全国扶贫开发工作会议在京召开

刘红涛

2016年12月18日至20日，全国扶贫开发工作会议在京召开。中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋出席第二次全体会议并作重要讲话。国务院副秘书长江泽林出席了会议。国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富出席会议并作了题为《科学谋划抓落实 凝心聚力促攻坚 扎实推进脱贫攻坚再上新台阶》的工作报告。国务院扶贫办党组成员、副主任欧青平、洪天云、陈志刚，党组成员夏更生出席会议。

汪洋强调，要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，进一步增强责任感使命感紧迫感，紧盯脱贫攻坚目标，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，深化精准扶贫精准脱贫，推动脱贫攻坚再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

汪洋指出，2016年是脱贫攻坚首战之年，各地各部门认真贯彻党中央脱贫攻坚决策部署，采取超常规举措，强化支撑保障体系，狠抓工作责任落实，深入推进重点扶贫工程，全年减贫目标任务顺利完成，为下一步工作奠定了良好基础，成绩值得充分肯定。2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，必须乘势而上，更加扎实有力推进各项工作。要深化精准扶贫，落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，完善贫困户动态管理制度，切实做到因户因人施策。要瞄准贫困问题最突出的区域、群体和环节，加大攻坚力度，提高脱贫质量。要建立健全稳定脱贫长效机制，加大产业、就业扶贫力度，培育壮大贫困村集体经济，做好社保兜底，防止因灾因病返贫。要力戒扶贫领域中的形式主义，强化扶贫资金监管，严格考核评估和督查巡查，从严惩处扶贫领域违纪违法行为。要改进帮扶方式，树立良好风气，激活内生动力，不断加快贫困地区和贫困群众脱贫步伐。

刘永富在工作报告中指出，2016年是我国扶贫开发历史上具有里程碑意义的一年，扶贫工作重视程度之高、政策举措之实、工作力度之大都前所未有，在广度、深度和精准度上都达到了新的水平。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国务院扶贫开发领导小组统筹协调、督促落实，各地各部门齐抓共管、密切配合，社会各界积极参与、合力攻坚，精准扶贫基础更加扎实，扶贫责任体系更加牢靠，扶贫政策体系更加完善，扶贫制度体系更加有效，社会动员体系更加健全。

2016年，全国扶贫系统认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和中央决策部署，切实加强组织领导，着力打牢工作基础，不断完善政策体系，扎实推动分类施策，扶贫投入力度空前，财政投入力度空前，进一步深化东西部协作，动员各方广泛参与，特困地区支持力度进一步加大，资金监管更加严格，监督考核较真碰硬，宣传舆论氛围浓厚。

刘永富强调，习近平总书记关于扶贫开发的系列讲话，精辟阐述了扶贫开发在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中的重要地位和作用，贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是治国理政思想的重要组成部分，是中国特色扶贫开发理论的最新成果，也是做好扶贫开发工作的科学指南。全国扶贫系统要继续深入学习总书记扶贫开发战略思想，进一步凝聚脱贫攻坚的思想共识，增强行动自觉。

2017年是扎实推进脱贫攻坚战的重要一年，是精准扶贫精准脱贫的深化之年。全国扶贫系统要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕贫困人口脱贫、贫困县摘帽、解决区域性整体贫困这个中心任务，以集中攻坚、稳定脱贫为工作重点，以扶贫领域供给侧结构性改革为推动力量，深入实施重大扶贫工程，落实区域支持政策和到村到户帮扶措施，强化脱贫攻坚支撑保障体系，推动工作再上新台阶。2017年要在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫、贫困村集体经济和基础设施建设等方面取得新进展，在扶贫责任落实、扶贫资金监管、两项制度衔接、社会力量参与、激发内生动力等方面取得新突破，在化解因病致贫返贫、保障安全住房、帮助特困地区特困群体脱贫等方面进行新探索，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

国务院扶贫开发领导小组各成员单位，国务院扶贫办机关各司、各中心、主管社团，《中国扶贫》杂志社，各省（区市）扶贫部门相关负责同志参加会议。