舰艇部队做好海上安全工作应打好“四战”

喻 鹏 安卫平

舰艇部队做好海上安全工作应打好“四战”

喻 鹏 安卫平

舰艇部队出海执行任务，面临的安全威胁多、安全风险高、安全考验大。特别是出航时间长、信息闭塞、后顾之忧多，导致人员思想波动；船摇及盐雾腐蚀影响设备安全；恶劣海况、复杂水域威胁船舶安全；停靠外港期间敌社情复杂敏感，导致意识形态领域斗争激烈。稍有不慎，就会影响到任务成败，威胁到官兵生命和国家财产安全。因此，必须始终把保安全作为重中之重，常抓不懈，奋力打好安全工作“四战”，确保船舶、人员、设备、信息安全托底。

一、保持警醒打好主动战

进攻是最好的防御，抓安全贵在提前准备，超前发力，未雨绸缪，在有效防范中掌握安全工作主动权。一是警钟常敲。各类事故的诱因在人，人的行为受思想支配，思想上松懈麻痹极易导致事故发生。必须常念安全经，勤敲安全钟，多讲安全事，常上安全课，始终绷紧安全弦，持续灌输“海上无小事、任务无小事、外事无小事”的理念，切实将每名官兵的思想防线筑牢、安全观念树牢、安全底线守牢。二是形势常议。定期围绕人员思想状况和安全形势开展分析，特别要注意寒暑交替、时差调整以及评功评奖、调职晋升、干部转业、士官选取等敏感事项可能引发的矛盾问题，认真开展综合分析或专题分析，摸清特点规律，加强形势研判，做好万全准备。三是预案常演。根据船舶可能遭遇的险情，及时制定应对措施，常态化开展预案演练。模拟船舶舱壁破损进水、舱室起火、人员受伤等情况，组织弃船操演、消防演练、救护训练，加强对陌生海域的水文、气象、暗礁等威胁航行安全的要素研究分析，持续抓好操舵手、瞭望更等关键岗位人员在夜间、暴雨、大雾、台风以及狭窄航道等复杂情况下的训练，在熟悉应急处置流程中锤炼过硬心理素质，确保有效应对各类突发险情。

二、瞄准问题打好攻坚战

小洞不补，大洞吃苦。对影响安全的各类隐患要有高度敏锐性，做到发现及时，处置得当。一是紧盯隐患苗头。千里之堤毁于蚁穴，安全工作看不到问题就是最大问题，找不出隐患就是最大隐患。发现隐患处置不及时，也有可能演变为灾难。要善于从细节中查找蛛丝马迹，从安全中纠出不安全成分，从稳定中捕捉不稳定因素，从风平浪静中做好抵御恶劣海况准备，重点加强对个别人情况摸排，过细做好一人一事思想工作，常态化开展安全隐患排查，确保不留死角、不留隐患。二是严防旧病复发。抓安全不能“好了伤疤忘了疼”，不能满足于“面子”上的安全，而忽略了“里子”中的隐患。要有“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的警惕心态，尤其针对曾经出事的人员、漏水的部位、失火的地点、发生故障的设备、泄密的途径，及时“回头看”，深入再排查、再梳理、再复核，防止问题死灰复燃。三是深入举一反三。要把普遍联系的观点贯穿到抓安全全过程，善于找共性，找规律，找内在联系。既要从他人的事故教训中看到自身的薄弱环节，又要对照以往的问题查找当前存在的安全隐患，要从解决一个问题延伸到解决一类问题。只有触类旁通，由此及彼，由点及面，才能提高抓安全的针对性和时效性，确保事半功倍。

三、立足长远打好持久战

海上安全工作永远在路上，必须持之以恒，常抓不懈，着力在“长”“常”二字上下功夫。一是完善制度机制。行之有效的安全制度机制是抓出安全长久质量效益的根本保障。要在符合条令条例前提下，针对问题定对策，做到存在什么问题就制定相应的对策，需要规范某一项内容就出台相应的规章，需要约束某一类行为就提出有效的办法。及时将安全工作各类实在管用的经验做法写入规章制度，才不会因为人员调整变化而导致安全工作“半途而废”。二是建强骨干队伍。要健全各级安全网络，建立以船领导、保卫干事、基层主官、保卫委员以及班排思想骨干为主体的思想工作小组，发挥各级骨干“晴雨表”“消防员”的作用，及时捕捉官兵思想情绪变化，加强心理疏导。健全各类应急小组，特别是消防、损管、防海盗小组，强化职责，确保一旦发生险情能够做到及时处置、有效应对。三是营造鲜明导向。树立“保安全就是保战斗力”的导向，突出安全对遂行任务的重要性。树立赏罚分明的导向，对于安全工作托底、全年无事故的单位和发现重大安全隐患、解决各类安全问题的个人，要进行表扬、及时奖励，以此激发工作积极性、主动性；对于因个人疏忽大意而导致单位安全问题频发的，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。

四、齐抓共管打好大会战

培养同舟共济的安全观念，要凝聚每名官兵的力量，群防群策，积极构建横向到边、纵向到底的安全工作网络。一是加强顶层统管。安全工作是党委工程、主官工程，不只是分管安全工作业务口的事，也不是某个人的事。必须坚持党委统揽，主官负责，明确抓安全的目标、措施、流程，按层级负责，层层落实。二是凝聚机关合力。机关是党委抓安全的得力助手，必须深入基层一线，持续跟踪督导。政治工作重点关注人员思想状况，行管工作要加强海上人员管控，后勤工作要抓好食品安全和卫生防疫，装备工作要突出船舶和设备安全，在明确职责分工基础上要做到信息共享、资源共享，定期研判会商安全形势，确保协力推进。三是充分发动官兵。抓安全、保安全，人人都有责，人人需尽责。要持续灌输“一艘船、一盘棋”的大安全观，不断强化“人人都是安全员、信息员”的责任意识，把官兵的积极性调动起来，切实做到发现事故苗头迅速有人报告、发生安全险情有人及时制止，确保事事有人管、时时有人防。

【作者系63691部队政治部干事、63680部队政治部干事】