基于HOLAS理念的船员队伍建设保障措施

曾志雷+郑海林+艾万政+丁天明

【摘 要】 阐述《SOLAS公约》对船员海上生活保障作用的局限性，引入“海上愉快生活（HOLAS）”理念，指出船员流失的重要原因是海上生活质量低下，进而对船员海上生活现状进行详细的分析，总结造成船员海上生活质量低下的原因，针对船员海上生活质量的影响因素提出完善船舶娱乐设施、提高伙食标准、提升海上通信技术、提高船员待遇、准许家人在船员工作期间探视、控制船舶噪声等措施建议，为船员队伍建设提供有力保障。

【关键词】 船员流失；海上生活质量；船员队伍建设

0 引 言

船员是航运最重要的要素之一，保持一支高素质的、数量充足的船员队伍是航运业可持续发展的关键。《国际海上人命安全公约》（简称《SOLAS公约》）等国际公约、法律和法规规范了船上人员和设备的配备及船员的行为，在一定程度上保障了船员在海上的生存安全。进入21世纪，人们的安全意识越来越高，使得海员这个高风险、低舒适的职业对年轻人不再有吸引力，所以近几年船员流失问题很严重[1-2]。

海上愉快生活（ Happiness of Life at Sea，简称HOLAS）理念正是在这样的背景下诞生的，它旨在提升船员海上生活质量，使海员能够安全、舒适、公正和有尊严地在海上从事其工作，使海员真正以自己的职业为荣。[3]

本文从改善船员海上生活质量的角度进行探讨，提出船员队伍建设的措施建议。

1 船员海上生活现状

1.1 娱乐设施缺乏，膳食结构不合理

船员传统的娱乐方式为观看录像和集体活动，而后者由于个人计算机的普及则越来越少了，在有些船上，船员唯一的集体活动居然是赌博。船员在船上的娱乐项目极少，娱乐空间狭小，造成船员生活单调。

另外，船员在船饮食营养不平衡，且受值班时间影响，饮食无规律；加之船员运动量受船上配备设施的限制，许多船员上船后体重增加，导致高血压的患病率急剧增加。可见船上的设施和膳食结构对船员身体健康影响很大。[4-5]

1.2 通信无保障，信息闭塞

21世纪是网络时代，然而船舶航行在大海上，网络没法覆盖，船员在船时只能通过断断续续的电视和过期报刊获取一些社会信息，信息相对闭塞。虽然当今通信技术已有飞速发展，但船员在海上与家人、朋友之间联络仍有一定困难。远洋运输航期长且远离陆地，与家人、朋友长期分离而无法联系会对船员心里产生不利影响。长期处于信息闭塞的环境使船员与社会脱节，使他们在面对社会中快速变更的事物时感到茫然而不知所措，产生与人交际障碍。

1.3 待遇优势不明显

在过去相当长的一段时期内，船员职业被认为是艰苦但待遇颇丰的职业。与陆地工作岗位相比，船员工资具有明显的优势，通常是岸上岗位平均工资的2倍以上，船员退休后工资还要增加20%的船岸差；因此，船员是令人向往和羡慕的职业。

近年来，随着陆上工作机会的增加以及航运市场的萧条，陆上工资增长幅度大于海上的，二者收入差距逐步缩小。现在的船员工资水平，尤其是普遍偏低的普通船员收入水平，已明显缺乏吸引力。同时，船员职业的高风险性，也是降低职业吸引力的重要因素。

将船员工资变化趋势（表1）和全国在岗职工平均工资变化趋势（表2）对比可以发现，全国在岗职工平均工资逐年稳步上涨，而船员工资仅在2008年到2011年有上涨，2012之后基本持平，甚至有逐年下降的趋势，作为航海后继人才的三副﹑三管轮的薪水下降趋势则更加显著。

1.4 与家人相聚时间少

船员劳务合同一般长达4～5个自然年，船员在船工作周期长且远离陆地，一年之中船员只有公休期间才可下地。船公司规定船员不得携带家属上船，甚至在船舶停港期间也不能与家属在船上团聚，所以船员在船工作期间根本没有机会与家人见面。与家人﹑朋友长期分离使船员饱受相思之苦。相比而言，陆上工作则有周末双休和法定节假日，下班后还可以与家人在一起吃饭﹑散步﹑聊天，与朋友﹑同事小聚。这些都是船员可望而不可及的。值得注意的是，亲情和友情对人的身心健康有着极大的影响，它能提高人的思维能力和工作效率，加强人的安全防范意识，降低船员这种高危职业的事故发生率，但在现行的管理体制下无法实现。

1.5 噪声污染严重

船上噪声污染比较严重，对船员身心健康危害较大。根据城市区域环境噪声标准（表3）和船上各区域噪声限制值（表4），船员所处的工作﹑生活环境中的噪声比国家城市区域环境标准高10～20 分贝。这说明船上的工作﹑生活环境远比岸上的差。[6-7]

2 提升船员海上生活质量的措施建议

2.1 完善船舶娱乐设施，提高伙食标准

2.1.1 完善船舶娱乐设施

根据《2006年海事劳工公约》的要求，船上应提供设备以观看电视和收听广播，如收音机、电视机、录像机、DVD/CD播放机、个人计算机和软件、磁带录音机等；放映电影时，存片应足够航程期间使用并每隔适当时间予以更换。同时，船上应配备运动器械，包括锻炼器械、台式运动和甲板运动机械，如可能，应提供游泳设施并设立一块安全的甲板活动区。[8-9]

除了影音娱乐和体育运动外，还应关注船员的精神娱乐。这就要求船舶配备提供业务书籍和其他书籍的图书馆，其藏书量应够航程期间使用，并且每隔适当时间予以更换；另外，只要不违反国家、宗教或社会习俗，应为船员提供酒吧、船岸电话和互联网设施。

2.2.2 提高伙食标准

《2006年海事劳工公约》要求，各成员国应确保悬挂其旗帜的船舶随船携带并供应满足船舶需求的质量、数量和营养价值均合适的食品与饮用水。在配备食品与饮用水时，应考虑到不同船员的生活习性和航行环境的特殊性。另外，船上应设置膳食服务部门，以保证船员能够享用良好卫生条件下准备的充足的、多品种的、有营养的餐食；应为航期制定较长周期的食谱，要充分考虑食品营养的全面性和口味的多样性，减少脂肪的摄入。

2.2 提升海上通信技术

中国交通通信中心于2007年11月在上海正式宣布开通海事卫星海上宽带业务，该业务首次实现船舶通信的IP化，将在全球范围内满足船员及绿隔对高速数据传输和视频通信的需求，上网最高速率可达432 kB/s。此次开通的海上宽带业务可以实现多种信息通信需求，如打电话、收发短信、语音信箱、文件传输、传真、召开视频会议等，使船舶的工作模式与岸基办公完全实现同步。从通信质量上看，此次开通的海上宽带业务提供标准的基于IP的宽带服务，可满足清晰的视频传输要求。从通信费用上看，该业务是按流量而不是按在线时间收费，可为用户节省通信费用。

2.3 提高船员待遇

航运企业要积极参与航运人才市场的竞争，逐步与航运人才市场接轨，尊重人才，合理提高航海类专业人才的待遇，努力缩小与发达国家和地区的差别；同时要加大感情投入，尽可能地缩短船员在船工作时间，切实关心船员的家庭、工作、学习和生活，真正做到以事业留人、以感情留人和以待遇留人，吸引更多的航海类专业人才。[10]

船公司应严格遵守并执行《2006年海事劳工公约》的规定和我国《劳动法》《劳动合同法》《船员条例》等法律法规的有关规定，认真落实船员社会保险、同工同酬、带薪年休假、待派工资等各项权益保障；严格按照《中国船员集体协议》的有关要求，落实船员工资定期调整机制，进一步提高船员的工资水平及伙食津贴标准，并优化船员工资结构。

此外，国家有关部门应重视保护船员权益，加强对船公司的管理，加速建立起我国的船员救助基金，为广大船员提供坚实的保障。

2.4 准许家人在船员工作期间探视

2000年，中国远洋公司开创允许船员家属随船航行的先河，这不仅表明我国各项政策正逐步与国际接轨，还体现出政府对船员这一特殊行业的特殊关怀。对于常年漂泊在大海上的船员来讲，妻子在身边不仅对丈夫保持良好情绪有着无可替代的作用，还能给整条船带来生机，营造温馨的气氛。

船公司可定期安排家属上船探视，以慰藉船员相思之苦，这样既能保证船员身心健康，又能让船员在船上安心工作[11]。船公司要充分考虑船员家庭的幸福指数，对船员家属进行关照，比如在船员﹑船员家属生日时送上祝福及礼物，人事调配部门还应合理安排船员的在船期限和休假周期。

2.5 控制船舶噪声

为保护船员健康，营造舒适的工作和休息环境，各国船公司对船舶的舒适性要求愈来愈高，世界各船级社也制定了船上振动噪声舒适性评价指标。[12-14]

（1）居住和娱乐及膳食服务设施的位置应尽可能远离有噪声的机器和装置。居住舱尽可能采用浮筑结构把上下两层完全隔开，不使地面层与任何基层结构（包括墙体）有刚性连接，并使用隔音材料。

（2）发出声音处所内的舱壁、天花板和甲板应使用隔音材料和其他适当的吸音材料制造与装修。主机的底盘用弹性减振器与机舱底部相连，并且放置一个既有一定刚度又有一定阻尼的减振器进行保护性降噪，安装进排气消声器和隔声罩。对于整个机组可选择使用隔声罩或粘贴吸音材料，还应为机器处所安装隔音的自动关闭门。可行条件下，应在机舱和其他机器处所为机舱人员设立隔音的中心控制室。

（3）工作场所，例如机修间，应尽可能地隔离普通机舱的噪声，并采取措施减轻机器运转时的噪声。

3 结 语

航运业的发展离不开稳定的船员队伍。只有以人为本，为船员营造幸福、和谐的船上工作环境，提高海上生活质量，才能吸引并留住一支高素质船员队伍。

参考文献：

[1] 欧阳江萍.船员流失现状分析及稳定船员队伍的措施[J].世界海运，2012（5）：4-10.

[2] 蒋军，谭明.重庆市船员队伍发展现状、问题及对策建议[J].世界海运，2013（5）：9-13.

[3] 胡志武，耿鹤军，龚慧佳.实现海员HOLAS 推进航运业可持续发展[J].航海技术，2009（2）：69-70.

[4] 李静，刘贺.我国船员的体质状况及影响因素分析[J].西安体育学院学报，2006（2）：64-66.

[5] 李磊.远洋海员高血压患病现状及影响因素分析[D].泰安：泰山医学院，2011.

[6] 赵青双.船舶噪音的产生及其控制方法[J].黑龙江科技信息，2011（11）：25.

[7] 卞云龙，王丽.环境噪声污染对人体健康的影响[J].云南环境科学，1999（4）：48-50.

[8] 安骥，王艳，陈磊，等.船员娱乐的组织与管理探讨[J].中国海事，2013（11）：46-48.

[9] 中华人民共和国交通运输部国际合作司.2006年海事劳工公约[M].大连：大连海事大学出版社，2007.

[10] 佚名.建立我国船员救济援助基金的设想[J].中国海事，2012（1）：37-39.

[11] 王燕，姜潮，刘启贵，等.中国海员心理健康的调查研究[J].中国卫生统计，2010（4）：369-371.

[12] 陈实，马俊.基于IMO新标准的船舶舱室噪声研究[D].大连：大连理工大学，2013.

[13] 王术新，王斌，黄兴华.船舶机舱噪声控制[J].舰船科学技术，2003（25）：29-30.

[14] 霍瑜姝，王聪，李鸾妹.噪声危害与治理[J].企业技术开发，2010（13）：81-85.