根据不同对象确立思想政治教育目标的调查思考

杨晓恝 刘思悌

近期，我们围绕“如何根据不同类型、不同层次人员实际确立思想政治教育目标”这个课题进行了调研。总的感到，近年来思想政治教育坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，用党在新时代的强军目标凝心聚力，为推进部队建设发展提供了强大精神支撑和服务保证作用。同时也发现，在面对不同类型、不同层次人员确立思想政治教育目标上还存在一些问题，主要表现为“四个不够”：一是目标高远，紧贴官兵不够。对如何把《思想政治教育大纲》确立的总目标“本土化”“落下来”还缺乏清晰思路。二是目标模糊，精准聚焦不够。当前在确立思想政治教育目标上，还不同程度存在“粗”“偏”“散”等问题。三是目标笼统，区分层次不够。有些单位在教育目标、内容、方式上，干部战士一个样，党员群众一个样，一揽子教育多、分层次教育少，大水漫灌多、细水滴灌少，教育搞“大呼隆”“齐步走”。四是目标零碎，系统规划不够。有些单位开展教育不注重顶层设计，确立教育目标缺乏系统思维和整体规划，没有形成有效的闭合回路。

思想政治教育目标对教育全过程具有引领、调控和激励作用。因此，科学合理确立思想政治教育目标，特别是针对部队人员类型多样化、层次差异化等特点，量体裁衣、对症下药，确立切实可行的教育目标至关重要。综合调研情况，我们建议，区分不同类型、不同层次人员确立思想政治教育目标，应着力把握以下三个方面。

一、紧跟形势任务，不断丰富思想政治教育目标时代内涵

新形势新体制下，军队思想政治教育应以党在新时代的强军目标引领，用发展眼光审视，靠改革精神推动，科学判定现实方位，从而使教育目标更加全面完整、清晰明确、富有时代特色。

一是把践行“三个维护”作为首位要求。维护党中央权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制，是历史和实践得出的真谛，是我们党和军队的命根子。面对意识形态领域斗争的严峻挑战，面对军队改革纵深攻坚的现实考验，面对军委管总、战区主战、军种主建的全新格局，强调坚定自觉践行“三个维护”，强化习主席核心领导地位，尤为紧迫而重要。为此，应当把“三个维护”摆在思想政治教育目标的首位，作为最高政治任务来落实，作为最高政治要求来遵循，作为最高政治纪律来严守，作为最高政治目标来践行，教育官兵对习主席思想上坚定追随、政治上绝对忠诚、情感上真挚热爱、行动上紧紧跟上。

二是把服务练兵备战作为核心指向。习主席强调，军队首先是一个战斗队，必须坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦。思想政治教育应当始终把服务练兵备战、提高部队战斗力作为最核心的指向，着力强化职能意识，教育引导官兵认清使命、铭记职责，树牢当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想；着力激发练兵热情，教育引导官兵脑中有任务、眼里有敌人、肩上有责任、胸中有激情，积极投身实战化军事训练；着力培养军人血性虎气，教育引导官兵自觉砥砺“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，在建设召之即来、来之能战、战之必胜的威武之师中发挥服务保证作用。

三是把弘扬优良作风作为重要内容。习主席强调，作风优良是我军的鲜明特色和政治优势，必须作为军队一项基础性长期性工作抓紧抓实。思想政治教育应当牢牢把握作风优良这个保证，坚持依法治军、从严治军，始终把弘扬我党我军光荣传统和优良作风作为重要课题，教育引导官兵始终保持真抓实干、求真务实的工作作风，强化遵规守纪、令行禁止的法治思维，培养纯洁健康、积极向上的品行操守，切实在部队形成是非界限分明、价值取向鲜明、行为规范严明、军营风气清明的良好环境，永葆人民军队的性质、宗旨和本色。

四是把培养“四有”新一代革命军人作为根本落点。习主席指出，要把握新形势下铸魂育人的特点和规律，着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。“四有”是全军官兵的努力方向，也是对每名官兵的现实要求，是教育目标，也是实践过程。培养“四有”新一代革命军人，反映了党对军队的政治要求和履行我军根本职能的紧迫需要。新形势下，部队思想政治教育应紧紧围绕培养“四有”新一代革命军人来展开，引导官兵自觉把“四有”目标内化于心、外化于行。

二、认清内在规律，严格遵循思想政治教育目标确立原则

思想政治教育涉及多要素、多环节、多领域，是一项复杂的系统工程，有其内在的特殊规律。遵循教育内在规律，坚持正确指导原则，是确立思想政治教育目标、确保教育正确方向的基本前提。

一是坚持根本性与具体性相统一。思想政治教育的根本目标，是由党的总任务和我军性质决定的，历来以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的目标为目标，除此之外没有自己独立的目标。从思想政治教育特点规律看，实现教育根本目标不是通过某一次教育或某一项教育就能达到的，而是需要通过无数次具体教育实践逐步完成。因此，在确立思想政治教育目标时，应坚持根本性与具体性的辩证统一，既紧紧扭住根本目标，又针对每项教育内容定出具体目标；既不能以根本目标代替具体目标，又不能使具体目标游离于根本目标之外，做到有机统一、浑然一体。

二是坚持长远性与阶段性相统一。思想政治教育目标按时间划分有远期、中期和近期之别。长远目标规定了较长时间内军队思想政治教育方向，阶段目标是将长远目标按层次和时间分解成若干小目标。长远目标的实现，有赖于各个阶段短期目标量的积累，逐渐达到质的飞跃。因此，确立思想政治教育目标时，应注重坚持长远性与阶段性的辩证统一，既着眼于培养“四有”新一代革命军人的长远目标，又要在长远目标指导下适时制定阶段目标，从而形成一个目的一致、逐渐递进的目标体系，使长远目标与阶段目标有机衔接，按照次序加以实现，最终达成教育的长远目标。

三是坚持整体性与层次性相统一。军队是由不同单位组成的整体，思想政治教育有其整体目标；每个单位由于担负不同任务、履行不同职责，思想政治教育有其相应的具体目标。各个单位是由干部与战士、党员与团员、士官与义务兵、老兵与新兵等各个不同层次力量组合而成的。因此，确立具体的教育目标应当坚持整体性与层次性辩证统一，既要始终着眼整体目标，又要针对本单位不同类型、不同层次对象的思想基础、接受能力、职责要求等方面的差异，区别确定不同的层次目标。

三、紧贴官兵实际，精准把握思想政治教育目标科学定位

习主席指出，要深入细致分析研究官兵思想观念、价值取向、行为方式、精神文化需求，找到穴位、把准脉搏，有的放矢做好工作。深入贯彻习主席这一重要指示，需要各级针对不同类别、不同层次人员实际，把准思想政治教育目标的科学定位。

一是分级别确立士兵教育目标。士兵是部队建设的主力军，是强军兴军的主体力量，应着重明确军人职责要求和立身做人的基本道理，打牢积极投身强军实践的思想基础。新兵刚刚由社会步入军营，需要在较短时间内融入部队、适应部队，教育应重在“转变”，尽快实现由地方青年向合格军人的角色转换；义务兵入伍动机现实多元，处于军旅生涯中成长进步的起步期、塑造期、关键期，教育应重在“励志”，牢固树立献身国防、安心服役、爱军精武的志向；初中级士官思想日趋成熟，经过几年军营生活的摔打历练，逐步成长为工作岗位上的骨干，教育应重在“强能”，不断强化练就过硬技能、提高打赢本领的思想意识；高级士官是部队的“兵头将尾”，专业技能比较过硬，综合素质比较全面，对战士具有较强的示范带动作用，教育应重在“尽责”，引导他们始终保持模范带头、爱岗敬业、甘于奉献的本色作风。

二是分类别确立学员教育目标。院校学员是部队干部的后备力量，未来我军各级干部乃至高级干部很多要从他们中产生，他们在思想上政治上是否过硬，直接关系军队发展和未来，关系枪杆子能否永远掌握在忠于党的可靠的人手中，应着重在坚定理想信念、端正价值追求、陶冶道德情操、砥砺意志品质上下功夫，打牢投身军队建设事业的思想政治基础。学历教育学员涉世不深，正处在世界观、人生观、价值观形成时期，即将出校门进营门，教育应重在深入抓好中国特色社会主义理论体系武装，持续培育当代革命军人核心价值观，着力强化军人职责意识，培养吃苦奉献精神，提升组训、教育、管理能力，下力解决好“水土不服”的问题。任职教育学员，大多来自部队一线，具备一定的实践经验，对他们的教育，不仅应提高岗位任职需要的能力素质，还应强化政治理论学习，进一步提升政治素质和思想理论水平。

三是分职能确立军官教育目标。军官队伍是关系军队建设全局、关系未来战争胜负的关键力量，应着重围绕习主席提出的“对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”好干部五条标准抓好教育培养，着力建设能够担当强军重任的高素质干部队伍。基层干部身处带兵一线，直接面对战士的学习、教育、训练、管理等具体工作，教育应重在提高思想理论素质和科学带兵、依法带兵能力，深扎安心基层、建功立业的思想根子；机关干部是党委首长的参谋助手，其认识问题的高度、决策建议的质量，对单位发展和基层建设具有重要指导和推动作用，教育应重在开拓理论视野、提升思维层次，提高能参善谋和指导服务基层的能力；专业技术和文职干部处在科技理论的前沿，是推动军事创新、科技强军的主要力量，教育应重在增强献身国防事业、弘扬科学精神、秉持职业操守、淡泊名利、求实创新、团结协作的思想政治素质；团以上领导干部肩负领导单位建设发展的重要责任，手中握有一定的权力，面临较多的政治考验、利益考验，所处岗位对其政治意识、能力素质、责任担当等提出了更高更严要求，教育应重在坚定信仰信念、培养战略思维、增强党性原则、提升政治能力、改进领导作风，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，切实立起真学实做、知行合一、忠诚干净、勇于担当、笃志躬行、率先垂范的好样子。

四是分性质确立非现役人员教育目标。军队非现役人员应着重强化热爱国防、姓军为战、服务部队的思想观念，积极为部队建设贡献智慧和力量。文职人员是现代军队的重要人力资源，教育应重在强化他们对军队的认同感、归属感、荣誉感，增强事业心、责任心、进取心；职工地方化、社会化特点相对突出，军队化的教育管理相对欠缺，教育应重在强化他们的政治觉悟、大局意识、奉献精神、法纪观念，增强干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神。