植面积位居全省前两位。同时本州属国家马铃薯优势产区，种植区域多属中高山集中贫困区。马铃薯产业的发展需要各级党委、政府及上级农业主管部门的高度重视和支持，需要国家、省更多的项目支持和投入，需要相关科研院所的通力协作。应将发展马铃薯产业作为扶贫攻坚的重要抓手，采取一系列有效措施，动员社会各方面的力量，大力宣传、广泛发动，使广大农民和基层干部对马铃薯生产的潜在价值和发展前景进一步加深认识，充分调动广大农户的种植积极性。在政府的指导下，实行科学的区域化布局、组织专业化生产，进行高新技术加工和集约化经营，使马铃薯生产在品种改良、种植技术、产品加工、市场销售等方面来一场大的革新。

4.2 进一步巩固和完善脱毒马铃薯原良种繁育体系

以湖南省脱毒马铃薯研究中心、湖南农业大学、恩施南方马铃薯研究中心为技术依托单位，充分利用他们的最新科研成果，通过相关项目实施进一步完善湘西州农科院组培室和微型薯生产网室，巩固龙山里耶、永顺松柏原良种繁殖基地，新扩保靖白云山、花垣吉卫、凤凰腊尔山良种繁殖基地，每年引进适合湘西山区种植的不同用途的商品性好的马铃薯新品种3～5个，为组培室提供优质脱毒材料储备，形成新品种引进-组培室-无土栽培生产车间-原原种生产基地-原良种生产基地-订单脱毒马铃薯生产基地-产品销售的良性循环，良种扩繁基地达到2000 hm2，使全州马铃薯生产基本实现脱毒良种化。

4.3 进一步建立和完善优质专用马铃薯生产基地

根据区域特色，按照因地制宜、分类指导的原则，优化区域布局，逐步扩大秋马铃薯种植面积。一是在8县市城镇近郊及永顺石堤、龙山茅坪、吉首社塘坡等地建立蔬菜型马铃薯生产基地，实行秋马铃薯与春马铃薯相结合、设施栽培与普通栽培相结合，重点推广鄂薯10号、中薯3号、东农303、费乌瑞它等脱毒种薯，2020年扩大到4000 hm2，2025年扩大到6667 hm2。二是在龙山茨岩塘、茅坪、永顺松柏、王村等交通方便、马铃薯主产区建立加工型马铃薯生产基地，加工淀粉基地重点推广鄂薯5号、鄂薯8号等高淀粉品种，加工薯条等基地可依据订单选择推广大西洋等品种，2020年推广10 000 hm2，2025年扩大到13 333 hm2。三是进一步巩固老区，大力开发新区，调整品种结构，分散建立蔬菜型、加工型、饲料型相结合的马铃薯生产基地，确保全州2020年马铃薯面积稳定在20 000 hm2以上，2025年达到26 666 hm2。

4.4 进一步强化马铃薯生产科技支撑与服务

一是根据生产需要和市场需求，加大新品种引进与筛选力度，为广大农户提供鲜食菜用型、淀粉加工型优质品种，要求熟期适中，风味佳或淀粉含量高，抗晚疫病、病毒病，耐储藏，外观品质好。二是根据不同海拔和种植模式优化集成组装马铃薯高产高效种植技术，完善免少耕栽培、设施栽培、机械化栽培技术。三是大力推广马铃薯全程机械化生产，引进和推广适合湘西山区生态条件的中小型马铃薯生产和收获机械。四是针对不同区域种薯、商品薯储藏中存在的问题，研发相应的设施储藏保鲜技术，提高设施储藏能力，减少储藏损失。

4.5 进一步推进马铃薯产加销一体化

马铃薯深加工和流通直接决定着马铃薯产业的综合经济效益和产业发展。一是培育新型生产经营主体。积极引导和大力发展马铃薯专业种植大户、仓储大户、销售大户、专业社会化服务组织、流通合作组织等新型经营主体。鼓励开展种薯、商品薯订单生产、收购和销售，引导开展机械化作业、专业化防治和仓储、营销等社会化服务。二是扶持马铃薯精深加工企业。要做到起点高、机制活、步子稳，避免重复建设，引导科研单位、投资商和生产企业创建股份合作制加工企业。三是建立完善马铃薯产销服务平台。依托销售大户、流通合作社、物流中心、批发市场、电商平台等建立产销服务体系，内联农户、外联省内外市场，拓宽销售范围，提高商品率和商品量。四是加强品牌建设。培育和扶持规模较大、创新能力较强、诚信度较高的企业，建立种薯、商品薯生产基地，发展订单生产、合同生产，鼓励龙头企业创品夺牌，政府建立优势区域公共品牌，提高马铃薯产业整体水平。

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F326.11

C

1001-5280（2017）04-0437-04

：10.16848／j.cnki.issn.1001-5280.2017.04.20

2017- 01- 18

李大恒（1964-），男，硕士，推广研究员，主要从事粮油作物栽培技术的试验、示范、推广及粮油生产发展的对策研究，Email：lyz354＠163.com。