农产品质量安全问题产生原因与治理措施

赵国品

（伊川县农产品质量安全检测站，河南 洛阳 471300）

农产品质量安全问题产生原因与治理措施

赵国品

（伊川县农产品质量安全检测站，河南 洛阳 471300）

探讨了农产品质量安全现状及突出问题，并提出相应的解决措施

农产品；质量安全；治理措施

近年来，我国食品问题层出不穷，许多不良商家为了牟取自身利益，不择手段地从食品加工的各个环节中偷工减料，甚至增加激素，以达到最大利益，广大消费者对食品的质量安全越发关注，视线逐渐从生活用品转移到农产品上。可以说，农产品的质量安全贯穿了居民饮食的整个供应链。

1 农产品质量安全问题产生的原因

1.1 生产方式的影响

一般来说，农户都是自己种植，自己出售农产品，所以在农作物生长环节，因为自身知识水平缺陷，在农作物生长环节胡乱用药，以达到防治虫害的效果。但是，施用的农药大多数都具有很大的残留性，往往出售过程中农产品都还残留有一定量的药物，消费者在这种情况下购买的农产品很容易导致自身中毒的情况，严重影响到消费者的身心健康。甚至在一些农户中，会通过摄入激素来达到“揠苗助长”的效果。

1.2 监管人员监督不到位

农产品市场之所以如此混乱，和工作人员执法情况密切相关。对于农户中所出现的“揠苗助长”以及农药摄入量过度等问题，执法人员缺乏严格检查，就让这类农产品流入市场中，监管人员甚至还会出现“养鱼执法”的现象。之所以会出现这种情况，是因为有监管人员从农户中获取了部分利益，对于这类违法行为都采取置之不理的态度，甚至有纵容现象，加重了违法人员的嚣张气焰。

1.3 信息不对称导致质量问题

在广大消费人群中，各类人员的信息接受能力不同，对于市场经济的信息了解是有差异的。往往信息掌握较为完善的一方处于有利地位，这类人深知交易方式的变化，从而掌握更为广大的市场。在农产品市场中，农户深知自己所种植农产品的农药投入量及添加剂等各类情况，处于信息优势地位，而广大消费者则只能根据自己的日常经验，从农产品的颜色、质感等方面辨认农产品的好坏，有无质量问题全凭销售者一面之词，处于信息劣势地位。信息不对称易导致市场失灵，经销商做出不利于消费者的行为，使得质量问题频频发生。

2 农产品质量安全问题解决对策

2.1 生产环节的治理

要想治理好生产环节的安全管理问题，需要有关部门整理规范，严格检查作用。监察人员要对农产品的各个生产环节进行严格检查监督，从源头上加以控制，提高对农户的要求。工作人员要进行实地考察，对农产品涉及的农药施用量以及是否违规使用非法药物摄入以加快农作物生产等问题都要落实对待。了解农户的种植情况，可以向农户宣传推广有关的农业知识，以防农户随意用药，而且在农产品即将出售的前一周就要停止使用任何药物。从这些基本环节做起，秉持对人民负责的态度，以保证广大消费者的身心健康，在农产品出售过程中也需要做抽样调查，做到万无一失。

2.2 健全监督管理制度

农户为了提升自己的经济利益，往往做出有违道德的违法行为，这时就需要有关执法人员监督管理。在对农产品的监管上，不仅要对农产品的质量监督，更是要从技术层面进行监管。为了保证监督环节有效实施，必须在工作人员中制定一套科学合理的管理制度，并对每个职工进行明确分工，对各个环节都派定相应的质量安全管理人员，责任落实到个人。对于出现贪污受贿的工作人员，一律进行惩戒，追究其刑事责任，杜绝此类事件再次发生。在监管过程中，可以建立一个安全预警机制，达到突发情况下的紧急应对模式，以及时处理突发情况，减少生产者的损失，保障消费者最大的安全效益。

2.3 增加信息透明度

首先，要增强农户的知识技能水平，以防止出现胡乱用药的情况，增强途径包括对他们进行添加剂、农药、化肥等施用方法的指导及对农产品质量安全知识的培训和科普教育，从根本上杜绝有害情形的出现。其次，对于不良经销商想通过信息不对称的方式从消费者手中牟取暴利的行为，可以增加信息透明度。生产者可以在销售的农产品中，对农产品所用药剂量及施肥的程度信息都公开透明，并且让消费者进行实地考察验证。监管人员严格监督经销商是否在销售环节有欺骗消费者行为，提升经销商以及生产者的道德意识以及社会责任感。

3 小结

我国农产品出现的质量问题，关乎到国家发展进程，对于维护国家安全统一有着不可估量的作用。保护人民利益，应该从实际出发，监管到位，切勿出现内部人员执法力度薄弱的情形，从根本上实现有力监管，才能真正地实现放心农业。

1005-2690（2017）02-0015-01

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2017-01-08）