保卫网络“新边疆”打赢网上主动仗

梁鹏

保卫网络“新边疆”打赢网上主动仗

梁鹏

习主席深刻指出，没有网络安全就没有国家安全；政治工作过不了网络关，就过不了时代关。当前，网络空间已成为大国博弈“新边疆”、意识形态斗争主战场、隐蔽战线斗争主阵地、违法犯罪活动新领域、涉军恶意炒作新平台，对国家军事利益安全构成严峻挑战和现实威胁。新形势下我军如何以敏锐的视角、抢占的姿态和有效的措施，切实把握网上斗争主动权、打赢网上斗争攻坚仗，是一项不容回避的重大现实课题和政治任务。

一、着力发挥情报先导作用，及时获知敌情社情舆情动态，确保发现得早

一是把握规律提高发现的预见力。时间节点上密切关注敏感时节和重要时段。监测目标上常态搜索境内频繁爆料的论坛网站，以及境外发布暴恐音视频的推特、脸书等社交媒体。内容关注上重点监测涉及本单位的人和事，以及涉军政治性谣言、涉军造假等问题线索。上网行为上跟进掌握参与网上聊天、交友、恋爱、征婚和随意拍照、暴露军人身份等问题隐患。

二是保持清醒提高发现的敏锐力。善于从政治上观察。对网上各种涉军炒作苗头，主动从政治高度观察，分析可能出现的涉网风险，搞好预测预防。善于从全局上把握。随着网上与网下、部队安全与社会稳定关联性、传导性增强，各种传统和非传统安全威胁交织上升，必须统全局、把大势。善于从细节上着手。网上斗争敌人在暗处，我方在明处，只有去伪存真，把握细微，才能还原事实、认清真相。

三是创新手段提高发现的精准力。以微博、微信为代表的移动互联时代，舆情更新快速、稍纵即逝。建好搜索系统。引进使用云计算、大数据等先进技术，搜索舆情、评估意见。收集目标数据。及时梳理监测目标网站、论坛以及微博、微信中涉军信息，录入数据库辅助搜索，形成方向对接、目标定位。搞好平台部署。按照资源集约、效能聚合思路，在专门业务单位建强搜索系统集群，依权限分配功能选项，实现舆情态势精准感知。

四是拓展渠道提高发现的聚合力。构建军民融合大情报网络，是提升网上斗争综合效益的必由之路。现地走访，发挥军地“联络员”作用，及时掌握网上涉军问题线索。线上对接，引入地方“大情报”系统，实现信息优势融合，促进情报维稳、导侦、促控。畅通渠道，探索舆情“直通车”机制，减少相应工作层级，形成“一站式”对接，让态势感知驶入“快车道”。

二、着力构建多维立体防线，有效抵御网上渗透窃密活动，确保防范得住

一是要在筑牢思想防线上使长劲。思想教育是治本之策，必须紧盯源头、综合用力。抓好理论武装，深入学习习主席系列重要讲话精神，持久培育当代革命军人核心价值观。抓好“四反”教育，向官兵讲清敌对势力渗透窃密的手法渠道，讲清敌特网上勾连拉拢的迷惑性欺骗性，讲清“网上有敌情、网上有陷阱、网上有警察”的基本道理。抓好法纪教育，组织保密法规和网纪网规学习，使官兵做到知法纪不愿为、明法纪不敢为。

二是要在强化制度防线上下功夫。刚性落实保密条例、手机网络使用管理和官兵上网用网等铁规禁令，依法从严管网治密。建立健全军营网吧和官兵家庭互联网审批登记、内容过滤、安全防护等制度，逐级签订安全保密责任书；严格落实涉密文件资料和电磁介质全寿命、全动态管理，逐一检测清查复退人员保管使用移动硬盘、手机等介质，堵塞失泄密漏洞。

三是要在构建组织防线上求突破。完善领导机构，整合情报、信息、宣传、保卫等涉网职能部门力量，最大限度发挥“统防群治”效能。科学统筹指导，把网络安全防范作为政治工程、固本工程、保底工程，着力在源头上抓预防、在过程中抓监督、在一线和末端抓落实。培育骨干队伍，大力加强舆论引导员、网络评论员、军营网吧管理员的技能培训。

四是要在形成群众防线上见成效。着力健全军地网上斗争协作，实现网上情况每日有巡查、每周有通报、每月有研判、每季有互访、半年有例会、年终有总结。积极会同驻地公安、国家安全等部门，联手开展网上涉军舆情清理、网络安全专题调研等活动，对一些涉网问题苗头隐患做到早预警、早防范。充分发挥“两支队伍”、“三互”小组作用，及时纠正、制止违规上网、乱发议论等行为，形成个人上网明尺度、他人上网有监督、网络安全共尽责的生动局面。

三、着力净化网络生态环境，主动应对涉军舆情炒作问题，确保控制得了

一是精准研判争取防控主动。每日开展舆情整编、资料归类和数据录入，每周或每月综合研判舆情趋势走向、网媒网民反映，提炼形成报告。对煽动性舆情，剖析深层动因，研判后续反应；对社会热点话题，搞好综合解读，分析传导影响；对舆情性质、频率、规模、影响等，及时做好来源、内容的印证。

二是强势出击抢占舆论高地。充分运用主流媒体新平台，展示我军听党指挥、能打胜仗、作风优良的良好形象。积极做好与地方媒体通联工作，加大新闻审查力度，规范涉军信息发布，确保对外宣传报道于我有利。紧紧抓住舆情发生时的“黄金时段”，抢抓话语权，争取主导权。

三是用好技防阻断传播途径。网上斗争一定意义上是高技术对抗，必须坚持向科技要战斗力。推广营区互联网安防系统，及时封堵拦截网上不良信息，阻断有害网络链接，限制并记录网上。借助军地专业力量资源，加大营区无线网络信号检测力度，及时清除违规无线热点，最大限度减少违规上网渠道。通过研发、引进，更新升级专用监测手段，加强对新兴网络应用的技术监管。

四是督导检查促进末端落实。定期组织防间保密检查和网络安全隐患排查，重大节日、敏感时期搞好随机抽查，重大军事活动组织专项检查。突出首脑机关、要害部位的信息安全防护，注重对联网计算机多、涉网程度深和小散远直单位各类终端、移动存储介质管理的检查，严格官兵违规使用手机和上网用网问题的清查，切实消除涉网涉密隐患。

四、着力增强执法打击效能，积极查处各类涉网违法线索，确保处置得好

一是纠治违规问题突出针对性。利用官兵自查、逐级排查、走访协查等方式，切实搞清用部队代号、番号开设QQ群、微博、微信，在QQ、网盘、云端存储空间上传军装、营区照片，智能手机开通定位功能，上网聊天谈论军事秘密等情况底数，做到逐项清查、逐人过关。通过现役官兵自己清、退役人员联系清、军地联合巡查清等办法，对存在问题或隐患的QQ群、微博、微信进行解散、更名、删除处理，确保问题见底清零。

二是查处涉网线索注重准确性。细致做好网上涉军帖文截图、URL地址、所属网站、IP地址、网站归属地、ICP备案号、发帖人名称、发帖时间等信息要素的登记备案。出现涉军负面言论时，要依据问题性质、危害程度、传播数量、反应强度等，按属地原则采取封删、过滤措施处置，必要时落地查人、追究责任。

三是打击网上犯罪增强协同性。优化手段配合，统筹运用军地刑侦、技侦、网侦、电子物证等手段力量，及时发现证据，促进情况印证，助力案件侦破。搞好军内纵向和横向沟通联系，争取在情报、技术、特情等方面获得支持。对公安、国家安全机关通报的网上涉军线索，军地抽调精干力量组成联合专案组，统一研究侦查方案、采取侦查措施、拟制预审计划、确定定性意见、出具鉴定意见，充分发挥整体打击合力。

四是应对突发事件体现及时性。组织课题研究和预案论证，建立重大突发事件、涉恐涉爆案件、军地互涉案件、失泄密案件中涉网问题应急预案体系。搞好常态化预案演练，检验、考核、评估和保持应急能力。涉军突发事件发生后，第一时间启动应急预案，推进新闻发布、舆论引导与事件处理同步展开；协调军地相关领导到场指挥，确保工作快而有序、整体推进；分阶段通报事件查处情况，回应公众关切，化解舆论危机，掌握工作主动。

【作者系西部战区陆军政治工作部干事】