基于区块链技术的海上散装液体化学品运输安全监管方法

俞斌+魏伟坚+洪汇勇

【摘 要】 为进一步提高海上散装液体化学品运输安全监管水平，提出一种基于区块链技术的安全监管方法。区块链技术让参与系统中的任意节点通过哈希算法产生数据块（Block），在生成数据指纹用于验证其信息的有效性后，数据块被链接（Chain）到下一个数据块，由此形成一个数据链条。遵循开放安全文档（OSD）安全理念，将区块链技术引入安全监管领域，可以建成一个去中心化的、公开、透明、可追溯的记录平台，以促进散化品运输的相关各方更好地参与运营。从长远看，区块链技术将提高海上散化品运输的安全监管水平。

【关键词】 区块链；散装；液体化学品；运输；安全监管

0 引 言

根据国际海事组织（IMO）颁布的《国际散装危险化学品船舶构造和设备规则》（简称《IBC规则》）的定义，散装液体化学品船是指建造或改建成用于散装运输《IBC规则》内第17和第18章所列液体货物的货船，其中散装是指不加任何中间形式的围栏，直接灌装到船体结构部分的液货舱或者灌装到永久性固定在船上的液舱内；液体指温度为37.8℃，其蒸汽压力不超过280 MPa绝对压力的液体。因《IBC规则》内第17和第18章所列液体货物中的相当部分具有危险特性，一旦发生事故，后果无法估量；因此，加强海上散装液体化学品（简称“散化品”）运输的安全监管历来是业内非常重要的课题。

1 海上散化品运输安全监管

从安全评价体系角度分析，目前海上散化品运输安全监管模式有两种：

（1）强制性安全监管 由IMO牵头制定公约，各国政府签署公约后由各国主管机构实施公约的标准和要求。这类安全监管具有行政机构背景，而且制订的标准多为强制性标准。安全监管涉及两方面：一方面是针对运输危险品的船舶，表现为港口国监督（PSC）、船旗国监督（FSC）等；另一方面是针对运输危险品的船舶运营公司，表现为《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（简称《ISM规则》）检查等，强制性安全监管的标准基本上适用于各类所有船型和航运公司。[1]

（2）行业性安全监管 由石油公司国际海事论坛（OCIMF）、欧洲化学品分销协会（CDI）等国际行业组织牵头和实施，监管评价标准涉及两方面：一方面是针对船舶的来自OCIMF的船舶检查报告OCIMF-SIRE（Ship Inspection Report）检查和来自CDI的船舶检查报告CDI-SIR（Ship Inspection Report）检查；另一方面是涉及船公司整体运营的液货船管理和自我评价体系（TMSA）。此类体系更多地考虑危险品运输的特点，多数安全评价标准高于IMO的标准。

当前，监管中发现的最主要的问题是监管方和被监管方的作业记录均存在不同程度的记录不完整、无法追溯的情况；部分发展中国家主管机关安全监管执法水平低，船舶所有人在不同国家接受法定检查缺少正当反馈申诉渠道。从长远看，这些细小问题都是安全隐患的积累，在一定条件下终将酿成重大事故。

从上述安全制度，特别是代表业内最高标准的OCIMF-SIRE、CDI-SIR、TMSA的内容中可以发现，在液货船安全监管领域有一条被较为广泛认可的安全理念，即监管者和被监管者都应遵循的“能留记录的尽量留记录，能详细化记录的尽量详细化记录，能公开的记录尽量公开”原则，该理念代表了散化品运输安全监管的发展趋势；但是，从整个海上散化品运输市场看，安全监管未能全面地、自始至终地贯彻该理念。

为探索未来散化品运输安全监管模式，有学者将安全理念进一步引申出组织内部规则书面化、规则执行记录化、记录执行规范详尽化、记录和反馈公开可追溯化、各组织运转透明化和组织间交流畅通化记录化等6个安全管理原则。

在理想状态下，对以上6个原则的执行可形成一个体系文件“开放安全文档（OSD）”，如同《ISM规则》检查和TMSA检查要求的体系文件一样，该体系文件通过制度化的手段可有效促进整个海上散化品运输的安全管理水平。

2 基于区块链技术的海上散化品运输安全监管方法

与《ISM规则》检查和TMSA检查涉及的体系文件本质不同的是，OSD是一个难以确定中心的体系，安全监管方必须公开数据，在监管他人的同时也被监管，在由谁统一维护数据、由谁统一托管存储数据的环节存在技术上的困难；因此，长期以来，OSD仅仅在学界有所讨论，被当作未来业内的某种发展趋势。

近年来，在信息技术领域出现了一种被称为“区块链（Block Chain）”的前沿技术。该技术最早被用作比特币的底层架构，它在实现数据管理的去中心化的同时，在高安全性的技术框架下可实现对人工流程的透明化、自动化改造，解决了“拜占庭将军问题（Byzantine Failures）”中提到的信任难题――被英国《经济学人》杂志刊文称为“信任机器”。

目前国内关于区块链技术概念的描述有很多，可总结为：区块链是指通过去中心化和去信任的方式集体维护一个可靠可信数据库的技术方案。该技术方案通过哈希算法产生数据块（Block），在生成数据指纹用于验证其信息的有效性后，数据块被链接到下一个数据块，由此形成一个数据链条[2]，技术原理见图1。

图1 区块链技术原理

美国学者梅兰妮€匪雇騕3]认为区块链的本质是“去中心化的、公开透明的交易记录总账，其数据库由所有网络节点共享，由所有具有网络登录权限的网民监管，且与传统数据库不同，没有哪个单独登陆者具有管理员权限”。目前，区块链技术已应用于审计、医疗数据记录、供应链管理、投票、契约管理、公共管理、公证服务、金融服务等多种系统，并受到风险投资的热捧。Bloomberg数据显示，截至2016年3月，全球区块链相关公司已获得投融资4.4亿美元。

如果将区块链技术或者其采用的算法证明机制引入安全监管领域，可以建成一个完全透明、无主、分散的共享平台和系统。事实上，将区块链技术应用于安全监管领域的可行性已被初步验证：知名的区块链服务商Factom已通过区块链技术将包括美国港区在内的口岸过境数据进行整合，供美国国土安全部和各州政府在内的相关监管机构使用。该项目旨在打破不同层级、不同区域、不同部门间的信息壁垒。

经调研Factom后了解到，区块链技术对实现前文所述OSD体系设想具有巨大促进作用，区块链在技术层面上提供了一套安全的去中心化公共账簿，在公共账簿上实现海上运输安全监管设计是完全可行的。基于区块链技术的海上散化品运输安全监管及OSD原则对应关系见图2。

图2 基于区块链技术的海上散化品运输安全监管及与OSD原则对应关系

3 对海上散化品运输安全监管中应用区块链技术的建议

区块链技术有望成为未来网络基础协议和信用范式的颠覆性技术，在信息时代创造新的应用价值。[4]

对于在海上散化品运输安全监管领域应用区块链技术，应从小处着手，分阶段实现；不宜从初期就用来代替已有的《ISM规则》或TMSA体系，而应从某个单一环节上开展技术试点，集中体现区块链技术的优势。可设计一套化学品安全数据说明书――“共管-背书”系统，以化学品安全说明书（MSDS）为切入点实现化学品生产厂家、码头装卸货操作岗、船舶所有人货物操作岗、海事局PSC检察官、行业协会监管者等相关方共同参与、共同记录、交叉评价、交叉监管、相互促进的安全监管体系。

4 结 语

区块链技术的应用对海上散化品运输乃至整个海上危险品运输安全监管都有启发意义[5]，虽然还不太可能在短期内代替《ISM规则》或TMSA体系，但从长远看，该技术具有巨大应用潜力，可以预见，未来引入该技术的海上散化品运输安全监管水平将得到进一步提高。

参考文献：

[1] 姚文兵，洪汇勇.我国液化气运输市场发展趋势及安全监管应对措施[J].交通科技，2009（4）：162-164.

[2] 胡志武，文旭鹏，王胜正.非现场海事监管模式[J].航海技术，2015（4）：72-75.

[3] 梅兰妮€匪雇颍榱川D新经济蓝图及导读[M].北京：新星出版社，2016.

[4] 孙杰贤.准备“颠覆一切”的区块链[J].中国信息化，2016（4）：64-66.

[5] 袁勇，王飞跃.区块链技术发展现状与展望[J].自动化学报，2016（4）：481-494.