周静娴
摘要:在现代城市生活日新月异的变化中,园林也得到了极大的发展。园林绿化成为一个城市的亮点。如何发掘利用城市生活环境中的绿化,并与人们的生活融合起来,逐漸成为我们所迫切需要探讨的问题。
关键词:园林;绿化;管理
1园林绿化出现的问题
1.1主要负责人的管理意识淡薄、能动性较差
具体表现在以下几个方面:(1)缺乏主动管理意识,对绿地注重程度太低,园林绿地管理不完善存、不到位,一些死角根本没有注意到;(2)垃圾清理、树木修剪不及时,很多地方的垃圾就直接焚烧炉,严重污染了周边环境(3)缺乏规范的日常管理,对于一些绿地园林的重视度不够,达不到要求。只是注重了一些园林绿地的局部整修,缺失了完整率。地被和草坪的自我更新和修复能力较差;(4)毁绿占绿现象时有发生,市民的素质还有待提高。对于很多市民来说,保护绿化地是园林绿化部门的责任,跟自己无关紧要。部分市民踩踏草坪,更有一些学生在树上、建筑物上刻字,攀爬树木,随手采摘路边花草,砍折树枝,这些都在一定程度上破坏了园林的施工建设。
1.2基础工作不完善
在公园、公共绿化带及城市草坪的绿化养护工作上,基础性工作完成不尽人意,在一般绿地和道路绿地上尤为突出。具体表现在以下几点:(1)为减少基本投入,园林,绿化地带,城市草坪等修建完成后,养护工作跟不上,影响绿化工作的巩固。(2)基本修剪不及时、不规范,对于一些绿化带植物修剪不及时,导致许多乔木灌木盘根错节,既增加了后期养护的难度,也导致了遮挡视线等现象的发生。(3)草坪、绿地清洁工作不到位,春夏季节,公园成为人们休闲纳凉的好去处,然而,很多市民将一些塑料袋、瓜果皮核随手丢弃,养护工人工作不到位,致使草坪绿地严重退化。另外有些绿地枯枝败叶清理不及时,在清理死树时甚至出现树根枯桩留于绿地内,增大了后期处理的难度。(4)小区拆迁,道路建设也占用了一些绿地,后期的完善工作往往跟不上进度。
2完善园林绿化管理的措施
2.1构建园林绿化管理体制
为了进一步确保园林绿化管理工作的顺利开展,应当构建一套完整的管理体制,具体内容如下:其一,应建立协调统一的规划管理体制。在园林绿化建设的过程中,应当对土地、水源等自然生态状况予以充分考虑,并处理好城市经济发展与资源利用和环保之间的关系;其二,在具体的运行机制上,应当将传统的园林绿化应急管理和突击整治逐渐转变为长效跟踪管理,借此来推进有关法律法规在园林绿化管理中的落实执行,这样有利于管理效率和质量的提高;其三,建立健全管理部门责任制。由于园林绿化管理涉及的方面较广,并且任务量也相对较大,所以在实际管理过程中,需要多个职能部门共同协作来完成。这就要求相关的管理部门应当明确自身的职责,并对绿化目标责任进行细化和量化。同时还应对分级分权管理进行逐步完善,这样能够促进重心下移,从而使绩效评估和职能配置两者相挂钩,进而构建起高效统一的管理机制,推动园林绿化管理工作的落实。
2.2科学规划园林绿化建设
在对园林绿化实施管理的过程中,应当按照城市所处的地理环境确定出合理的园林用地范围,并制定出相应的绿地指标,以此为基础建立园林绿化系统,指导绿化建设管理,具体规划的过程中应对以下因素予以充分考虑:首先应当从实际出发,并遵循因地制宜的原则,根据自然生态环境和城市经济水平等条件,来考虑园林绿化的发展步骤和方向;其次,应当做好统筹安排,在对现有绿地进行维护的同时,不断推广普及绿化,并与相关部门做好协调工作,推进园林绿化建设;再次,城市中公共绿地的分布应当尽可能均衡,并符合点面相结合的特征。在实际分布时,应当以面为主,以点线穿插为辅,让各类绿地组成一个较为完整的系统,进而发挥出园林绿地最大的生态景观效应;最后,在对园林绿化进行具体管理的过程中,必须遵循城市规划设计程序,主要包括以下内容:初步设计出城市园林绿化系统,其中应当涵盖公共绿地、绿化覆盖率以及防护林等等,然后按照城市环境整治目标,合理计算出应当新增的绿地面积,并编制出科学合理、切实可行的绿化规划,在此基础上,放眼未来,从城市发展的宏观角度绘制出园林绿化的远景蓝图。
2.3推进园林绿化管理法制化进程
就园林绿化管理而言,需要法律法规来保障其工作的顺利开展,为此,应当不断推进园林绿化的法制化建设进程。首先,应当遵循以法治绿的原则开展绿化管理工作。想要确保园林绿化工作的顺利进行,就必须不断强法和执法,各类相关的管理法规也应当完善,并且要确保贯彻执行、依法办事。这就要求管理监察队伍,应当知法、守法和执法,同时要敢于且善于管理,有关管理部门也应当杜绝以权代法的现象发生;其次,向社会及群众宣传与园林绿化相关的法律、法规,这样不仅有助于人们养成良好的环境保护意识,而且还能进一步调动起全社会的力量来管理和保护园林绿化。
2.4实现园林绿化管理全民化
新时期下,园林绿化管理不仅仅是专业部门的工作,更应当是全社会共同参与的管理工作,从而推动园林管理向社会化、全民化方向发展。首先,提高城市管理者对城市园林绿化重要性的认识。城市管理者素质的高低与园林绿化管理活动的成效息息相关,所以管理者自身必须重视对先进管理理念的学习,不断更新专业知识体系,掌握先进的管理技术和手段,以提高自身管理能力。城市管理者要树立正确的公共服务意识,处理好管理与服务之间的关系,并始终坚持以公共利益为重,主动接受广大市民的监督;其次,建设专业化的园林绿化管理队伍。在建设过程中,不仅要对园林工作人员进行专业技术培训、职业道德教育、法制教育、劳动纪律教育,还要建立公平竞争机制和考核激励机制,重视园林技术骨干和养护管理人员培养,充分激发起工作人员的工作热情,增强其质量观和责任感;再次,发动和依靠群众力量,实现园林绿化管理全民化。园林部门要担负起向社会各界宣传园林绿化法律法规及相关知识的责任,通过多种方式和途径增强群众保护城市绿化环境意识,使园林绿化管理工作拥有广泛、坚实的群众基础,从而推动绿化工作顺利开展。
2.5建立园林绿化管理社会监督机制
园林绿化管理在推行全民化、社会化的同时,也要加大监督力度,保障园林绿化工作的进一步开展。首先,动员社会力量,建立园林绿化行业监管队伍,开展义务绿化监管活动。定期召集监管员就园林绿化管理方面问题展开研讨,从社会实践的角度出发提出合理性建议,并将建议上报给园林管理部门,使其成为有关部门改进园林绿化工作的重要依据;其次,建立园林绿化反馈机制,畅通园林绿化工作监督渠道。园林绿化管理部门可以通过设置公开信箱、专用举报电话、网站论坛等方式,多渠道接收社会各界对园林绿化管理工作的建议、投诉,不仅有利于保障市民群众的知情权和监督权,而且有利于增强市民群众参与园林绿化管理的责任感。
3结语
园林绿化是现代化城市的重要标志,是改善生态环境的重要途径。园林绿化养护管理是园林绿化事业的核心工作,工作中必须贯彻国家标准,努力做好绿化养护工作,提高绿化养护水平,才能最大程度上发挥园林绿化的生态效益和社会效益。