林业有害生物防治工作存在的问题及对策分析

蒋思

（辽宁省阜新市彰武县林业工作总站，辽宁阜新123200）

林业有害生物防治工作存在的问题及对策分析

蒋思

（辽宁省阜新市彰武县林业工作总站，辽宁阜新123200）

分析了现阶段林业有害生物防治的现状，以及林业有害生物防治工作中所存在的相关问题，为进一步提高科学防治的水平，提出一些解决对策及措施。

林业工程；有害生物；防治；对策

当下，人们对经济和环境的关系有了更深的了解与审视，即在经济建设中，要以科学发展方向，不能以破坏环境为代价，必须加强对自然环境和生态环境的保护建设。而在林业工程中，通过对有害生物的有效防治，提高营林造林的质量，以保证森林资源的可持续供应，积极推动经济的稳定建设。

1 林业有害生物防治的现状

目前，我国对于生态环境的破坏有了充分认识，从而也加大了生态环境的建设力度。例如进行大量的植树造林、退湖还林等一系列项目，使森林面积得到了一定扩展，但是森林的面积增加了，随之而来的就为有害生物提供了一定的生存环境，对其的防治工作难度也逐步加大。在种植林木上，一些地方树种的选择较单一，致使有害生物大量快速繁殖。尽管我国对林业的建设方面有足够的重视，但对林业有害生物防治工作的投入仍缺乏力度，而有害生物的种类还在不断增加，潜在威胁巨大。

2 林业有害生物防治中存在的相关问题

2.1 缺乏科技支撑，经费不足

现阶段，我国在有害生物防治工作上，技术仍然比较落后，对于森林只是按照常规的方法进行大面积的喷洒农药。由于大面积的农药喷洒，会增加有害生物抗药性与自身的免疫力，同时对有害生物的天敌也进行了灭杀，从而导致了恶性循环，给有害生物大量繁殖提供了便利，对防治工作带来更大困难。

2.2 防治机制及法规体系不够健全

林业有害生物防治属于社会公益事业的有效组成部分，因此需要全社会力量来共同参与，但因相关防治机制不灵活、防治主体较单一，大都也只是森防系统自身的力量参与其中，难以吸引社会广泛的力量。同时，与法律法规配套的新规章制度还未及时出台。

2.3 监测预报技术水平有待提高

监测预报工作在林业有害生物防治过程中，是较重要的工作内容。在监测预报中，需要通过自动化以及数字化技术的融合，对有害生物进行实施动态监测，但由于技术水平较落后，难以做到有效的跟踪，并在数字分析中也存在一定的误差，造成监测预测结果和实际情况出入较大，监测设备的实际监测结果无法达到预期标准，无疑对森林工程建设中有害生物的防治产生较大影响。

3 加强林业有害生物防治对策

3.1 提高思想认识，强化领导职能

首先要对生态建设和可持续发展有足够清醒的认识，对林业有害生物防治工作，各级领导要以身作责。其次要清醒地认识到，只有减轻危害损失，才可真正促进社会经济的健康发展。林业有害生物一旦发生，会对森林资源的发展直接产生影响和制约，因此，做好林业有害生物的有效防治，可大幅度降低损失，保护森林资源，促进国民经济与社会协调发展。因此，相关政府与领导，一定要引起足够的重视。

3.2 实行科学防控

林业有害生物防治工作需要先进科技的支撑，将科技研究与生产实践有效结合，提高森防技术水平。同时要抓好科技项目储备，重点开展危险性森林虫害、鼠害，以及森林昆虫与森林病理的研究。进一步加强科技应用和推广，还需建立科技奖励机制。

3.3 坚持依法治理

要想确保林业有害生物防治法规的有效实施，就需要强化有害生物防治机构的执法能力建设，同时规范执法行为与办事程序，加大执法力度。除此之外，还要经常性地开展集中专项检疫执法检查行动，根据国家新颁布的林业检疫性有害生物，进行开展疫区划定、补充检疫对象名单制定等工作，严格开展产地检疫、调运检疫与复检工作，对逃避检疫、违规检疫等违法违规行为要加大打击力度。建立检疫违法案件举报制度与重大案件逐级上报制度。

3.4 加大林业有害生物防治经费投入

在经费方面，要实行国家与地方投入相结合原则，同时还要多方筹集社会各方面资金。根据修改颁布的新《森林法》，从森林生态效益补偿基金中拿出一定比例用于林业有害生物防治。按照“谁管理、谁防治；谁经营、谁防治”的原则，继续引导、鼓励和支持不同所有制形式的经济组织参与林业有害生物防治工作。地方政府在财政预算中，也要加大林业有害生物防治经费投入比例，同时对防治工作中成绩突出的单位与个人，应给予一定的物质与精神奖励，进一步促进从业人员的工作积极性。

1005-2690（2017）01-0011-01

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2016-12-24）