日照市茶产业提质增效转型升级的思考及建议

王 艳 王海燕

（山东省日照市东港区茶业管理局）

日照市茶产业提质增效转型升级的思考及建议

王 艳 王海燕

（山东省日照市东港区茶业管理局）

山东省日照市现有茶园面积25万亩、茶叶总产量1.5万吨，茶产业总收入25.8亿元，茶叶生产涉及32个乡镇、779个村、20余万茶农，有巨峰镇、后村镇等茶叶生产特色乡镇。“日照绿茶”荣获中国驰名商标，品牌价值达11.87亿元。茶叶是日照市重点打造的“八大城市名片”之一，是惠民工程、富民产业，是全市经济社会发展的重要组成部分。当前，日照茶业发展中存在许多制约因素，包括：茶叶品牌化、市场化程度低；茶叶标准化、专业化、信息化支撑薄弱；茶叶技术推广体系、服务网络不健全。为此，必须以新的思路、新的举措，努力推动茶业提质增效、转型升级。

坚持“因地制宜、集聚发展，市场驱动、统筹发展，科技支持、持续发展”的原则，到2020年，全市茶园面积发展到30万亩，采摘面积25万亩，分别比2013年增长50%和60%，分别占全省的60%和70%；茶叶产量2.3万吨，干毛茶总产值46亿元，分别比2013年增长109%和146%，分别占全省的76%和77%以上；主产区茶农亩均增收1000元以上。茶园面积、产量、产值保持全省第一。

一、重点工作

1.加快低产低效茶园改造

重点推行老茶园更新改建和低产低效茶园改造升级示范园建设，建设50亩以上的更新改建示范园10个，80亩以上的低产低效茶园改造示范园100个。加大优良品种推广力度，大力推广配方施肥、节水灌溉、茶园铺草等综合配套技术。到2020年，良种比例、无性系良种覆盖率分别达到60%和20%以上。

2.创建优质高效示范园区

建设200亩以上的优质高效生态示范园30个，其中达到省级示范认定15个。积极推行标准化生产和无公害生产，提高茶叶单产和质量，示范园区的茶园全部达到无公害农产品的生产要求。到2020年，50%以上示范园区的茶园达到绿色食品的质量安全标准。

3.加快产业化发展步伐

加大对茶叶加工龙头企业、农民合作社的扶持力度，重点打造20家市级以上茶叶加工龙头示范企业、示范合作社，实现清洁化生产。推动日照港集团、五征集团等一批资金雄厚、管理水平高的企业参与建设高标准茶叶生产基地，实现建基地、联农户。

4.推进质量与品牌化建设

在东港区、岚山区等茶叶主产区建设县级茶叶质量检验检测机构，进一步加强茶叶质量安全监管，到2020年“三品”认证茶园面积达到65%以上；坚持“创牌、护牌、扬牌”并举，联合茶叶企业、行业组织、媒体，融合技术、会展、文化等要素，整体化推进茶叶质量、品质、“包装”建设与开发，集中打造并叫响“日照绿茶”品牌。

5.提高茶叶生产加工全程机械化水平

努力提升茶叶品种加工工艺，加快设备的改造提升，到2020年，建成茶叶清洁化生产线5条，全市茶叶生产加工机械保有量突破1万台（套）。

6.深度挖掘茶叶文化内涵

定期举办日照绿茶节，开展多种形式的茶事活动；挖掘日照历史文化，丰富日照茶文化内涵，采用多种途径传播日照绿茶文化；高起点规划建设一批集旅游、观光、文化于一体的茶园，开辟“茶之旅”专线产业的带动作用，突出游客自采、自炒、自泡、自品尝等自娱休闲项目，增强旅游业对茶产业的带动力。

二、政策措施

1.加强组织领导

成立茶产业发展工作领导小组，制定日照茶叶发展规划、日照绿茶推介方案、品牌战略，研究解决茶产业发展中的重大问题。

2.完善扶持政策

设立日照市绿茶产业发展基金，由市茶叶管理部门统一协调安排。将茶叶生产纳入政策性农业保险范围，鼓励和支持保险机构建立适合茶产业发展的保险制度。金融机构加强对茶产业发展的信贷支持。

3.创新发展模式

大力推广“企业+基地+茶农”“合作社+基地+茶农”等生产经营模式，结成利益共享、风险共担的共同体，增强产业抗风险能力。积极开展市场推介、品牌培育、对外宣传等活动。采取以奖代补、先建后补、财政贴息等不同方式，重点扶持辐射范围大、带动能力强的茶叶龙头企业、合作社和家庭农场等新型经营主体的发展。

4.强化科技支撑

加强与中国农科院茶叶研究所在技术、品牌等方面的合作，加快市茶科所的搬迁建设，尽快建成北方茶叶研究中心；积极争取建立省级茶树良种苗木繁育基地，实现良种选育繁殖产业化；引导和鼓励茶叶从业人员参加“茶艺师”“评茶员”等职业技能培训和资格认证，提高专业化水平，推动全市茶产业整体稳步发展。