市县动态

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杭州市峰会保障项目常青夕照区块农户征收拆迁效率高

常青夕照区块整体征收项目是G20国际峰会重点保障项目，指挥部谋定后动，狠抓落实，全力推进征收工作，366幢514户农户的签约腾空20天全部完成，期间未出现较大的信访维稳问题，真正实现快速推进、平稳有序。主要做法有：一是建组织聚合力。区委区政府成立专门工作领导小组，由四季青街道牵头，制定下发实施方案，成立现场工作指挥部，抽调建设主体，区有关职能部门，街道、社区等骨干力量400余人，实行统一指挥。指挥部下设前期规划组、政策咨询组、动迁工作组、执法维稳组、宣传后勤组、依法行政组、资金保障及审计组等7个职能组。全体工作人员积极发挥“5+2”“白+黑”的工作精神，集中时间和精力，以峰会状态做好征收工作。二是重研判讲策略。按照“摸得清、探得细、记得多、听得全”的要求，深入调查排摸，先后开展3轮上门入户走访，精确了解被征收户家庭情况，系统梳理共性、个性、苗头性、倾向性问题，切实增强工作预见性。联合农居建管中心等部门反复研究，采用“分类核价、逐户定价、一口报价”的征迁补偿机制，科学制定政策。指挥部上下统一思想、统一口径，坚持一把尺子量到底，绝不允许乱开口子，确保政策刚性。三是强宣传树正气。指挥部通过横幅、广播、一封信、征收手册、短信等形式，多渠道、全方位、立体式宣传G20峰会，激发被征收户“当好东道主”的热情。及时广播推送各阶段的进展情况，有效传递指挥部的工作意图和相关政策规定，持续加强正面引导，澄清不实传言，营造良好的征收氛围。期间，共发放张贴一封信等2000余份、悬挂横幅标语500余条，编辑广播稿件100余则。先后帮助80余户被征收户（经营户）解决就学、低保、劳保、医保等各类问题。四是多手段保进度。坚持认亲帮拆，要求社区党员干部以身作则，发动亲属朋友，带头清退、带头签约、带头腾空，发挥先锋模范作用，分步实施帮拆。坚持以拆促签，在完成拆房公司招投标、风险评估等一系列程序基础上，成立拆房工作小组，封闭区域干道，有序拆除腾空房屋。

杭州市国土资源局

杭州市余杭区聘请行风监督员自觉接受社会监督

为了广泛发动社会各界力量推进党风廉政建设和行风效能建设，充分发挥外部监督力量助推余杭国土事业发展，让行风监督员发出更多“好声音”，杭州市国土资源局余杭分局于近日聘请了新一轮行风效能监督员并召开座谈会畅谈行风监督工作。2015年余杭分局党委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“三严三实”专题教育和“法治国土”建设为契机，坚持问题导向，紧盯重点领域，进一步推动“两个责任”落实，持之以恒严明纪律、严抓作风、严管干部，扎实稳步推进党风廉政建设和反腐败工作深入持续开展。通过集中开展廉政专题教育等形式，进一步增强干部职工纪律规矩意识；结合“一乡一所”建设，广泛开展谈心谈话和廉情分析；主动延伸主体责任，出台国土所党组织履行党风廉政建设主体责任报告制度实施办法；关注风险防控，完成了涉土涉矿中介服务公开招投标工作，出台公款存放管理办法，减少人为因素，预防职务犯罪。2016年，分局党委将以“两学一做”学习教育活动为抓手，深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照区委、区纪委和上级国土部门工作部署和要求，坚持全面从严治党，贯彻党章党规党纪，聚焦监督执纪问责，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决惩治腐败，切实改进作风，努力打造“勤廉国土”，为国土资源事业健康发展提供政治和纪律的保障。座谈会上，分局纪委书记姜锦绣也对如何做好行风效能监督工作提出了希望和要求。她表示，行风效能监督员来自机关、企业、村社区等各行各业，希望在日常的工作、生活中比以往更加关注国土相关工作，多提建设性的意见和建议，及时反映服务对象诉求，加大对分局政风行风的监督力度，充分发挥外部监督的力度。同时，她也希望行风效能监督员能多了解国土工作职责、相关业务，适时向社会公众宣传国土政策法规。在随后的座谈中，行风效能监督员集思广益、畅所欲言，对作风效能建设、环境整治大会战以及矿山复绿、土地整理、违法用地查处等工作提出了宝贵的意见和建议。

杭州市国土资源局余杭分局 周丽青

安吉县全面拉开公款竞争性存放招投标序幕

为彻底规范局级及下属事业单位公款存放管理，提高资金效益，防止利益冲突和利益输送，安吉县国土资源局按照省委省政府《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》《关于印发浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》等文件要求，率先开展公款竞争性存放工作，目前下属两个事业单位已进入招标公告阶段。公款竞争性存放遵循了两条基本原则：一是公开、公平、公正原则，防范廉政风险；二是安全性、流动性、收益性相统一原则。这样能更科学测算现金流量，在确保单位资金安全和日常支付流动性需求的前提下，实现资金保值增值。

安吉县国土资源局 庄君 黄胜旗

湖州市吴兴区强化基层国土所管理考核有新举措

针对以往工作习惯于年初布置、年终检查，中间过程如何落实难以监管，导致“两头实、中间空”的问题，今年以来，湖州市国土资源局吴兴区分局对乡镇国土所的工作实行月考制度。一是细化任务，破解责任空转虚化。区分局党委完善了《吴兴区国土分局对乡镇国土资源管理所考核评分细则》，并在党委会上讨论通过。该细则将国土所工作进一步细化，针对每项工作给出评分标准，同时确定各条线工作责任人和考评责任部门。通过对基层国土所每月一考核，进一步明确了基层国土所的工作目标，责任落实到个人，使得责任倒查更加明确。二是强化监管，提高基层工作效率。通过对基层国土所的细化考评，进一步巩固和完善各项制度，结合区分局明察暗访等工作，切实加强区分局与各基层国土所的沟通交流，将监管与指导相结合，理论与实践相互补，以监管指导为导向，以考核制度为基础，以沟通交流为手段，着力打造一支优秀的国土队伍。三是奖惩有据，充分调动员工积极性、主动性和创造性。区分局各科室每月对各基层国土所就本部门相关工作作出考核评分，每月评分将作为年终考核的重要依据。同时根据各国土所特色亮点工作予以加分，充分调动员工积极性和创造性，主动创新破难，为推动国土事业的发展注入活力。

湖州市国土资源局吴兴区分局 王勇 宋辉

云和县联合检察部门建立“四项机制” 共同防控职务犯罪

云和县国土资源局主动联合县检察部门，制定并出台《关于加强国土资源系统预防职务犯罪工作的意见》，建立“四项机制”共同预防国土系统干部职务犯罪，缓解干部压力，促进干部干事热情，确保干部干成事、坚决不出事。一是建立协调联席会议制度。双方合作建立惩治与预防职务犯罪工作协调小组，双方分管领导及相关科室负责人为成员，建立联席会议制度，定期或不定期召开，由双方轮流主持，主要研究云和县国土资源系统查办的职务犯罪案件情况，剖析典型案例，提出预防职务犯罪的对策等。近日，召开了全县国土系统中层干部预防职务犯罪问题互动交流会，双方对20多个问题进行了详尽分析，及时提出对策，提前排查风险，缓解国土干部干事压力。二是建立共同防控监督机制。县国土局在健全完善风险防控管理机制的基础上，探索运用“制度加科技”的方法逐步实现国土资源管理全业务、全流程的网上运行和全程监管，强化源头治理。县检察院协同县国土局强化在事前决策阶段对制度设计的监督、在事中执行阶段对遵守程序的监督、在事后总结阶段对责任追究的监督，着力做到关口前移、防范在先。针对2015年，云和县在农村土地开发过程中，基层组织人员职务犯罪案件频发这一状况，县检察院及时送达了（云检预防建〔2015〕2号）检察建议书，分析了项目管理中存在监督制约缺失、管理存在漏洞问题，重点提出急需完善制度、加强监督、健全机制、着眼协作等4条合理性检察建议。三是建立案件查处协作机制。县国土局根据本部门权力清单，厘清内部各相关科室行政权力分布情况，深入扎实开展廉政风险排查梳理工作，及时梳理出所有科室部门以及每个工作岗位的廉政风险点，确保风险排查不留死角，同时必须积极协助检察机关开展本系统职务犯罪案件查办工作。县检察院在调查国土资源系统的案件时，必须适时将有关情况告知县国土相关领导及科室负责人，对依法不构成犯罪，但需要追究党纪政纪责任的，提出检察建议。县国土资源系统纪委及监察室要及时督促有关单位落实，并将情况告知县人民检察院，着力做到案前告知、案中配合、案后通报。四是建立教育宣传联动机制。县国土局把预防职务犯罪宣传教育纳入年度党风廉政建设及反腐败工作计划当中，并将计划方案及时通报县检察院。县检察部门积极协助县国土资源局开展好法律法规知识培训工作，同时每年为县国土资源局安排至少2次以上预防职务犯罪专题讲座，结合典型案例，以案说法，用典型案例警示、警醒干部职工。目前已经开展了涉及预防职务犯罪专题讲座5次；同时还共同制作宣传画册“漫画国土”500册，逐罪进行分解绘画，起到教育警示作用效果。

云和县国土资源局 叶发水 何玲

衢州市柯城区连续九年坚持举办“国土小卫士”宣教活动

日前，衢州市国土资源局柯城分局联合共青团柯城区委员会走进地质灾害较发育乡镇，在当地中心小学开展了以“节约资源、保护环境、争做国土小卫士”为主题的防灾避险宣传活动。在活动现场，工作人员发放地质灾害防灾避险宣传手册及画册各400份，开展地质灾害科普宣传展，展示地质灾害明白墙、地灾防治措施、各村逃生路线等内容，向全校学生传播防灾避灾知识，提高学生临灾自救能力。同时，邀请地质灾害防治专家采用PPT、视频演示等图文并茂、通俗易懂的宣讲方式，开展地质灾害知识及应急避险技能讲座。随后，开展地质灾害应急演练，用时1分零10秒，404名学生成功撤离，表现突出的14名学生代表获得“国土小卫士”徽章，工作人员随即为他们举行授牌仪式。自2008年以来，衢州市国土资源局柯城分局已连续九年坚持举办“国土小卫士”系列活动。该活动现已成为柯城区国土宣教品牌活动，引导着一批又一批少年儿童树立资源环境忧患意识，提高防灾避灾能力，养成节约资源、保护环境的良好习惯和道德品质。

衢州市国土资源局柯城分局 宁楠楠

江山市新一轮高标准基本农田建设项目全面启动

截至5月27日，江山市今年上半年立项实施的5个建设类高标准基本农田建设项目全面启动，标志着该市认真贯彻落实浙江省“611”耕地保护工程迈出了新的一步。这5个高标准基本农田建设项目涉及双塔、上余、贺村、峡口等4个乡镇（街道），分7个工程标段施工。根据规划，项目实施总面积1878亩，将建设高标准基本农田1738亩，建造排、灌渠道205条总长33497米，建设机耕路141条总长21631米，概算总投资1606万元，计划明年4月底前全部完工。这5个项目区均在高速公路、国道、省道、县乡道沿线范围，特别是双塔街道路垄村高标准基本农田建设项目是极具代表性的一个项目，项目区位于江山市城乡结合部----路垄村村部所在地自然村南面、京台高速公路两侧，项目实施总面积485亩。根据项目区人民群众的迫切要求，结合“美丽乡村”“美丽田园”“清塘美河”（改造取直小山溪）、拆除简易建筑物的同时，还拟在京台高速西面项目区中心区域田畈内建设“八卦”图形新型田园等工程建设。按照规划设计方案项目区将建造排、灌渠道64条总长7932米，新建机耕路40条总长5667米，建设高标准基本农田439亩，项目预算总投资438.67万元。工程于今年5月开工，将于明年4月底前竣工。通过高标准基本农田建设项目的实施，不仅使田间路、渠网布局得到合理的配置和改善，有利于推进土地承包经营权流转和效益农业的发展，同时还有利于推进“四边三化”环境整治、“美丽江山”建设和旅游业发展，更为促进农业增效和农民增收奠定坚实的基础。

江山市国土资源局 陈小军

台州市路桥区“四早”“四防” 为G20国际峰会保驾护航

台州市国土资源局路桥区分局防范在前，通过早部署、早排查、早落实、早对接，将国土资源系统平安综治建设工作纳入全区社会治安防控建设体系，全力为G20峰会创造和谐稳定的社会环境。一是早部署，防职责不清。路桥分局第一时间成立了分局重大国际峰会维稳工作领导小组，设立专门的办公室并分别成立综合协调、政策法规、矛盾化解、应急处置等工作组。同时通过维稳工作方案细化工作内容，逐级分解、层层落实工作责任，以主要领导为第一责任人，班子领导和各科室、各国土资源所全程参与各类涉土涉矿问题的排查化解工作，综合全局力量，形成上下联动配合机制。二是早排查，防矛盾激化。分局对全区近年来的信访问题进行了排查梳理，对涉土重点上访人员和涉土重大问题形成清单，切实做到底数清、情况明；同时严格按照法定途径依法、及时、就地解决群众合理合法诉求，经上级审核确定的2件2016年度国土资源信访积案已明确责任人员负责落实化解工作。同时，对土地征收等敏感事项进行社会稳定风险评估，对可能引发重大群体性上访的工程建设用地项目予以暂缓审批、暂缓供地。三是早落实，防天灾人祸。路桥区提前开展了安全隐患排查并及时落实防范措施，对排查出的全区8个地质灾害治理工程项目、14个废弃矿山和生态环境治理项目均已落实辖区国土资源所所长为巡查责任人，镇（街道）分管领导负责安全监管；18个突发地质灾害点的责任人和监测人均已调整落实，群测群防信息网得以进一步完善。同时，该区把地质灾害防治、矿山安全生产和各项治理工程项目纳入全区“平安护航G20安全生产综合整治大行动”，深入开展专项整治，最大限度地消除安全隐患。四是早对接，防各自为战。分局以“法治国土”建设为契机，以“平安护航G20”为目标，以矛盾纠纷排查化解和安全维稳为重点，及时与相关部门及各镇（街道）主动对接，力争尽快建立与重点稳定隐患所在镇（街道）的信息互通和联动合作处置机制，依托当地党委政府和公安等各方面力量，实时掌握重点信访人员动向，及早落实相关劝导稳控工作。同时完善新闻媒体舆论沟通机制，并充分借助各类新闻媒体宣传地质灾害点、废弃矿山安全专项整治行动的重要意义，持续抓好矿山安全检查和地质灾害防治知识宣传。

台州市国土资源局路桥分局 姚建华

海盐县“三大步”打造地质调查成果运用全省标杆

近日，海盐县土地质量地球化学调查项目以优秀级通过评审，形成的“海盐经验”为全省树立了标杆，并走在了全国前列。一是启动地质调查，实现农田档案全覆盖。海盐县土地质量地球化学调查项目前后历经三年，采集了土壤、水、农作物等各类样品4200多件调查样品，系统查清了全县土壤养分丰缺现状、土壤重金属污染现状、农田灌溉水水质情况、富硒土地资源分布特征、农产品质量安全现状等。以此为基础，在全省率先建立了以“文、图、卡、库、码”为表现形式的基本农田质量状况文档资料，并发出全国首张土壤质量“身份证”。截至目前，已累计发放土壤质量“身份证”2500余张，为全县土地利用规划调整完善、永久基本农田划定及基本农田质量档案建设试点等工作提供了可靠的技术支撑。二是试点“表土剥离”，实现造地复垦新平衡。以西塘桥街道和于城镇为改革试点乡镇，在全国率先将地质调查成果运用于“表土剥离”再利用工程，通过引入农业地质调查强化对土壤内化学元素的检测，评估剥离表土质量和可利用等级并提出利用建议，将建设所占适合耕作的表土搬运到固定场地存储，用于原地或异地复垦、土壤改良、造地等，实现耕地数量和质量的占补平衡。截至目前，已实施表土剥离项目5个，剥离区域总面积372.47亩，表土再利用面积378.69亩，耕地现状均适应农作物种植要求。三是立足特色产业，实现农民收入新增长。注重将调查成果及时运用于经济社会发展，根据地质调查成果显示，该县澉浦镇具有丰富的富硒土壤，可以种植市场效益更高的富硒水稻。以此为契机，海盐县及时以澉浦镇南北湖核心景区为依托，以富硒土地资源和火山地质景观为新亮点，着手建设富硒土地资源开发实验基地。目前，基地立足全县3.4万亩富硒土地面积，加快养生农业与富硒农业的推广与发展，已经发展百亩以上种粮型家庭农场14家，经营面积7945亩，其中流转土地1580亩的云广农场主打富硒主题，注册“云尚广”商标，为全县提升农产品商品率、发展现代农业提供了科学的地质依据。

海盐县国土资源局 何群

龙泉市四举措加强地质灾害防治工作

汛期已经到来，地质灾害工作进入关键期，龙泉市国土资源局高度重视，从四方面着手做好地质灾害防治工作。一是明确落实工作责任。局班子专门召开了地质灾害防治工作会议，明确各项工作任务，制定《局班子成员带队开展地质灾害情况检查分组安排表》，要求：各小组立即分赴各乡镇街道排查掌握地质灾害情况及人员转移情况；各小组应对隐患点应急准备情况及观测员在岗情况进行全面检查；局应急联动小组要24小时全天候候命，确保通讯畅通及应急物资准备到位。切实抓好各项工作落实。二是加大宣传培训力度。充分利用微信、微博等网络渠道，要求全局成员多形式转发宣传地质灾害防治知识。局班子带队前往各乡镇地质灾害点实地勘察，现场与当地农户交流，起到了很好的宣传效果。三是全面开展隐患排查。在汛期来临前，组织6个排查小组，对全市60处地质灾害隐患点、不稳定斜坡和地质灾害易发区进行排查，重点检查人口聚集点、山区低等级公路、农户切坡建房点、工程建设场地等地质灾害易发区，做到横向到边、纵向到底、不留死角，并着力落实已知隐患点的防灾措施。四是狠抓值班应急处置。建立汛期地质灾害防治值班制度，值班人员保证24小时通讯畅通，做好应急值守及值班记录，同时，组织近50人的应急抢险队伍，做好应急物资、车辆的落实，确保在发生险情时，可以第一时间组织力量开展抢险救灾。截至目前，已处置地质灾害险情点西街街道桃园路、小梅镇大窑等5起，凌晨值班接到龙渊街道苍松园险情电话1起。

龙泉市国土资源局 翁路祺