深入贯彻全会精神加快脱贫攻坚步伐

□ 抚州市扶贫和移民局党组书记、局长 廖 燕

深入贯彻全会精神加快脱贫攻坚步伐

□ 抚州市扶贫和移民局党组书记、局长 廖 燕

刚刚闭幕的党的十八届六中全会, 是全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的一次十分重要的会议。抚州市将深入学习贯彻落实全会精神，以习总书记扶贫开发战略思想为指导，全面加快脱贫攻坚步伐，确保2个贫困县、223个贫困村、12.6万贫困群众2018年全部“脱贫摘帽”。

一是层层压实扶贫责任。严格实行一把手负总责的脱贫攻坚责任制，明确各级党政主要领导作为脱贫攻坚第一责任人，各部门主要负责人作为行业扶贫第一责任人，构建市负总责、县为主体、乡村落实、部门配合的工作机制。坚持把县级作为脱贫攻坚的责任主体、实施主体，全面落实责任、权力、资金、任务“四到县”制度，层层签订责任书，倒排工期，挂图作战，确保脱贫目标如期实现。

二是强化脱贫攻坚举措。坚持以精准理念打好脱贫攻坚战，切实变大水漫灌式扶贫为精确滴灌式扶贫。对12.6万贫困人口精准分类，因人因地施策，做到对症下药、靶向治疗。打好产业脱贫攻坚战，不断增强“造血”功能，通过产业发展扶持4.1万人脱贫；打好搬迁脱贫攻坚战，通过异地搬迁解决1.9万人脱贫；打好教育脱贫攻坚战，通过劳动力转移培训就业创业解决1.5万人脱贫；打好保障脱贫攻坚战, 在基层建立健全特殊困难群众保障式扶贫兜底机制，通过提高最低生活保障标准兜底解决5.1万人脱贫。

三是着力完善工作机制。具体来说，就是“用好一个载体、完善三个机制”。用好一个载体，就是坚持开展“四进四联四帮”活动。完善三个机制，就是完善脱贫攻坚考核激励机制，完善扶贫资源资金整合机制，完善社会资源整合帮扶机制，形成大扶贫格局。

四是激发群众的主体作用。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和贫困群众的主体作用,切实加强以党组织为核心的村级组织配套建设，着力选准配强村级班子，所有贫困村都配强配齐“第一书记”、“村主任助理”。积极推进挂钩帮扶单位联系村党组织互促共建，把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。充分激发贫困群众的主体意识和艰苦奋斗精神，落实群众的知情权、参与权和监督权，发动贫困群众积极参与脱贫规划编制、项目选择实施、资金使用管理监督等全过程，让群众真正成为脱贫攻坚的主力军。

■责任编辑：刘忠林