姜 平
航母舰载机是航母实施军事威慑、海上封锁、夺取海空控制权的主要攻击和防御力量,飞行员作为航母舰载机的直接操纵者,其数量规模的大小、能力素质的高低直接影响航母战斗力水平,能否培养大批优秀航母舰载机飞行员,是航母形成和提升战斗力的关键。随着我军航母建设加速推进,深入探索航母舰载机飞行员培养的方法路径,对于加快航母战斗力生成具有十分重要的现实意义。
与世界海军强国相比,我军航母舰载机飞行员培养起步晚起点低,想要在较短的时间内达到世界海军强国的作战水平,就必须用明天的眼光谋划今天的建设发展,以高于对手的培养理念造就适应未来信息化条件下海上作战的航母舰载机飞行员。
(一)由应急速成培养向常态化培养转变。从部队现役优秀陆基飞行员中选拔培养航母舰载机飞行员,有利于缩短改装周期、降低改装风险,满足航母建设发展初期对航母舰载机飞行员的急需。但是这种培养方式带有明显的应急速成色彩,存在培养规模小、整体培养周期长、培养成本高等问题,无论是在战时还是在平时,都难以持续、稳定地满足航母建设发展需求。因此,必须将培养理念由应急速成培养向常态化培养转变,逐步建立起以普通飞行学员为起点的航母舰载机飞行员培养机制,将航母舰载机飞行员培养范围由个别优秀飞行员扩大到多数普通飞行员和飞行学员。
(二)由第一任职需要培养为主向综合能力素质培养为主转变。我军航母建设发展正处于起步阶段,加强航母舰载机飞行员飞行、作战技能的培养,满足第一岗位任职需要,确保航母如期形成作战能力,是目前最紧迫的任务,也是人才培养的重点。但随着职务的提升,航母舰载机飞行员将走向航母编队指挥员、航母舰长、航母舰载机部队长等重要岗位,对其综合能力素质有着更高的要求。因此,必须树立超前培养的理念,从现阶段开始系统设计航母舰载机飞行员培训层次及内容,科学规划任职路径,不断加强综合能力素质的培养,使其逐步成长为未来海上信息化条件下联合作战的指挥员。
(三)由海军独立培养向多军兵种联合培养转变。美国海军从20世纪90年代起,开展海、空军飞行学员交叉联合培训,一方面加强了军种间的相互了解,汲取了对方在飞行员培训中的宝贵经验,另一方面避免了培训资源的重复建设,降低了培训成本。我军航母舰载机飞行员培养起步较晚,在培养规模、培养机制、保障措施等方面与美军存在很大差距,单纯依靠海军自身力量,很难在短期内培养出具有一定数量规模和较高作战水平的航母舰载机飞行员队伍。因此,必须树立联合培养的理念,通过引进优秀飞行人才、跨军兵种交流任职、开展联教联训、共享优质教学资源等方式,利用好各军兵种的优势人才培养资源,不断提高航母舰载机飞行员培养效益。
科学、协调、高效的人才培养机制,是推进航母舰载机飞行员培养向更高层次发展的根本保证。必须从优化选拔、培训、任用、退出等环节入手,构建航母舰载机飞行员成长的“科学生态链”,逐步使培养走向系统化、制度化、规范化。
(一)优化选拔机制,提高人才补充质量。航母舰载机飞行员培养难度大、淘汰率高,必须从选拔源头把关,将最优秀的人才选拔进来,从而提高成才率、降低培养成本。要扩大选拔来源,将海军飞行学员招生范围扩大到全国所有省、市、自治区,加大在全军院校、普通高校应届生和在校生中的招飞数量,深度挖掘军地优质人才资源,实现军事飞行教育与普通高等教育的有机结合。要改进选拔手段,借鉴外军经验做法,把筛选飞行工作作为招收航母舰载机飞行学员的重要手段,研究论证并制定筛选办法和标准条件,选拔出最具飞行天赋的人员,提高航母舰载机飞行员的培养起点。
(二)优化培训机制,提升人才培养层次。根据职业生涯发展不同阶段对能力素质的要求,科学设置培训层次和内容,确保航母舰载机飞行员获得必备的知识和能力。要建立生长训练模式,按照“飞行学院—训练基地—航母舰载机部队”三个训练层级和“初级训练—基础训练—高级训练—改装训练—部队日常训练”五个飞行阶段,构建从普通飞行学员到航母舰载机飞行员的完整“生产线”,使培训工作周而复始地进行,确保航母舰载机飞行员始终有稳定的补充来源。要突出起降能力训练,舰载机与其它陆基飞机最大的区别在于其特殊的起降方式,这也是航母舰载机飞行员培训的难点,因此必须将舰载机起降能力训练作为重点突出出来,作为开展一切技战术科目训练的前提和基础,通过加大地面模拟和舰上起降训练强度,真正将复杂的起降操作技能固化为飞行员的“肌肉记忆”。要提高逐级指挥培训效能,着眼航母核心岗位对人员综合能力素质的要求,在逐级指挥培训中融入研究生教育,通过学分制方式分阶段完成研究生学历教育,使航母舰载机飞行员能够随着职务的提升,接收更加全面系统的理论知识,进一步拓宽眼界视野,提高思维层次。
(三)优化任用机制,拓宽人才发展空间。通过合理使用各职级优秀航母舰载机飞行员,吸引保留优秀人才,激发飞行员自我提高、自我完善的积极性和主动性,实现人才培养的良性循环。要系统规划任职路径,将水面舰艇指挥、高级机关参谋岗位作为职业生涯发展的必经岗位,采取交流任代职的方式,帮助航母舰载机飞行员熟悉水面舰艇作战指挥方式,了解不同军兵种联合作战训练指挥流程,逐步提高联合作战指挥能力。要扩大选拔任用范围,在岸基航空兵和水面舰艇部队指挥员、高中级机关参谋等岗位上,选拔任用优秀航母舰载机飞行员,拓宽职业发展空间,确保用当其时。要严格任用标准条件,将飞行技战术水平、任职经历作为选拔任用的必要标准条件,通过制度的刚性约束,使航母舰载机飞行员始终按照规划的成长路径发展。
要将提高思想政治工作成效、加快专业培养机构建设、打造特色文化和完善政策法规作为重点,大胆创新、主动作为,为航母舰载机飞行员培养创造更加有利的条件。
(一)注重提高思想政治工作成效。加强中国特色社会主义理论体系学习教育,引导航母舰载机飞行员学会用马克思主义的立场观点和方法分析问题,始终坚持正确的政治立场,掌握辨别是非的标准,进一步坚定理想信念。同时要结合思想政治教育,在航母舰载机飞行员中有针对性地开展心理适应性训练,帮助其掌握心理调节的基本技能,适应未来海上艰苦的工作和生活条件。
(二)加快专业训练机构建设步伐。要加强飞行教员队伍建设,选拔一批具有丰富作战训练经验的部队飞行员特别是航母舰载机飞行员,到飞行院校和训练机构担任教员,充分发挥优质人才的“种子”作用。同时建立院校与部队飞行员定期交流任职机制,通过双向人才交流,提高院校教学水平和教员能力素质。积极借助空军院校培训力量,完成部分航母舰载机飞行学员的一般性技战术科目训练,将海军相对有限的培训资源用于满足舰载机起降科目训练需求,最大限度扩大培养规模。要注重开展模拟飞行训练,尽快研发高仿真度的舰载机模拟飞行训练器,在院校和训练机构组织开展模拟飞行训练,帮助飞行学员了解掌握航母舰载机飞行的主要特点,熟悉飞行操作和注意力分配要领,了解偏差纠正方法并初步解决心理适应性问题。
(三)打造独具特色的航母舰载机部队文化。结合航母舰载机部队担负的使命任务,总结提炼富有特色的团队精神,设计制作团队徽标,叫响团队口号,唱响团队歌曲,不断增强航母舰载机飞行员的使命意识、英雄情结、战斗精神和职业道德。要积极创作以航母舰载机部队为题材的原创性作品,打造出一批具有航母舰载机部队特点的影视、音乐、文学、摄影等文化艺术精品,广泛宣传航母舰载机部队建设取得的显著成就和崭新形象,动员和吸引更多的社会力量关注和支持航母舰载机部队建设,为航母舰载机飞行员培养创造更加有利的外部氛围和条件。
(四)完善相关配套政策法规。要适当提高收入水平,始终紧盯飞行人力资源市场收入变化情况,采取提高飞行等级和飞行小时补助的方式,确保航母舰载机飞行员工资津贴标准无论与部队陆基飞行员还是地方民航飞行员相比,具有明显优势,从而稳定航母舰载机飞行员队伍,并吸引更多的军地优秀人才加入这一行列。要注重改善优抚待遇,积极协调民政部门,制定针对航母舰载机飞行员的优抚政策,重点解决家属就业、子女入学等飞行员最为关心的问题,最大限度解决其后顾之忧。适当提高退休金发放标准和医疗待遇、放宽安置地选择条件,使退役飞行员能够得到更好的安置待遇。