文/卢 欢
e时代高校财务管理新模式探索——高校财务管理一体化
文/卢欢
信息时代下,各行业各领域都引入了现代化的办公方式,高校财务管理领域也不例外。本文对信息时代高校财务管理面临的挑战进行分析,研究了现阶段高校财务管理模式的缺陷,进而探索实现高校财务管理一体化的策略。
高校财务管理;信息时代;财务管理一体化
进入新世纪后,信息技术高速发展,人们的工作方式与生活方式发生了重大变化,高校作为先进思想的发源地,其势必要在各方面起到带头作用。财务管理工作是高校管理活动的重要内容,是顺利开展教学活动、保障学校正常运行的基础,为满足信息时代的发展需求,在高校内部开展财务管理一体化十分必要。各高校应当从全局的角度分析财务管理方面遇到的问题,针对自身情况科学、有序开展财务管理新模式改革,确保高校财务管理水平稳步提高。
(一)信息技术飞速发展为高校财务管理带来的挑战
近年来,信息技术飞速发展,以互联网技术为核心的衍生产业也随之壮大起来,互联网作为当代社会生产力发展最重要的推动力量,极大地改变了人们的工作与生活,越来越多的行业、组织参与到信息技术的应用实践中。高等院校作为先进科学技术的先行者与带头人普遍认识到了在学校运行管理中实施信息技术的重要性,逐渐引进各种现代化操作系统参与日常管理。但值得注意的是,我国很多高校的管理理念仍相对落后,尤其是在财务管理方面,对信息技术的应用能力不高,相对于市场化较高的企业来讲缺乏业务素质高的财务管理人员,加之在岗培训制度不健全,使得信息技术在财务管理实际工作中的运用受到了限制。同时,高校很多财务工作者已经习惯传统办公方式,对信息技术的重要性缺乏认知,不主动学习新软件、新理念,对信息技术应用的认知仍停留在表面,财务管理活动效率低下。
(二)经济环境对高校理财的挑战
高校虽然接受国家财政支持,有部分政策拨款,但其科研、教学等基本运行很大程度上仍需靠自身财政能力维持,尤其是自主办学、有一定盈利目的的民办高校其更需要依靠自身良好的财务管理支撑。这一根本上的经济问题决定了新时期高校必须做好理财工作,对财务运行机制、财务管理模式以及财务管理体制进行一系列大刀阔斧的改革,使之适应市场经济体制的要求,帮助高校应对各种资金支出,提高财务自由度。
第一,会计核算层缺陷。事后保障、事后算账仍是很多高校会计工作的主要流程,财务管理部门同学校其他部门尚未建立有效的沟通,全校范围内的信息共享仍未实现;第二,财务控制层缺陷。目前,我国大部分高校虽然在预算编制、财务分析、资金管理等财务管理环节引入了信息技术,但实际工作效率与工作质量并未得到明显提升,究其原因在于财务部门对业务信息的核实不到位,财务失控现象较为普遍;第三,财务决策支撑层缺陷。高校财务报告体系仍是国家统计活动的附属,真正辅助高校发展,反映高校财务各方面情况的财务报告体系尚未形成。
(一)构建一体化管理的IT技术架构
构建一体化管理的IT技术架构是实现高校财务管理一体化的基础,B/S技术能够实现点对点远程通信、数据存储等功能,基本实现了主要财务管理环节的覆盖。具体来讲,构建一体化的IT技术架构能够实现以下目标:一是,利用校园数据库存储财务数据,实现财务数据“数出一门,口径统一”;二是,加强财务部门同学校其他部门之间的沟通,实现数据跨部门精确提取,衍伸财务管理价值;三是,建立权责清晰的财务管理层次,职能落实到个人;四是,分配财务系统权限,方便动态、适时监督及查询;五是,提供更为全面、系统的财务数据,为管理决策者提供依据。总的来讲,在一体化技术框架支持下,高校财务管理工作的有效性及工作效率大为提高,同其他管理活动的配合与促进作用更加显现。
(二)财务一体化的主要管理步骤
要想实现高校财务管理一体化需要经历三个步骤:一是,整合校园管理信息系统,完善数字化学校建设,提升信息的标准化水平,从根本上解决高校财务管理一体化的设施环境、系统环境问题;二是,建立健全高校财务管理预算管理体系和全面控制体系,财务管理人员要从学校发展实际出发,根据学校发展目标构建以网络财务系统为核心的预算管理系统,贯彻集中管理的思想,完善财务控制体系。三是,做好动态资金控制,高校要对资金的流向、使用情况、收益反馈进行集中管理,降低资金使用风险,提高使用效率。
(三)建立高校财务绩效评价体系
高校要从自身发展要求出发,建立科学、合理的 财务绩效评价体系,这不仅能够帮助学校及时了解自身财务指标情况,还能通过系统、简洁的指标变动及时发展管理及日常运行中存在的问题,帮助政府主管部门了解高校发展状况,从而提高教育工作决策的科学化水平。高校一方面要拓展财务绩效指标评价的范围,在指标中融入高校可持续发展的理念,另一方面将评价体系中的指标分为定性指标与非财务指标两类,综合两种指标反映高校财务管理的整体情况。
近年来,随着我国高等教育改革的深化,高校在运营方面面临的压力也日益突出,做好财务管理是提高高校管理水平的有效措施,高校要顺应信息时代发展的需要,利用互联网技术、云技术等先进手段开展财务管理一体化建设,不断提高管理水平,为高校各项事业健康发展提供良好支撑。
[1]郭然,肖敬,高雁.校、院二级管理体制下高校财务管理模式探索[J].产业与科技论坛,2014(14):216-217.
[2]蒋珊.浅析“一卡通”对高校财务管理的影响[J].教育财会研究,2015(03):55-58.
(作者单位:广东工程职业技术学院)