·本刊记者 张微微
新村·新寨·新生活
·本刊记者 张微微
彝族群众展示非物质文化遗产“火草织布”技艺。图/视觉中国
精心设计的民居、红顶白墙的联排“别墅”,在凉山州,无论是风景如画的雷波县海湾村,还是甘洛县波波奎村阿嘎子布家的新居楼阁,抑或是吉米镇色达村新貌……一派美丽的田园景色。在甘孜州、阿坝州,从“逐水而居”到“安居乐业”,从低矮的土石房到高大的新藏楼,从放牛羊住帐篷到种茶叶住新居,从人畜混居到人畜分离,从文化传承到新风树立,古老藏乡脱胎换骨……
我省藏区彝区的这些变化,除了当地政府带领群众自力更生、艰苦奋斗外,离不开近几年来全省上下对藏区彝区的倾力援助。8月21日,全省对口帮扶藏区彝区贫困县工作会议召开,在这次会议上,省委书记王东明特别强调,要把保障住房安全、让贫困群众住上好房子作为头等大事,统筹用好幸福美丽新村建设、灾后恢复重建、农村危旧房改造、易地搬迁扶贫等住房建设政策措施,确保各种帮扶资源、资金和力量优先用于解决贫困群众住房问题。
安居方能乐业,我省的对口帮扶工作在藏区彝区的新村、新寨建设中起到了哪些作用?一批又一批的帮扶、援建人员是怎样啃下这些扶贫攻坚的“硬骨头”,让我们一起去走走、去看看。
我省彝区是全国14个集中连片贫困地区之一,那里交通闭塞、自然条件恶劣,长期落后于发达地区。“土墙草顶垒空房,屋内混居猪和羊”曾是彝区群众居住环境的真实写照。近年来,我省大力推动大小凉山扶贫攻坚,把彝家新寨建设摆在综合扶贫开发优先位置,彝区已“旧貌换了新颜”。
2015年彝族新年前夕,马边彝族自治县荍坝乡会步村罗格坚芝一家高高兴兴搬进“彝家新寨”的新居。这个新居,屋外的小田园收拾得井井有条,屋内窗明几净、漂亮整洁的客厅卧室,灶头和案板铺了瓷砖,用新型有机材料做成的厨柜,光亮照人。洗漱间铺的防滑地板,墙面是暖色调瓷砖,洗漱台面用大理石做成。还有政府送来的取暖炉、储物柜、电视机、餐桌和碗柜等“五件套”,望着眼前的一切,罗格坚芝喜上眉梢,“幸福的小日子就是这样子的啰!”
罗格坚芝一家是马边实施精准扶贫的受益者。在省市推行“五个一批”的基础上,马边创新增加“彝家新寨安置一批、定点扶贫帮扶一批、小额信贷支持一批”,“八个一批”的扶贫方式,确保每年脱贫约6000人,到2019年全面消除绝对贫困。
乐山市金口河区和平彝族乡迎春村,自2012年10月被纳入金口河区小凉山综合扶贫开发彝家新寨建设项目重点实施村后,省工商联矿业商会与金口河区扶贫移民局结为对口帮扶单位。商会捐赠资金定点用于帮扶迎春村彝家新寨建设中的困难群众。如今,该村174户(其中改造118户、新建56户)彝族群众住房全部进行了风貌改造,并结合本村地理环境、民俗风情,打造了风情步道,设置了景观节点。
作为定点扶贫中坚力量,25户在凉发展的中央和省属企业通过定点帮扶、新村建设等方式累计投入扶贫资金超过6亿元。雅砻江公司2003年以来投资900多亿元,用于雅砻江水电项目开发,其中出资50多亿元用于道路建设解决项目周边居民出行难的问题,搬迁移民1.4万人带动工程所在地贫困移民脱贫致富,为凉山提供帮扶捐赠资金超过1600万元。
在我省对口帮扶、定点扶贫帮扶措施大力支持下,彝家新寨建设如火如荼。近三年来,我省建设彝家新寨710个,6.2万户30 余万名彝族贫困群众入住新居,发放取暖灶、桌椅、物柜、碗柜“四件套”8.6万套,电视机、太阳能热水器“二选一”4 万台,由家徒四壁变成了“睡有床铺、衣有储柜、炊有灶台、餐有桌凳、娱有电视”,实现了“住有新居、住得安全”。
甘孜藏族自治州丹巴县甲居藏寨 。图/东方IC
在得荣县瓦卡镇一座山的半山腰上,远远望去,一排排白色藏式二层小楼镶嵌在色彩绚丽的山间植被中,甚是好看。走进小镇,家家户户门前院后都栽种着各种花草果树,宁静、祥和的生活宛如世外桃源一般。而就在三年前,这个小镇曾发生过5.1级的地震,许多群众的房屋遭受重创。“灾后重建中,从成都来了援建的专家,为我们设计了多套房屋图纸供我们选择。”61岁的降巴洛珠高兴地说,瓦卡镇风景十分美丽,是很多驴友向往的地方,现在进村的公路基本修好了,家里正准备开办家庭旅馆。
巴塘县竹巴龙乡和苏哇龙乡王大龙村,是成都市双流县的对口帮扶点。自从帮扶工作开展以来,双流县按每户2万元的激励标准,共投资206万元引导全村103户农牧民积极实施改水、改厨、改厕、改圈“四改”和庭院硬化、绿化、美化“三化”,改善群众生产生活条件。通过双流县一系列对口援建项目的实施,王大龙村已经成为了大香格里拉旅游环线上一个民族风情浓郁、生态环境优美、生活安宁祥和的藏家新寨。
这是成都市对口支援的一个缩影。
作为首位城市,从2012年开始,成都“一揽子”的帮扶举措中,涉及藏区人民生活的方方面面:仅在甘孜县就推动新建房屋14000平方米。此外,对D级和C级危房进行改建加固,新建中心小学业务用房及附属设施,完善校园文化建设和网络教室……一年见起色,三年大变样,其中,甘孜县拖坝村有望成为全省对口援藏联系点中变化最大、成效最好的示范样板。
已有的变化,看得见、摸得着;未来的发展,有信心、有期许。按照省委、省政府新一轮的安排部署,成都市锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、温江、双流、郫县和成都高新区,分别对口支援甘孜州10个县。
省发展改革委主任唐利民介绍说,今年我省藏区的新居建设仍旧是按2万元/户标准补助到户。扶贫新村建设以幸福美丽新村建设示范县既有专项规划资金为主,整合相关涉农行业资金、对口支援资金等。
到目前为止,我省基本完成规划内藏区32个县农区和半农半牧区52558户困难农户新居建设;整合统筹各部门同类项目资金,完善725个村的卫生室、文化室、农家书屋、村级社会保障、组织及商贸活动场所等公共服务设施和道路、饮水、电力、通讯、能源、垃圾排污、环境绿化等基础设施。(责编:裴佩)