石磊
第一次鸦片战争胜利后,英法等西方列强在清朝获得了不少的权益。但他们认为清政府开放的通商口岸太少,英法的商业贸易额增幅过慢,希望“修改和约”(《南京条约》),以进一步在华倾销商品,掠夺原料。
1854年4月,英国驻广州领事保灵照会两广总督叶名琛要求“修约”,叶名琛因为反对英使进入广州,且咸丰帝反对给予洋人更多特权,于是以“拖字”应付,致使双方的会晤不欢而散。当年10月,英、法、美三国公使来到天津海口,见到直隶总督,共同控诉了叶名琛,同时提出各自的修约要求,但是咸丰帝深感丧权辱国,仅同意其中的3条,其余全部拒绝,致使双方的修约谈判破裂,至此洋人决定以大炮来迫使清政府屈服。
1856年5月,英法联军炮轰广州,叶名琛以“不战、不和、不降”的三不政策应对,结果惨被俘获,广州陷落。而清政府由于消息传输落后,直到1858年1月27日,咸丰帝才知道战争已经发生。当年的3月21日,获悉英、法、美三国公使率领舰队前往天津之后,清政府下令大沽要塞“不动声色、严密防范”。4月13日—20日,汇集到大沽口外的外国军舰已达四五十艘,士兵共计五千多人。
咸丰帝也暗中调兵遣将,约4500多人的援军急速驰援大沽口,通归直隶总督谭廷襄节制。可直到此时,咸丰帝还未下定决心与洋人开战,因为咸丰帝认为当务之急乃是平定发匪(太平军),收复南京,对洋人则宜暂且忍耐。咸丰帝为负责交涉的谭廷襄制订了详细的外交方略:对俄国表示友好,对美国设法羁縻,对法国进行劝解,对英国进行孤立,以达到分化瓦解四国联盟的目的。只是可惜这并未起到什么作用。
当时分布在大沽口外的英法联军舰队共计有26艘,其中英军15艘,法军11艘,联军舰队除旗舰外,皆为轻型的蒸汽炮舰或浅水炮艇,行动迅速,可在内河作战。军事科技的领先,使得英法联军面对着清军过时的炮台防御体系,没有丝毫的进攻压力。
1858年5月20日上午8时,英法联军向谭廷襄发出了“最后通牒”,要求清军在上午10时之前撤防,并交出大沽口炮台,但遭到谭廷襄的拒绝。10时刚过,英法联军立即对大沽口发起进攻。而清军将士也在谭廷襄的指挥下,发炮回击。但由于双方火炮铸造技术、火药技术、射击运算技术的差距,清军逐渐处于下风,激战至中午12时左右,大沽要塞失陷。
此役,清军阵亡291人,受伤170余人,伤重不治13人;英军阵亡5人,受伤17人;法军阵亡10人左右,40余人受伤,10余人失踪。对比双方的战损情况,可以说清军在拼死抗争之后,一败涂地。
清军的败绩,使得咸丰帝只能根据英法联军的要求,派出大学士桂良、吏部尚书花沙纳为钦差大臣,许以“便宜从事”之权,前往天津,与洋人议和。6月27日,英法威逼桂良签订合约,否则立即开战。桂良向咸丰皇帝上书“天时如此,人事如此,全局如此,只好姑为应允,催其速退兵船,以安人心”,然后不待应允,就同英法两国公使分别签订了《天津条约》。7月3日,咸丰帝收到中英、中法条约的抄本,不及细看,均用朱笔批上“依议”二字,宣示各国,照此办理。至此,英法俄美等西方列强在清政府手中获得更多特权,中国半殖民地半封建化的程度大大加深了。