浙江省标准茶园的创建实践

金晶 冯海强 吴黄娟 罗列万

（1.浙江省农业技术推广中心；2.浙江省种植业管理局；3.浙江省农业宣传中心）

浙江省标准茶园的创建实践

金晶1冯海强2吴黄娟3罗列万2

（1.浙江省农业技术推广中心；2.浙江省种植业管理局；3.浙江省农业宣传中心）

中国是世界第一产茶大国，但茶叶规模化、机械化、现代化水平还相对较低，与以日本为代表的发达国家生产水平相比还存在一定差距。为此，农业部于2009年提出了“标准茶园”概念，并启动了全国茶叶标准园创建活动，旨在通过集成技术、集约项目、集中力量，在全国茶叶优势区域创建一批高标准生产基地，示范带动全国茶叶生产技术的进一步提升。茶叶是浙江的传统优势农产品，浙江省历来高度重视茶园基础建设,不仅全程参与了农业部标准茶园创建活动，并在历年产业发展战略和重要规划文件中，都将标准茶园建设作为浙江茶产业两大基础性重点工程来实施，通过8年来的努力推进，全省建成各类标准茶园52.8万亩，整体茶园水平得到了显著提升，为浙江茶叶成功走出生态优质高效品牌发展之路奠定了坚实的基础。

一、创建要求

2010年农业部发布了《茶叶标准园创建规范（试行）》，对标准茶园提出了详实要求，并相继出台了标准茶园创建活动工作方案、建设规范、技术规程等10多个文本。在农业部文件基础上，浙江省也针对茶产业实际，制定了《浙江省标准茶园创建活动工作实施方案》，对标准茶园建设各方面提出了明确要求。不仅在区位、茶园环境、品种和技术、加工条件等方面明确了要求，同时还根据浙江实际在基地规模和科技支撑上提出更高要求，包括相对集中连片、核心区示范片规模在3000亩以上、茶叶农技推广队伍完整、责任农技员管覆面达100%、科技示范与培训制度化等。

二、建设成效

2009～2016年，浙江共在全省20个重点产茶县（市、区）创建完成25个农业部标准茶园，核心面积达5.78万亩，辐射带动20余万亩。农业部标准茶园的创建进一步提升了相关县的效益优势，到2016年，20个标准园创建县亩产值达6854元，比全省平均水平5784元/亩高出1000余元，其中安吉县亩产值高达11894元，列全国产茶县亩效益前列。农业部标准茶园的创建还带动了浙江省标准茶园的建设热情，全省共建成各类标准茶园52.8万亩，已占全省295.5万亩茶园总面积的17.87%。

到2016年，浙江省标准茶园已修建机耕路和操作道16.40万米，建设蓄水池9780立方米，修建排灌沟渠10.07万米，购置杀虫灯1840台，建设喷滴灌面积12600亩，添置茶叶质量检测设备105台，添置茶叶加工设备960台（套），推广应用色板诱虫技术20995亩，推广生物农药4710亩。茶园基础设施的完善，降低了茶园管理难度，提高了茶园的生态美观，为茶园观光旅游打下了基础，特别是防护林和防霜扇、喷滴灌等防灾减灾设施的配备，在2013年夏季持续晴热高温、2016年春季全省重度霜冻等历次重大农业气象灾害中发挥了巨大作用。

三、主要措施

针对本省茶叶生产特点，制定了《浙江省标准茶园创建活动工作实施方案》，大力推广标准茶园关键示范技术，着力提升茶园管理水平，组合茶园栽培关键技术，有序推进标准茶园创建工作。

1.围绕创建标准，集成主推技术

根据农业部标准茶园要求，进一步细化标准，坚持高标准、高质量的原则，以优质高效为核心，实现茶园机械化、良种化、生态化、园林化，明确浙江省标准茶园最终努力实现亩产值万元以上的目标。整合全省涉茶科研院所、大专院校、科技创新服务平台、重点实验室、产业技术战略联盟等各类科技创新载体的科技资源和创新成果，通过部门会商、省市县联动的组织实施方式，共同加快标准茶园关键示范技术的熟化集成和推广应用。重点推广包括低产低效茶园换种改植技术、茶树良种化配套栽培技术、茶园高效节水灌溉技术、现代茶园绿色防控技术及茶园防霜冻应用技术、优质绿茶全程机械化生产技术、名茶连续化自动化生产线加工技术、名优茶和优质茶机采技术等。

2.夯实基础设施建设，提升管理水平

围绕创建标准茶园“五化”即规模化种植、标准化生产、产业化经营、商品化处理及品牌化销售，和“七到园”即责任落实到园、标准普及到园、统一服务到园、管理制度到园、标牌树立到园、宣传引导到园、资金整合到园的总体要求，在生产设施与路沟渠配套工程建设、安全生产药械购置等基础设施建设方面进行了重点要求，力争全面提升茶园现代化管理水平。路网系统方面，建成主干道、支干道、步道、环园道配置完善合理的道路系统，改变以往靠步行、肩挑背扛的局面；水网系统方面，合理布局蓄水池、排灌沟渠，鼓励设置喷滴灌和高效节水系统，确保园区用水充足，能实现旱能灌、渍能排；绿色防控方面，营造防护林带，改善茶园小环境生态系统，全面实施绿色防控集成技术，设置杀虫灯、诱捕器、色板等设施，有条件的设立虫情测报站，提高病虫害防治效能；灾害防控方面，鼓励安装智能防霜扇，与气象部门合作布局设置茶园自动气象站，构建茶叶气象灾害监测预警系统。

3.组合茶园栽培关键技术，显著提高效益

一是打好“土”和“树”两个基础。浙江省茶园发展早、开发全，主推老茶园换种改植；在土壤上重点降低土壤酸度，改善土壤物理性质，平衡养分元素，在品种上主推龙井43、龙井长叶、迎霜、嘉茗一号、浙农117、浙农113、浙农139、翠峰、白叶一号、中茶102、中茶108等国家级和省级无性系茶树良种。二是肥培与修剪两手抓。科学施肥，主推测土配方施肥，提倡有机肥替代化肥，强调基肥开沟覆土到位。适度修剪，要求全年3次修剪，即春茶前修剪、春茶后修剪、秋茶后修剪，剪后必须及时追施肥料，增强修剪效果。

4.有序组织系列培训，提升专业素养

在标准茶园创建过程中，浙江省高度重视专项培训与技术指导，先后组织12批覆盖25个县（市、区）130多位专业技术人员参加农业部举办的专题培训班。同时，充分发挥国家级茶叶科研院校集聚的优势，每年开展包括多位国家茶叶产业技术体系岗位专家参与的督查指导、创建县协作交流检查和巡回指导等活动达到150次以上。在创建县（市、区）广泛开展技术培训，例如温州、丽水等市持续组织全市标准茶园专题相关培训，全省平均每年组织开展专题技术讲座200期以上，培训茶农2万人次以上。此外，借助浙江省农业标准化大讲堂的宣传教育平台，拍摄录制了《标准茶园“改”出来》专题片，形成了适合浙江省标准茶园创建培训的针对性专题教材。并发放农业部编撰的《茶叶标准园生产技术》手册，加大相关知识的宣贯力度。

5.整合各级项目资源，加大创建力度

通过整合中央财政茶产业提升项目、农业综合开发项目、“十二五”农业重大科技成果转化项目、省级现代农业发展资金项目等重大项目，以及市县产业基础建设项目，加大标准园创建扶持力度，让标准茶园创建进入“快车道”。浙江省农业部标准茶园项目扶持资金共1535万元，而据不完全统计，仅在“十二五”期间，全省已整合其他重大项目资金超过2亿元，市县财政安排也有近2亿元。其中2014～2017年实施的中央财政茶产业提升项目助力最大，分2个批次共投入省级以上专项资金1.4亿元，对20个重点县的标准茶园和标准茶厂建设进行集中扶持，其中标准茶园方面总投资达6576万元，首批高品质标准茶园3.44万亩已建成验收，第二批约2.4万亩标准茶园也即将验收。

四、存在问题

经过近8年的创建实践，浙江省标准茶园建设在取得显著成效的同时，也存在问题有待改善。

一是茶树品种结构有待进一步优化。全省无性系良种茶园达到210.2万亩，无性系良种普及率达到71.1%，比全国平均水平的56.5%高14.6个百分点。然而全省主要推广品种适制性较为单一，以适制扁形和毛峰型绿茶为主，难以满足目前多茶类发展趋势的需要；良种性状离名优茶机械化采制还有一定差距，影响了名优茶和优质茶机采技术的推广应用；还缺少抵御自然灾害频发的高抗品种，名优茶生产受到倒春寒危害损失严重，夏季干旱引起的产量损失也常有发生。已推广的无性系品种多为早生型名优绿茶品种，不同生育期的名优茶品种比例不协调。

二是茶园基础设施建设有待进一步夯实。茶园的路、沟、渠建设和防护林带种植一直是茶园提升改造的重点，但目前茶园美观化、园林化方面的意识仍较为薄弱，在休闲观光农业转型提升上仍有较大空间。茶园的排灌蓄水系统也多有欠缺，喷滴灌、防霜风扇和高效节水、水肥一体化系统等配备比例还较少，茶园抗灾减灾能力有待进一步提升。此外，新型绿色防控技术有待进一步试验示范并集成推广。

三是茶园机械化程度有待进一步提高。近年来全省茶叶“采工荒”愈演愈烈，劳动力成本持续上涨，“采摘难”已成为制约名优茶可持续发展的主要瓶颈，机械化采摘代替手工采摘已成为产业发展的必然趋势。而目前浙江省名优茶机采技术还不能尽如人意，优质茶机采率也非常低，高档名优茶机采还几乎空白，亟待机采技术成果进一步突破与推广。由于规模化经营比重偏小、机器售价偏高、列入农机补贴政策滞后等原因，茶园耕作机械化程度低、推广进程缓慢。

五、对策建议

目前，浙江省已提前完成了“十三五”规划标准茶园创建50万亩的目标，但离农业部标准茶园占比达20%的目标尚有一定距离。下一步，将继续深入实施茶园设施化、良种化、机械化，加快推进标准茶园做大做精。

一是合理搭配，优化茶树品种结构。发挥浙江省涉茶科研院所、大专院校、科技创新服务平台、重点实验室、产业技术战略联盟等各类科技创新载体集中优势，发掘培育高抗、特异、适宜机采新品种。从现有茶树品种特性和分布特点出发，更新全省茶叶主要推广品种，满足各地多茶类发展、机械化采摘、抵御频发自然灾害的需要。深入宣传“茶叶品质为先”的理念，鼓励各地在新茶园建设和老茶园改植换种过程中，合理搭配中晚生茶树良种，逐步实现茶树品种从“早”向“优”转变。

二是加大投入，夯实茶园基础设施。结合标准茶园建设战略，加大茶园基地建设重大项目财政投入，整合市县各级财政资金，鼓励工商资本有序介入，借力部、省、市、县各级财政资金和社会、业主双方资本，共推省标准茶园创建新热潮。结合茶叶特色强镇和各地茶旅游建设热潮，推进茶园设施化、美观化、园林化建设，在当前标准茶园创建点基础上，连“点”成“面”、由“园”到“区”，推进万亩集中连片标准化生产示范区创建。

三是合力并举，加快茶园“机器换人”。在培育推广适宜机采新品种基础上，科技创新联盟继续攻关先进适用茶机研制，开展茶园耕作、培管、采摘等配套农艺试验和示范推广，尝试中高档名优茶机采和智能化茶机研究。鼓励茶机厂商开展各地型茶园适用和小型化茶机研制，提高管理、优化设计，降低茶机生产成本。及时更新农机补贴目录，争取更多适用茶机纳入补贴政策，鼓励各地针对农机补贴目录外的实用大型茶机出台扶持政策，助推茶园“机器换人”。

四是绿色发展，有机肥替代化肥。从“利长远、提品质”出发，在全省推广“有机肥＋配方肥”种植技术模式，减少化肥投入，提倡机械深耕，改善土壤特性，均衡元素供给，为种出好茶打下基础。通过农业部有机肥替代化肥试点行动，在全省重点产茶县中创建一批示范县，构建可复制、可推广、可持续的有机肥替代化肥长效机制，进而推广到全省标准茶园实现高标准生态化。