抽查方式 成效尚可

一直以來，本澳賭場對賭客入場的檢驗方式為人工檢查，在賭權開放之前，就僅有的一家博彩公司而言，有條件做到人人必查，而當下澳門賭場遍地，並且持續有新的賭場開張，每年的遊客人數也直逼三千萬，賭場只能隨機抽查進入賭場的人士，那麼，這種採取隨機驗證市民和遊客進入賭場資格的方式是否有所成效呢？

關偉霖介紹到，澳門賭場目前禁止21歲以下人士進場，由各家賭場的保安人員把關，抽查入場者是否符合資格，這是一個開放的處理方式，相對於其他國家要求人人登記才能入場的方式，顯然更容易操作。不過，保安僅憑個人的合理懷疑選擇性進行抽查，若有漏網之魚而被賭場內的稽查發現，賭場會被處以最高50萬元的巨額罰款。有些博企爲了提高保安人員的警惕性，也會加強對保安人員的懲罰，這些無疑有助於提高隨機抽查的準確性。

現時本澳博彩業仍處於深度調整期的階段，任何一項政策的改動都有可能影響未來的發展。假設學習新加坡、韓國等地對進場者一一登記、核查，難免引來各業界的異議。但我的看法，若是在過去博彩業高度蓬勃發展的情況下，推出了此類政策可能比較有意義，但如今並不需要過多的幹預，反而一切順其自然就好。

馮家超直言，抽查是澳門賭場一直以來的做法，很多人包括一些公務員在內，都懷有僥倖心理，認為賭場方面雖然抽查，但是沒有錄入資料等資訊，未必能查得到。他們忽略了現在的高科技抽查技術的厲害。雖然抽查是陳舊的方式，科技確是最新的管理方式，可能在剛進入賭場的時候隨機抽查不到，而全方位的高清攝像頭可以讓人無處可藏，並且影像能夠保留很長一段時間。傳統的抽查靠的是記憶，相信隨著技術的進步，今後也有可能以後電腦就能自動識別出不符合要求的人，彌補不足之處。

無論是年齡要求還是工作限制，違規進入賭場的後果都需要自行承擔，目前澳門的處罰措施並不算嚴重，這個處罰是否需要加重，可以在今後的修法過程中慢慢討論。

林志成分析稱，目前來說，賭場採用隨機抽查的比例較高，至於是否完全沒有“漏網之魚”，相信沒有哪家賭場會百分之百地保證，而且抽查這個方式多年來都得到了政府的認可，必然是行之有效的。當然有不少人都提出了不同做法的建議，例如新加坡是人人必查，但澳門賭場多，每日進出的人更多，這些人不僅僅是賭客，也有食客和購物的遊人，若採用人人查驗的方式，屆時賭場員工是否足夠？大排長龍的現象又該如何解決？如此一來，某種程度上就影響了賭場的日常運作。

解決居民問題賭博最重要的環節是從教育入手，例如讓民眾瞭解沉迷賭博的危害性，至於對入場者“禁足立法與否，需要展開一個更加全面的諮詢。

曾美芬認為，澳門賭場管理措施不多，僅停滯在限制21歲以下人士進入賭場，過往相關的法律條文也不多。未來是否需要人人“禁足”就需要完善相關的條例。其實從大多數博企的反饋發現，現行的抽驗方式很正規，至於博企如何調整方式配合整個負責任博彩的發展，這需要時間去考量。

現階段不能忽略的是一些新型賭博方式，根據我個人在前線接觸到的問題賭博人士，現今年輕人不僅僅是在賭場賭博，更多的開始轉戰網絡賭博，對此，有關部門可以思考如何規管這種新型的、非實體的賭博方式，例如加強網絡的監管等。