孙天彤
关于加强基层法律服务工作的几点建议
孙天彤
当前,基层法律服务工作存在一些不容忽视的问题。有的对法律服务工作存在认识误区。不少基层官兵对于法律服务工作仍很陌生,部队在进行法治教育的时候,往往是重视条令条例、轻视法律法规,强调遵纪守法、忽视维权护法。有的依法维权意识淡漠。不少基层官兵法治思维理念尚未形成,遇事不找法、办事不用法、维权不依法的现象依然存在,有的官兵家中发生民事纠纷时,首先的想法是不要惊动组织,或不相信上法院能“讨说法”,存在“息事宁人”“破财消灾”的错误思想,导致正当权利没有得到很好地维护。解决这些问题,须把握以下几个方面:
一、设立法律服务热线,增设基层法律咨询室。基层法律服务工作是军队法治化建设的重要一环,加强法律服务工作,积极维护官兵合法权益,及时消除影响部队安全稳定的涉法矛盾隐患尤为关键。要指定专人负责解答官兵自身法律疑难纠纷的实际问题,及时了解反映部队官兵法律需求,建立专人联系、定期回访制度,引导军人军属依法合理表达诉求,并配合地方妥善处理涉军纠纷和案件。帮助广大官兵释疑解惑,加快思想转变,做到人人用法、遇事找法,用法律利剑维护正当权益,让依法处理涉法问题的观念在官兵头脑中牢固树立,增强服务实效。
二、紧贴官兵需求,有的放矢开展普法教育。对官兵反应强烈的婚恋纠纷、债务纠纷、劳动纠纷、拆迁纠纷等问题,做好《婚姻法》《民法》《劳动法》《消费者权益保护法》《行政法》等常用法律法规的学习宣传。有针对性地设置重点普法科目,为官兵讲解婚姻家庭、侵权赔偿、房产购置、拆迁补偿等方面的法律知识,还有普遍关注的退役、安置、优抚政策等相关规定。改变普法教育过于宽泛、大而化之现象,从学习理论和解决实际问题两方面着手,把法律服务送到官兵心头。
三、调动官兵学法兴趣,壮大法律人才队伍。鼓励官兵通过政工网、购买法律书籍、订阅法律相关报刊等多种形式自学法律知识,全面增强法律意识,支持有法律兴趣和一定基础的同志参加司法考试。对于取得法律从业资格、具备履行法律服务能力的人员,鼓励其加入到部队法律服务队伍中来,提升法律服务工作开展的专业性、合法性;利用军地共建的平台,主动与地方司法行政机关、律师事务所等加强共建交流,既可让部队从事法律工作人员参与学习、旁听庭审,也可聘请专职律师为基层官兵维权提供帮助,壮大法律服务队伍力量。
四、加强经常性行政监督,及时掌握官兵思想动态。要让法治思维、法治精神真正深入基层官兵内心,营造基层部队依法依规建设管理的氛围不可少。要将监督范围扩展到办理基层事务的事前和事中,细化制定法律服务工作规范,对基层官兵涉法问题如何反应、如何协调、如何回应要有明确规定,对法制教育、法律咨询等项目要有细化措施和量化要求。注重发挥群众监督、民主监督的作用,丰富互动渠道,建立网上法律疑难留言小窗口,鼓励官兵及时反映涉法问题,定期向广大基层官兵征求改进意见建议,重视基层官兵对法律服务工作的结果反馈,让人人参与监督,建立广泛参与的监督体系,让崇法尚法在基层部队蔚然成风。
【作者系91550部队政治部干事】