韩国国家情报院

文/晨心

韩国国家情报院

文/晨心

韩国国家情报院（National Intelligence Service，NIS）是韩国国家最高情报机关，肩负着保护国家安全和维护国家利益的使命。

一、国家情报院基本情况

（一）历史沿革

韩国国家情报院成立于1961年6月10日，最初名为中央情报部，1981年1月1日更名为国家安全企划部，1999年1月21日更名为现名，所在地现为首尔特别市瑞草区内谷洞。

（二）主要职能

国家情报院是总统直属机关，担负着与国家安全保障有关的情报、安全及犯罪调查的事务。具体如下：

国外情报及国内安全情报（反政府颠覆、反间谍、反恐怖及国际犯罪组织）的搜集、创建及分发。

对属于国家机密的文件、材料、设施、区域的安全防护。

对《刑法》中的内乱罪、叛国罪，《军事刑法》中的反叛罪、密码不正当使用罪，《军事机密保护法》中所列罪状，《国家保安法》中所列罪状进行调查。

调查与国家情报院职员职责有关的犯罪。

情报及安保业务的企划、调整。

（三）主要任务

以精干的人员及高度机密的情报活动为基础，先发制人地应对破坏国家安全和利益的所有威胁。

（四）院训

自由：坚定捍卫韩国的安全。

真理：永远只追求真实的情报。

无名：默默无闻地工作。

奉献：奉献身心，忠诚服务。

（五）职员伦理宪章

我们时刻站在正义和真理的立场上思考与行动。

我们未动先知，及早应对，坚决捍卫国家安全。

我们迅速提供优质情报，为维护国家利益做贡献。

我们深知损毁个人声誉等于损毁集体声誉。

我们以同事之爱融洽相处，并倍加珍惜自己作为终身员工的荣誉。

我们将安保视作生命，自始至终严守职务机密。

二、国家情报院组织机构

国家情报院下设四个中心，即国家网络安全中心、商业机密保护中心、国际犯罪情报中心、恐怖情报综合中心。

韩国警察

韩国警察反恐演习

（一）国家网络安全中心

总管国家网络安全政策。

预防网络危机。

探测网络攻击。

开展事故调查和分析威胁情报。

（二）商业机密保护中心

防止尖端技术流出海外。

进行商业安全教育、咨询及举办商业安全说明会。

防止非法出口军工技术和战略物资。

应对知识产权侵害行为。

防止外国干扰本国经济秩序。

运营商业间谍举报咨询所。

（三）国际犯罪情报中心

搜集、分析有关国际犯罪情报，以防止其向国内渗透和扩散。

分析世界各国应对跨国犯罪的情况及韩国的危害要素，以协助政府制定跨国犯罪应对政策。

在制定国际犯罪调查、阻止及应对政策上，与国际机构及海外情报调查机关展开合作。

通过电话、网站和手机版网站，24小时接受有关国际犯罪的举报、咨询，并通过各种媒体警示以使国民免受国际犯罪的侵害。

应民间、官方等外部机关的邀请，开展打击毒品、假币等国际犯罪方面的教育。

（四）恐怖主义情报综合中心

发布恐怖主义方面的危机评估警报。

搜集、分析、创建、分发国内外恐怖主义情报。

支援运营恐怖主义对策委员会、常任委员会。

建立国内外恐怖主义情报综合管理24小时情况处置机制。

对常任委员会议决定事项的履行情况进行检查。

进行反恐教育和宣传。

韩国国家情报院图标

三、国家情报院的具体业务

（一）间谍调查

通过查出威胁本国安全的间谍、通敌行为，全力捍卫“自由民主”体制。通过调查间谍、通敌犯罪来捍卫国家安全。

（二）对朝情报

朝鲜的内外形势直接影响着南北关系的走向，为有效推行对朝政策，必需搜集和分析有关情报。国家情报院负责提供对朝鲜的准确情报和战略，以便为制定对朝政策提供有力的支撑。一是对来自朝鲜的各种挑衅、威胁早期预警。二是判断朝鲜局势，为制定对朝政策提供支撑。三是支持实现由韩国主导的南北统一。

（三）海外情报

21世纪国际社会竞争激烈，情报的重要性显得越来越大，没有针对世界各国的情报，保障国家的安全和发展就无从谈起。国家情报院为了维护国家的安全和利益，全年365天、全天24小时不休息地开展情报业务。一是在全球范围内开展24小时情报业务。二是搜集情报用以防止大规模杀伤性武器扩散。

（四）反间谍

面对隐形战线上展开的激烈谍战，国家情报院为了保护国家及维护国家利益，将积极摸清侵犯国家安全和国家利益的外国情报活动，并竭尽全力从事反间谍活动。一是侦查、钳制、阻止外国间谍活动。二是发挥保护经济安全的作用。三是构筑国家反间谍体系及强化国际反间谍合作。四是与国民合作开展反间谍业务。

韩国警车

（五）商业安全

在21世纪全球竞争时代，尖端科学技术成为左右企业和国家竞争力的重要因素，因此世界各国都在集中精力保护本国的尖端技术及搜集他国的商业情报。国家情报院积极应对这种动向，并尽最大努力保护韩国的商业技术机密。一是摸清、侦查、阻止商业间谍活动。二是对尖端企业进行安全指导和教育。三是构筑民间、官方情报交流系统。四是向国民提供与商业安全有关的信息服务。

（六）反恐

尽管国际社会做出了不懈的努力，但导演美国“9·11事件”的基地组织及其他激进恐怖势力仍然活动猖獗，他们已经形成世界网络，不仅对韩国而且对国际社会都构成了越来越大的威胁。一是为制定国家反恐政策及举办有关会议提供支撑。二是搜集、传递国内外反恐方面的情报。

（七）网络安全

随着信息通信技术的迅猛发展，世界上便利且可共享的情报越来越多，随之针对通信网络的网络恐怖攻击有大大增加的趋势。国家情报院将保护国家、公共机关的网络空间，以应对各种网络威胁。一是总管国家网络安全政策。二是防止网络危机及探测网络攻击活动。三是开展网络侵害事故调查及分析威胁情报。四是接受网络安全方面的举报。

（八）国际犯罪

随着无国界的地球村时代的来临，国际犯罪越过国境向韩国伸出黑手，犯罪手法越发巧妙，已严重威胁到国家和公民的安全。国家情报院正展开积极的情报活动，以防止这种国际犯罪向国内渗透和蔓延。一是阻止各种国际犯罪向国内渗透及蔓延。二是向有关机关和团体提供国际犯罪情报。三是通过多种媒介接受国民举报并对国民开展相关宣传工作。

（九）国家机密保护

为了提升韩国国格并增强国家竞争力，国家情报院对需要保护的国家机密的文件、材料、设施、区域开展保护业务。一是制定针对国家机密保护业务的政策并向行政机关提供支援。二是开展针对能源、通信等国家安全设施的保护活动。三是阻止将国家机密告诉或泄露给他人的行为。四是对高级公务员（三级以上）实施身份调查。五是接受国家机密保护业务方面的举报、咨询。■