全寿命周期管理在电力企业成本管理中的应用

谷默

【摘 要】电力企业作为我国的支柱产业，其成本的管理水平及管理效率一直都是各政府部门、各阶层人们关注的重心。随着我国国有企业改革的逐渐深化，电力企业在发展过程中也遇到了各种各样的问题，电力企业成本管理水平的提高也遭遇了瓶颈期。就是在这种背景下，全寿命周期管理的成本方法逐渐出现在人们视野当中。本文将全寿命周期管理在电力企业成本管理中的具体运用做一个简爱的研究和阐述。

【关键词】全寿命周期管理；电力企业；成本管理；应用

全寿命周期成本管理是一种先进的管理理念，同时也是一种科学的管理方法。其是根据统筹兼顾的原则，从整个企业发展全局出发，通过对先进管理手段和科学管理方法的不断追求，旨在提高电力企业成本运营的效率，降低企业运行成本，提高企业营业利润，使企业成本管理的寿命周期费用以最低的付出创造出最大的价值，从而使企业获得最佳经济效益。

一、电力企业成本管理的内容及管理原则

1.电力企业成本管理的内容

（1）成本计划

成本计划是电力企业领导人对企业整体的运营成本进行计划管理的工具，是企业生产经营总预算的一部分，它以货币形式规定企业在计划期内产品生产耗费和各种产品的成本水平以及相应的成本降低水平和为此采取的主要措施的书面方案。成本计划是企业成本控制和核算的前提，是财务管理工作的主要内容之一，也是降低企业运营成本的指导文件，是实现成本控制的最初步骤。

（2）成本控制

成本控制是指在企业内控控制过程中，对各种影响企业成本计算的因素进行管控，并采取相应的管理措施控制企业运营过程中的各种损耗及支出，以保证企业成本消耗数额和企业成本支出项目被限制在企业成本计划之内。成本控制的主要方法是对企业运营中的各种成本进行随时监控，严格审查企业各项申报费用，计算运营实际成本和成本计划之间的差异及差异产生的原因，并对原因进行分析。然后采取行之有效的控制措施消除运营过程中各种损失浪费的现象。最后对整个成本控制过程进行总结和反省，并形成对企业发展有力的先进企业管理经验。成本控制应贯穿于企业运营的每个环节以及企业运营的各个部门及业务管理当中。

（3）成本核算

企业成本核算是对影响企业成本的各项经济因素以及企业运营过程中的各项开支进行审查和核对的管理活动。首先，根据企业成本计划的各成本开支范围对运营过程中以及日常工作产生的各项费用信息进行收集及整理，计算出某一运营期间内企业日常管理中的实际损耗数额。然后根据企业成本项目的分类及核算对象的不同，运用科学的成本计算方法，有步骤、分种类的对企业运营成本的各项开支和项目费用进行审查和核对。在成本核算过程中，还应该注意对企业成本信息的收集及整理，并总结出成本计划实施和核算计算方法适用的经验和管理效益，以作为下一个成本计划制定和贯彻成本控制措施的参考依据

（4）成本分析

成本分析是在成本形成之后，对企业某一时期内的成本计划实施情况和成本控制具体情况进行对比评价和分析总结。成本分析不应仅在成本核算之后出现，而应该是贯穿于整个成本管理过程之中。及时了解影响成本变动的每个经济因素，分析每个经济因素对企业成本运营的不同影响，并将这些经济因素进行系统的研究，以归纳和总结出企业成本变动的具体规律和成本消耗较高的具体原因，然后依据该规律和原因去寻找降低企业运营成本的主要方法和途径，最终达到提高企业内部控制力的目的。

（5）成本考核

成本考核是指在一个周期或一个年度完结后，对本年度中企业各成本的各责任者，按照成本计划的和企业财务管理的有关规定，将成本计划的实际实施情况与企业成本计划、部门定额以及各财务预算之间进行对比和考核，并依据对比和考核结果来做出相应的奖励和处罚，也此作为各成本责任人的业绩考核的依据。通过成本考核的方式调动每一个员工积极地参与到企业成本全面控制管理当中，营造一个全员成本控制的管理环境。

二、全寿命周期管理

1.全寿命周期管理

全寿命周期管理是目前我国事业单位中比较受推崇的一种先进的成本管理方法。全寿命周期管理是从企业的长期经济效益出发，从全局的观念对企业运营过程整个财务管理过程中所发生与企业成本有关的所有开支和消耗进行系统地、科学地规划、构建、设计、控制以及更新，这样的管理方式就称之为全寿命周期管理。全寿命周期管理具有一个显著的特征，就是不断的追求成本管理上高效、节能的技巧，这是传统企业成本管理方式所不具备的优点。由于我国电力企业具有资本投资大、运营成本高、设备使用时间长等特征，为全寿命周期管理模式的使用提供了较好的环境准备。

2.全寿命周期管理的优势

全寿命周期成本管理是从企业的长远发展规划出发，利用现代化的信息管理手段，运用模块化、标准化、精细化的成本管理方法，直接覆盖企业运营过程中有关成本管理的各个环节，是一种创新的管理方式。因为其管理范围覆盖了企业运营过程中各个管理环节，其会比传统的成本管理方式更加的全面，管理视野也更高、更宽、更广，其管理效率也更好。其次，全寿命管理周期是将成本管理技术与企业运营成本进行有效地结合，会使电力企业的成本计划方案、策划方案、设计方案、施工方案、运行方案更具合理性。然后，全寿命周期管理是依照统筹兼顾的原则从电力企业的发展战略出发，综合的考虑了企业成本形成因素。在决策时会综合地考虑这些成本因素，会使形成的决策更具有科学性和合理性。最后，因为全寿命周期管理追求的是更高效、更节能的管理技术，在这种追求过程中，企业成本管理的水平会得到不断的提升，电力企业降低成本、实现最大社会效益的目的也能被达到。

三、全寿命周期成本估算方法

全寿命周期的成本估算方法比较多，目前我国电力企业成本估算的方法主要有三种：参数估算法、工程估算法和类比估算法。

1.参数估算法

参数估算法是我国电力企业最普遍的全寿命周期管理估算方法，主要是将全寿命周期中各个成本形成因素联系起来，比如项目投资、日常管理费用、工人工资、设备投资及折旧费用、财务费用以及生产费用等等，根据这些成本影响因素与成本统计之间的关系选择回归模型的形式，运用回归分析法建立参数成本估算关系式，从而估算出企业运营的成本大小及数值。

2.类比估算法

类比估算法主要是依据B电力企业的已知的成本信息和有关数据资料，估算出A电力企业的某段时期内的成本数额。根据B企业已知的成本数据和结论，将B企业的发展情况及成本计算项目直接与A企业进行类比，通过比对两者之间的差异性和一致性，决定A企业的特征取定系数值，进而估算出A企业的运营成本数值范围。需要注意的是运用本法进行成本估算时，要考虑到本企业与相似企业之间的参数异同和不同运营情境和生产条件所造成的差异性。

3.成本估算法

成本估算方法是一种自下而上的累积计算方式。根据企业运转的结构从企业的基层开始计算，自下而上逐项、分部门的计算有关企业运营的成本。然后向上逐级累加，得出上一级别的成本值，最终累算到第一级别并估算出全寿命周期的成本数额。

四、目前电力企业成本管理的现状

随着我国国营经济体质改革的深入，作为重点支柱产业之一的电力企业，其一直是各种先进管理模式试点的中心。为了逐渐提高我国电力企业的成本管理水平，各企业管理层也曾采取过提高员工素质、强化管理方式等各种措施。但是，随着我国经济的快速发展和我国电力体质改革的慢慢深入，我国的电力企业成本管理仍存在一定的问题，电力企业成本控制力仍有待提高。

1.企业成本精细化水平仍有待提升

在成本管理过程中比较注重成本计划和成本目标制定及分配，对企业运行过程中的企业成本控制和管理过程则不那么重视。电力企业一般都是在年初制定成本计划和实施规划，并将全年的成本规划目标分配给各个下属单位或者是各个所属部门，然后到年终岁末时直接对下属公司和各部门的成本计划目标完成情况进行统一的考核。这种成本管理方式，忽视了对企业成本的实时控制，对企业成本的资金去向，成本形成的合理性都没有进行严格的审查，致使每年的成本计划目标非常的好看，成本降低规划也特别的宏伟，最终却流于形式，只能破产。其次，在成本管理方面非常注重都会计成本的管理，却忽视了对业务成本的控制，导致领导在提高成本控制力管理方面只能心有余而力不足。

2.成本管理的科学性有待提高

近年来，我国电力企业外延化发展的趋势比较明显，但是企业成本的管理科学性仍比较低。比如关于设备检修这一块，设备检修一直都是电力企业成本消耗的大头。但是我国的电力企业设备检修和管理水平仍比较低，对工程设备维修的成本管理仍采用人工管理模式。财务管理人员依据电力企业固有的维修手册和维修支出申报制度对设备维护成本进行管理。管理的重心比较偏向于成本费用的报销和申请，忽视了对维修成本管理信息收集，维修人员也缺乏对设备实际使用情况的记录，导致电力企业的整个维修成本管理比较混乱，扩大了企业设备检测和维修成本。还有，电力企业成本管理的工作重心仍放在生产成本之上（以设备的采购、投入以及维修为主），对电力企业日常管理过程中损耗的差旅费用、管理人工费用以及招待费，特别是对招待费的管理仍不够严谨，费用审批程序也比较的松散，导致电力企业国家财产的完整性受到损害，电力企业成本管理的整体科学性较低。

3.成本管理法律建设有待加强

电力企业作为我国国营企业，一直都是我国的产业支柱，受国家扶持和政策优惠力度也比较的大。但是，随着近年来贪污受贿风气的蔓延，虽然国家陆续出台了一系列财政税收、社会保障、环境保护等政策措施来保证电力企业资产的完整性和安全性。但是仍有不少心存侥幸的不良分子利用自身岗位的便捷性，挪用、占用电力企业资产，造成企业运行成本的增加。

4.成本管理的运行机制不够完善

目前我国的电力企业成本管理运行机制对成本指标的管理刚性过强，对成本分析和评价体系的建设相对落后，对监督检查管理比较弱化，这三块的管理强度较低，直接导致了企业整个成本运行机制的不完善。侧重于企业成本指标控制，忽视了企业成本管理的细节，一味的为了降低企业运营成本而采取的刚性措施也挫伤了员工的工作积极性。

5.缺乏行之有效的信息收集机制

目前我国的电力企业成本管理工作主要侧重于对成本的目标制定和成本的事后核算，对成本的形成过程和形成因素分析以及成本管理过程控制仍比较的轻视。因此，对成本信息的收集工作也比较的差，没有建立行之有效的信息收集机制。对企业内部的实物资产、货币以及其他非实物性资产的信息未能及时进行收集，对资产运营过程和设备退役的有关信息没有进行及时的整合，导致企业内部的资产信息不能及时有效地反馈到管理者手中，管理者进行成本管理的效率也因此被降低，采取的决策也缺乏及时、有效的信息数据支撑。

五、全寿命周期管理在电器企业成本管理中扩大效益的方法

1.树立全寿命周期管理的理念

观念是行动的先导。在电力企业成本管理中运用全寿命周期的管理模式，首先就要树立全寿命周期的管理理念。从企业领导到基层员工，需要企业从上而下都具有全寿命周期成本管理的思想，然后管理者从控制成本，降低企业运营成本、提高企业营业效率的目标出发，相互协调各部门之间的成本管理工作，逐渐建立起一个实时控制、相互监督的成本管理环境，为全寿命周期成本管理营造一个良好的实施氛围。

2.加强企业成本管理法律建设

法律法规作为我国国有资产安全性和完整性的重要保障，在电力企业推行全寿命成本周期管理方式时也应该建立其与之相匹配的法律管理制度。将电力企业中企 业计划、投资、采购、统计、设备管理、经济合同、会计核算等具体的经济行为全部纳入到企业法律建设当中，对这些具体经济行为依据我国法律法规制定出明确的实施标准和管理原则、实施方法，并依据法律法规制定硬性的执行措施和惩罚措施，从而保证电力企业资产的完整性和安全。

3.建立有效的信息管理制度

在实施全寿命周期的成本管理中，最重要的就是建立行之有效的信息管理制度。作为成本管理的基础，企业成本管理信息数据的真实性和及时性应该得到保障。因此，应该建立完善的企业资产评估程序，运用科学的成本管理方法，从计划、采购、生产、财务、基建、统计等管理系统中提取丰富的成本信息，对企业运营信息成本形成因素做好及时记录和整理登记，然后建立起符合电力企业自身发展特色和行业特征的管理数据库。这些数据资料给专业的财务管理人员查询、分析，给企业人力资源管理部门作考核依据，给企业管理层做决策依据。

4.完善电力企业成本运行机制

实施全寿命周期管理成本制度需要与之匹配完善的电力企业成本运行机制，降低企业成本指标管理的硬性标准，增强其灵活性，合理的设置电力企业各部门之间的分目标，并协调好各部门之间的成本管理权限。在完整的信息管理制度下建立相适应的成本分析制度和评价体系，依据企业自身的发展特色对企业成本的各个因素予以明确的规定，各部门及员工依据这些已经规定好的成本因素对自身成本进行分级管理，并将分级管理的结果纳入部门和员工的年终考核评价体系当中。

5.加强电力企业全程控制和精细化管理

针对我国全寿命周期成本管理中重目标而轻控制的问题，企业成本管理者应该的制定完善全寿命周期管理成本计划和具体实施措施，在全寿命周期管理理念和追求之下不断完善和修订现有的成本管理制度。强化对企业成本的实时控制与监督管理，对企业成本的形成因素进行严格的审核，企业成本开支的每一笔报销都必须依照全寿命周期成本管理制度来核查，对企业成本的资金流向必须及时登记数据资料库当中，并在企业规划、科研、设计、建设、运行环节当中建立全寿命周期管理评价机制，将全寿命周期管理制度完全融入到企业管理之中，以此来强化电力企业的成本过程控制力和精细化程度。

六、结论

综上所述，运用全寿命周期的成本管理方式，管理层会充分考虑到整个成本形成阶段的要求和可能性条件，能从源头上提高企业的成本运行可靠程度，能有效避开成本形成过程中和成本控制过程中的各种阻碍，提高了企业成本的控制力。另外，基于全寿命管理理念而使用的各种先进的管理手段和方法能有效的提高企业成本的管理水平，进而全面提升企业成本的运行效率。

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