新媒体在公共危机管理中的作用与限度

李永辉

（青海民族大学 公共管理学院，西宁 810000）



新媒体在公共危机管理中的作用与限度

李永辉

（青海民族大学 公共管理学院，西宁 810000）

［摘 要］新媒体是相对于传统媒体而言的，是信息时代的重要产物。现在新媒体已成为广大人民群众获取信息的重要途径，因此其在公共危机管理中的作用和影响理应受到相应的重视。本文概括了新媒体的概念和特点，总结了公共危机管理中新媒体的积极作用和消极作用，并对其限度提出了一些建议。

［关键词］新媒体；公共危机；信息技术

现代信息技术的不断发展催生了信息传播途径的多样化，而新媒体成为了新时代信息传播的重要方式之一。新媒体是一个相对的、广泛的概念，它是相对于传统的广播、电视、报纸等媒体而言的，包括手机、电脑、数字电视等，它们利用信息技术，以互联网等途径传播信息的各种方式。新媒体传播具有即时性、交互性、超文本性、海量性、共享性等特点。这些特点使现代的信息传播更快速和便捷，在导向性方面也具有重要的作用。而公共危机的发生和发展具有高度的不确定性，同时也具有公共性、突发性和紧急性，而其管理与政府职能部门息息相关。因此，现代社会中，新媒体的发展对公共危机管理具有重要的影响，而我国针对新媒体的管理制度尚未确立与完善，新媒体发挥的多重作用更是不容忽视。

1　新媒体在公共危机管理中的作用

1.1积极作用

1.1.1保证信息快速传播

传统的信息传播方式，其繁琐的组稿及审核等过程使信息的传播速度受到了较大的限制。而新媒体大多利用网络进行发布，其传播速度更快，因而保证了广大群众可以在较短的时间内获得信息，并且能随时跟踪后续发展情况。

1.1.2增加信息透明度

新媒体的高速发展使信息的传播渠道大大增加，但不同的传播源头对公共危机信息的立场和看法各不相同，因此其解读方式也就千差万别。自媒体的发展，更使有一定影响力的人或团体能在第一时间对危机信息进行解读，在不同的传播途径中，信息的透明度也随之大大增加。

1.1.3搭建政府和群众沟通的桥梁

在传统的信息传播机制下，大多数群众只能被动地接受政府在进行危机管理时所传达的信息，而不能自由发表见解，信息交流极不对称。新媒体的发展改善了这一局面,在政府和群众之间搭建了沟通的桥梁，群众自觉主动参与到公共危机的处理中，而政府部门也能接受来自群众中的监督和建议，共同解决危机。

1.1.4树立政府的良好形象

通过对新媒体的合理运用，政府部门可建立自己的官方微博、微信平台等，将公共危机相关信息及时公布于众，使其充分理解政府在紧急关头的反应速度、发挥的作用及处理能力，使谣言等不良信息止于源头，同时正确引导舆论的走向，树立和维持政府的良好形象。

1.2消极作用

1.2.1信息失真

新媒体渠道的信息发布尚未形成良好的审核机制，因此，当危机爆发时，某些传播源头未进行初步调查，就将所采集的信息进行发布甚至片面地解读，导致信息在传播过程中以讹传讹，其真实性大打折扣。有些传播源头刻意散布谣言和虚假信息，也会引发公共危机。

1.2.2激发群众不良情绪

新媒体传播具有极高的时效性和共享性，而错误、虚假信息的传播更容易引起群众的恐慌、忧虑、不满等消极情绪，加之危机关头带来的巨大压力，这些消极情绪会迅速感染、蔓延，这无疑给公共危机的处理增加了难度，同时也使政府的形象受到不良影响。

1.2.3促使危机恶性扩大

新媒体的传播主体对群众具有较强的导向作用，而其信息发布的速度也使政府预留的初步处理时间大大减少，加之事件的焦点很有可能被传播主体曲解、误解，甚至进行夸张的描述，进而对事件的恶化起到推波助澜的作用，使危机迅速扩大。

2　优化新媒体在公共危机管理中的职能

2.1完善管理制度

新媒体的传播应有一定的规范，以避免不良信息的恶性传播及消极导向作用的发生。一方面，应积极倡导新媒体传播主体实名制的实行。在当下的新媒体环境中，传播主体大多采用虚拟账号，很难找到造谣、散布虚假信息的传播主体的踪迹。因此，实名制的实行有利于从源头上控制信息的真实性，在公共危机的处理中避免不良信息的危害。另一方面，应建立信息的网络过滤系统。网络信息的传播内容繁杂多样，就算是同一危机信息，受众看到的报道或者描述都不相同，因此，通过相关过滤系统的建立，可以避免错误信息的扩散和传播，有效预防危机事件的恶性扩大。

2.2正确引导舆论走向

媒体的相关报道对群众舆论的发展方向具有十分重要的引导作用，尤其是在危机爆发的时刻，群众关注的焦点是事件的原因及政府的动作，此时政府若不能正确引导舆论的走向，群众之间的恐慌、焦虑等情绪就会迅速蔓延和传播，经过一定的积累，群众的不满情绪就会爆发，继而阻滞危机事件的处理进程。因此，政府也应当适当利用新媒体，在危机爆发的第一时间内，收集准确信息，保障群众的知情权；同时，公布事件处理和善后等基本方略，安抚情绪，安定人心，并进行相应的舆论引导。另外，针对网络上的舆论信息，政府应予以关注，对其动态变化进行监测，进而掌握舆论的引导权。

综上所述，新媒体在信息传播中扮演着重要的角色，对危机公关的处理也具有其特定的影响。有关部门和团体应当积极倡导新媒体的良性发展，使其在公共危机的处理过程中充分发挥积极作用，保证人民的生命财产安全、社会秩序稳定及国家安全，维护政府的良好形象。

主要参考文献

［1］韦路,丁方舟.论新媒体时代的传播研究转型［J］.浙江大学学报：人文社会科学版,2013(4).

［2］丁智擘,孟祥斌.全媒体背景下媒体在公共危机管理中的作用［J］.新闻战线,2015(7).

［收稿日期］2015-12-14

［中图分类号］D63；G206

［文献标识码］A

［文章编号］1673-0194(2016)02-0205-01

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.02.158