建筑施工现场安全管理存在的问题及对策

张捷

摘要：建筑业是一个危险性高、安全事故频发的行业，并且在工程项目现场施工过程中，存在许多不可控的影响因素，必须加大建筑施工的安全监管力度。本文对建筑施工现场安全管理中存在的问题进行了探讨，并提出了相应的措施，以供参考。

关键词：工程项目；现场施工管理；安全；

一、引言

项目施工现场是生产施工的作业场所，也是施工事故频发地。随着我国国民经济的发展，改、新、扩建项目逐渐增多，安全管理工作量也逐步加大。但是，当前部分企业在施工过程中对安全管理工作不能与经济建设同步发展，安全管理水平与企业实际规模和生产任务不相符合，使得施工人员的人身安全受到威胁，工程项目质量和进度无法保障。一、建筑工程现场施工的特点及影响建筑施工安全的因素

1、建筑工程现场施工的特点

建筑工程施工现场多数是在露天高空环境下作业，多工程立体交叉作业多，现场情况复杂多变，做好施工现场的安全管理的难度比较大，下面对建筑工程的施工特点进行简要介绍：

（1）建筑工程作业环境条件差，施工条件易受自然气候条件、施工周边环境的影响；

（2）工程建设的周期一般比较长，许多建筑工程项目的建设周期都在数月甚至数年以上，而且工程实施过程中工序较多，许多工序环环相扣；

（3）建筑工程中涉及到土建、结构、给排水、暖通、电气等许多专业的交叉作业，工种比较多，部分工种在地下、高空、起重或爆破等高危环境下作业，容易造成事故；

（4）大部分建筑工人随着建筑项目进行流动，经常是项目上马，施工人员大量聚集、项目完工，人员转移进入下一工地，安全管理难度大。

2、影响建筑施工安全的因素影响建筑施工安全的原因有很多，从建筑施工人员与建筑施工的关系上看，共分为人、物与组织管理三方面的因素。

（1）组织管理的因素人的不安全行为和物的不安全状态是造成生产事故的直接原因，而施工中的组织与管理则是造成安全生产事故的间接原因。人的主观错误和失误可以通过集中培训和落实责任制等措施进行避免，可对物的不安全状态进行安全检查并通过必要的操作制度进行防止，因而物的因素与人的因素与组织管理都有着密切的关系。一个安全事故少、生产效率高的施工现场一定有着有序的组织管理，而且对已发生安全生产事故的相关人进行责任追查时，组织管理的不利因素也应成为追究责任的一部分。

（2）物的因素物是建筑施工过程中直接面对的操作对象，它包括各种的施工机械设备、施工材料等。当在不安全环境中使用施工设备、机械时，比较容易发生安全事故。如电梯、起重等机械设备的钢丝绳老化未及时发现，造成绳索的断裂；施工材料堆放在易爆、易燃的环境中；电气设备老化造成绝缘失效或诱发触电事故等。有时物的因素易造成恶性群体死伤事故，在施工安全管理中应特别提起重视。

（3）人的因素人的不安全行为是造成建筑施工安全事故的直接原因。人的不安全因素分为两方面，一方面是客观性的，如某些人群的素质不适应特点的建筑施工岗位工作，其心理、生理和能力在特定岗位上显示出不适应的特性，容易造成安全生产事故；另一方面是主观性的，主观性因素指由于施工操作人员从主观上轻视或对事物的错误认识造成了安全事故。根据发生的建筑施工安全生产事故案例，多数是由于施工人员的主观失误造成的，如误操作设备，不按规定规程操作、未使用安全防护用品等等。

二、建筑施工现场安全管理中存在的问题

1、劳务作业队存在的问题

（1）管理人员现场管控乏力，违章指挥、违章操作现象十分突出。目前大多分项工程都是以劳务分包方式分包给“包工头”，在施工現场，由于项目部管理力量的不足，对劳务队的监管很难到位，而劳务作业队现场管理人员对安全技术规范知之甚少，只凭经验指挥，导致现场“三违现象”突出，安全隐患增多；

（2）劳务队为追求利润最大化，不愿在安全生产上投入人力、物力、财力，致使安全生产标准化无法落实；

2、项目管理层存在的问题

（1）认识不到“安全是第一生产力”的管理要素，当施工进度、质量、效益、成本与安全发生冲突时，往往首先考虑的是项目效益，抓工程进度，控制成本，从而忽略了安全管理；

（2）安全管理制度及检查制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格遵照执行；安全预案内容空洞、无针对性，安全教育培训不到位，劳务人员上岗前未进行劳动技能和安全常识等方面的培训考核，致使岗前培训不是走形式就是根本未经培训就上岗；

（3）安全技术交底流于形式，未真正进行三级交底，未交底至作业层，交底不及时，致使作业人员未能真正掌握安全作业要点和危险源；

三、工程项目现场施工现场安全管理的措施

为了减少和有效避免工程项目现场安全生产事故，针对建筑施工企业和其他相关部门及单位如何做好安全生产工作提出以下解决的对策与方案：

1、加大投入，提高安全本质性

（1）加大安全投入，制定安全投入费用计划要预防发生事故，必须持续有效进行安全的投入。制定安全投入的费用计划，对临时设施、环境保护、文明施工以及安全防护等的投入，要做到专款专用，并在施工过程中随时进行检查，以保证安全生产费用的足额到位。

（2）努力创造设施设备的本质化公司对危险性较大及特种设施设备要进行定期检验，对其传动部分和各种装置经常检修、保养和维护。确保发生故障时系统的紧急停车装置、自我保护等发挥作用，从而有效控制事故的发生。在购买新设备时，要同时购买其防护设置，以保证作业施工的安全。

2、建立安全生产责任制。完善的制度是安全管理工作的有效保障。所以，要想做好建筑施工现场的安全管理工作，必须认真落实安全生产责任制，使企业从总经理到工程的项目经理，从工地工长到班组长，从现场安全检查人员到一线施工人员，都要明确自己的责任，严格遵守各项规章制度，签订施工安全现场管理责任书，从制度上约束各层的安全生产行为，并且做好安全生产过程中的跟踪和检查，对于违反规章制度的组织和个人，要按照其安全生产的要求，追究其应当承担的相应责任。

3、加强安全教育培训安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于技术、质量和工期的任一要素之中，在任何一项要素中，若忽视了安全问题，将极有可能发生安全事故，进而使经济受损，严重的则可能使企业和公司的形象受到影响。作为企业的安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的经营活动相应的安全生产知识和管理能力，必须在经过地市级以上安全生产管理部门认可的单位进行安全教育培训，经考核合格者，发给任职资格证，方能上岗任职。安全生产的主体是人，以人为本，抓好项目经理、施工技术人员施工现场管理者的安全教育培训，也是企业做好安全生產工作的关键。加强对管理人员的安全技术教育，促使他们成为安全生产的带头人。应组织这些人员进行安全技术、劳动保护、安全规程、预防事故措施、法律法规等方面的知识学习，进一步增强安全意识，避免发生违章指挥、冒险蛮干的现象和行为，减少和杜绝事故发生。

4、规范施工操作，加强安全生产监督监理人员要依照技术操作规范和法律法规的要求，对施工现场进行不定期的指导、检查，使施工现场每一个环节、每一个部位都执行严格的操作规程，如规范模板工程、规范施工现场的临时用电以及脚手架搭设等，加强文明施工和现场防护。对施工中违反法律和法规的行为，存在重大安全隐患的施工单位，要责令限期整改或停工整顿。坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。

5、做好安全事故前的预防和控制生产与安全是相辅相成的两个方面，我们必须对两者都给予足够的重视，要在建筑工程生产建设的同时，抓好施工现场的安全管理工作。尽量把一些安全隐患规避掉，使其消灭在萌芽状态。对于事先发现的安全隐患，只有及时采取整改措施，才能有效避免安全事故的发生，真正提高施工安全现场管理的水平。

6、提高企业领导对建筑安全生产的认识企业领导对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要：

（1）对安全事故的有关责任者，应该加大处罚的力度，促使企业的领导者真正把安全工作放到重要议事日程中去，切实树起“安全第一”的观念，在行动上对安全生产做到时时处处的重视。

结束语

建筑工程的施工过程十分繁琐而复杂，因而必须在建筑工程的施工过程中，从业人员要认真落实安全生产责任，并努力的提升施工作业人员的安全技能与意识，建立一套科学合理、健全完善的关于施工现场的安全管理机制，同时加强施工现场的监督检查与作业控制。从而消除危险因素、预防各类安全隐患，保证人身健康安全和工程顺利开展。