“互联网+”时代贫困地区农产品进城模式创新研究

尤美虹+++陶君成

◆ 中图分类号：F323 文献标识码：A

内容摘要：在当前扶贫攻坚全面展开的背景下，本文主要探讨借力“互联网+”功能，开展贫困地区农产品与城市厨房对接的意义、动因和模式构建，并给出了实施的思路建议，以期为我国贫困区域（边远地区）“另类”农产品流通创新提供一些有益的参考。同时，也为用社会化、商业化的思路来解决贫困问题提供一些思路和借鉴。

关键词：“互联网+” 贫困地区 农产品流通

引言

贫困地区农产品流通问题，不仅仅是流通渠道的问题，还与其特殊的经济社会情况紧密相连。其相关研究涉及包容性增长、绿色发展等方面。邢小强等（2015）认为要用包容性创新把贫困问题转化为促进经济与社会可持续发展的动力与机会，允许广大贫困人群能够平等参与市场并做出贡献和分享成果，最终实现可持续的包容性增长。温铁军（2016）以产业发展为视角，认为农业的社会化生态化是必然规律。尊重贫困区域典型的原住民小农经济，重视其绿色生态农产品优势，开展城乡互动的社会化生态农业，符合我国农业生态文明战略。尤其是当前食品安全问题突出，食品生产加工环节问题所占比例接近2/3（厉曙光等，2014）， 更需要从生鲜农产品源头来保障食品安全，重构生鲜农产品流通质量安全责任主体（尤美虹、陶君成，2016）。

近年来，以互联网为代表的“云、网、端”新信息基础设施和“大数据”新引擎正在对农产品流通的变革产生重大影响，为重构生鲜农产品质量安全责任主体创造了契机。“互联网+”时代背景下，依托生鲜农产品流通核心企业并购组建“哑铃型”实体（哑铃两端分别是生产群体、零售群体，中间是物流网络），由网络平台集配式经营并承担整个供应链的质量安全责任已成为可能。同时，借助科技和管理进步，基于互联网的碎片化需求、碎片化供应、碎片化贸易，进一步对碎片化的物流资源进行整合，不仅能汇整出大出（村）、大进（城）的城乡物流服务模式，更能带动整个城乡贸易的汇聚、升级和繁荣。基于此，本文在“互联网+城乡物流”的框架下，探讨贫困地区农产品进城的意义、模式，并提出相应的思路建议。

“厨户对接”的提出及其意义

从短期来看，“厨户对接”是依托当前“云、网、端”新信息基础设施，将城里的厨房需求与贫困区域农户的“绿色”农产品对接。即城里人的厨房食材采用贫困户的生态产品。从长远来看，“厨户对接”是“农业4.0”的现实版本，是把“互联网+”与生态化、社会化的有机结合。

（一）破解产业扶贫中农产品“卖难”困境

“厨户”的一端是有中高端消费需求的城市居民，其有健康的消费理念，对农村绿色、自然生长的农特土产品有大量需求，渴望吃到自然、生态、环保的农产品。“厨户”另一端是贫困区域的农户，有绿色、自然生长的农产品，也开始有将其外销的意识和需求。借力“互联网+”功能，“厨户对接”恰好能弥补贫困区域绿色农产品主渠道流通的不足，使得边远区域农产品有销路，能够破解产业扶贫中农产品“卖难”的问题，实现可持续减贫。这与当前我国的扶贫攻坚高度契合。

（二）实现城乡民生互动共享发展

推进城乡“厨户对接”，既能帮城里人建起自己的绿色厨房，也能让贫困户实现产业开发增收。第一，农特土产品进城，可以满足城里绿色、健康的中高端消费需求。第二，在“厨户对接”个性化消费中，优质农产品能实现“优价”和“溢价”，相当于城里的资金下乡，贫困户得到实惠并增收。第三，在这种城乡互动发展的过程中，还可以推动贫困地区体验农业、农家旅游、野外拓展等新业态发展，更重要的是解决了社会资金、人员等生产要素向农村流动的问题。城里人、贫困户一起谋发展，能够多元惠及城乡民生，实现农村自然资源和城里社会资源的交互激活共享。

（三）创新实现农产品流通质量安全

食品安全，关键是市场主体要能够承担维护农产品安全的社会责任。应借鉴工业领域的成熟经验，重构生鲜供应链及生鲜农产品质量安全责任主体。“厨户对接”的本质就是构建农产品“哑铃型”流通实体，哑铃两端分别是众多的生产个体、消费个体，中间是物流网链。它将承载整个农产品供应链的社会责任，克服目前农批农贸市场产品“无标识”、“多次交易”不可追溯的弊端，形成“优质优价”的生态品牌。并且，以此积累经验，将实现可视、可控、可追溯的农产品流通质量安全。

“厨户对接”模式的构建

（一）“厨户对接”模式的运行机理

从本质来看，“厨户对接”是城乡居民绿色、健康消费升级的需要，是城乡参与者的价值取向和行为方式（如人们的乐善好施和绿色消费理念）发生变化的需求。同时，“厨户对接”是人们精神文明层面的需求。在全面建成小康社会和社会各方面力量参与扶贫开发氛围下，人们“乐善好施”天性被进一步激发，消费生态农产品，不仅仅是“献爱心”，更契合其参与农村建设的乡土情结。再次，在“大众创业”、“草根创业”的新浪潮下，“厨户对接”供应链是城乡大众创业创新的现实选择。

从趋势来看，“厨户对接”是社会化生态农业4.0发展的驱动。农业1.0的标志是土地规模化，农业2.0是用工业的生产方式改造农业，农业3.0是强调农业的多功能性，要融合发展第一、二、三产业。农业4.0是使用“互联网+”，实现市民与农民都能参与的“社会化生态农业”。但是，我国农业进入设施化、工厂化农业后，农业大棚已占全球70%以上，农业造成的面源污染大大超过工业和城市。其发展到现在，遭遇到的农业产业化问题本质是四大经济规律（要素再定价、资本深化、市场失灵+政府失灵、比较制度优势）所造成的，是不可逆的（温铁军，2016）。在当前资本全面过剩下，纵观欧美发展较好的农业企业，无不由过去的市场化发展模式，向综合化、社会化和生态化这一新方向演进。这也是解决我国农业问题的出路所在，即借助互联网工具，实现农业的“社会化+生态化”。因此，还原“生态农业”中华文明传承的载体，推进城乡“厨户对接”，既是农业3.0与4.0有机发展的需要，也是全面建成小康社会和实施生态文明战略的必由之路。

（二）“厨户对接”模式的框架结构

“互联网+”时代突破了现实中的城乡鸿沟，城乡互动方式（信息交互方式、要素流通方式等）正在发生深刻变化。互联网平台为传统产业的转型升级提供动能，能够汇聚必备资源、抹平地区落差、加速创意流动，正在引领着新商业生态的生成。这种“平台经济”将相互依赖的不同主体集合在一起，通过促进主体间高效互动，释放共享经济潜力，创造独有价值。因此，基于互联网共创共赢生态圈理念，构建“厨户对接”模式框架图，如图1所示。

城乡互动开展“厨户对接”的思路建议

（一）对接推广：用众筹扶贫启动贫困户产品订单

众筹作为互联网金融创新，在我国是一个新生事物。众筹进入扶贫领域时间不长，但从各地实践和媒体报道来看，其发展很快。当前，社会爱心人士对扶贫事业及“消费扶贫”理念很认可。可见，通过政府动员和激励有意愿并有能力消费贫困户生态产品的城里人众筹，来启动“厨户对接”订单并维持扶贫产业链的运行应该是可以实现的。

对接推广需要做好两件事：首先是订单启动。能列为政府动员和激励的对象、有意愿并有能力消费贫困户生态产品的城里人，其主体应该是个人所得税缴纳者。调查表明，他们也是乐善好施的人群主体。因此，可以在这类人群中探索推进“厨户对接”。其次是扶贫产业链的持续运行。为了贫困户可持续增收，众筹扶贫应支持整个扶贫产业链的可持续运行，从而保障贫困户生态产品的价值实现。其运行支出包括三部分：一是贫困户的生态产品价格。二是“厨户对接”的物流费用。三是电商平台企业的网络营销和交易成本。随着“对接”规模扩大和产业链扁平后的“虹吸”作用，将逐步取消“捐赠式”订单。

（二）电商平台企业：保障“对接”相关方的权益交互

电商平台企业是除了物流以外的商流、资金流、信息流的管理承担者。它将显著降低“厨户对接”中各方沟通成本，直接支撑大规模协作的形成，向全社会共享能力，从而激发“厨户对接”中共享经济、微经济活力。一是针对政府动员和激励的对象，整合资源开展网络营销，让“厨户对接”的产品信息及时被接收。二是负责接收城里人厨房需求订单，列出贫困户一年四季的产品清单与之对接，衔接物流公司按要求送达。三是依托政府机构开展“厨户对接”的诚信管理。包括建立贫困户基本情况、产品特点、信用记录档案及其平台准入、淘汰机制等。同时，协商“对接”相关方交易诉求，接受政府相关机构监管。

（三）城乡物流：实现贫困户产品的商品价值

城乡物流网络是“厨户对接”产业链实体的流通保障。在“互联网”+时代，城乡物流网络有能力承担农产品流通扁平化的集成功能，实现农产品电商等“互联网+”业态的“产销革命”价值。即城乡物流网络将汇集、整合“厨户对接”众多个体交易力量，大幅度减弱物流供需的双重不确定性，方便、快捷、低成本地实现城乡物流主体跨地域、无障碍、实时性的经济交易。随着交通日益完善，物流公司重点是做好农村“田头最先一公里”的集货、城市“社区最后一公里”的配送。

（四）同业协会：保证贫困户产品的生态品质

在城乡“厨户对接”中，由于农产品每一个品类都是一个单独的产业，所以必须成立单品类专业协会，来组织管理同类产品。一是实现“厨户对接”农产品流通的可追溯。通过产地标识、推广标识带（网）等简易包装，从田头预冷收储开始标识产地责任人，并通过联网确认来保障可追溯。二是针对编码包装可假冒但官网信息不可复制的特点，在厨户订单产品起运时即通过网络同步发布流向信息，保障可溯源且难以造假。三是结合各地地域文化情况统一使用品牌+“当地域名”品类，运用市场机制，在保证贫困户产品“生态品质”的基础上实现合适的产品价格。

（五）政府扶贫机构：规范运行与营造氛围

在规范运行方面，一是先试点再推广。二是由贫困区域扶贫办牵头组织相关部门加强监管与指导。三是由“厨户对接”相关方在其网站公开有关信息。四是由涉农网站（如12316）设立专属区，集思广益，同时接受城乡居民和社会各界的监督。五是统筹整合使用财政涉农资金，建设“互联网+农业”生态小镇。

在营造氛围方面，一是统一认识，摒弃工业化农业思维，倡导生态化农业理念；摒弃数量型市场存量，倡导新经济品质增量；摒弃离散式体制惯性，倡导整合式协同创新。二是宣传动员，包括区域扶贫攻坚会议、“扶贫日”、媒体和捐赠人所在单位的宣传和动员。三是发挥相关高校智库作用，将“厨户对接”理念、特点、实现过程等制成光盘、视频、微课等，利用现代传播手段，加快培训示范等。

参考文献：

1.邢小强，周江华，仝允桓.包容性创新：研究综述及政策建议[J].科研管理，2015（9）

2.温铁军.中国农业困境与生态化解困[J].农业经济，2016（2）

3.厉曙光，陈莉莉，陈波.我国2004—2012年媒体曝光食品安全事件分析[J].中国食品学报，2014（3）

4.尤美虹，陶君成.“互联网+”保障舌尖上的安全[N].人民日报理论版，2016.1.13

5.尤美虹，陶君成.构建城乡互动的众筹扶贫机制[N].湖北日报论丛，2016.1.7