新常态下落实全面从严治党的现实意义

王东华

（黄河科技学院，郑州 450052）

新常态下落实全面从严治党的现实意义

王东华

（黄河科技学院，郑州 450052）

通过新常态下落实全面从严治党是历史经验教训的深刻总结、解决党内问题的现实诉求、完成历史使命的必然选择三个方面的详尽阐述，主动落实新常态下从严治党的思想认同、理论认同、情感认同具有重大的现实意义。

新常态；从严治党；现实意义

2014年5月10日，习近平在河南考察时，第一次明确提出了“新常态”这一概念。当时习近平总书记强调指出，我国现阶段的发展仍处于重要战略机遇期，我们必须增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。何谓新常态？我们认为，新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定。我们现在提到的新常态即是指由过去的旧状态向一种新的适合新形势相对稳定的常态的转变，是一个优化升级的过程。2014年12月，习近平在江苏调研时提出了全面从严治党的战略思想。并在党的群众路线教育实践活动总结大会上，明确强调了在新形势下从严治党的全面部署和要求，要求我们必须坚决执行党要管党、从严治党的坚定意志和决心。

可见，在新常态下落实全面从严治党这一重大战略决策，具有重大的现实和历史的意义。

一、新常态下落实全面从严治党是历史经验教训的深刻总结

从全球各国执政党的历史状况来看，政党本身建设和管理的好坏，直接决定着政党以后的生存和发展。这些现象从《世界执政党兴衰史鉴》等资料和社会发展的实践中都可以得到佐证，比如日本自民党、苏联共产党和中国国民党，甚至扩展印度国大党、印尼专业集团和墨西哥革命制度党等这些世界老牌执政党其丧失执政地位的原因，都与执政党自身建设的缺失有关。

大家知道，苏共领导人列宁一贯主张执政党必须特别重视加强同广大人民群众的联系。然而，从斯大林时代开始，把干部委任制作为干部选拔和任用的唯一方式，被选拔的干部只需以上负责，不能对下负责，他们是只怕领导批评不怕群众反对，渐渐腐化、堕落，由“人民公仆”变为了“人民的主人”。到了勃列日涅夫时期，大力提拔亲信和实施保官路线，领导干部搞高薪、特权、贪污腐败，不但导致党的总体决策能力下降，而且严重损害了党和群众之间的鱼水关系。

在苏联解体之前，苏联社会科学院曾做过大量调查问卷，被调查者认为苏联共产党代表劳动人民的只有7%，代表工人的仅为4%，代表全体党员的也只有11%；而认为苏共代表官僚、干部、机关工作人员的竟然达到了85%。还有一个调查，认为党组织已经不具有任何政治威信占21%；认为苏共残存仅有的一点威信也正在丧失的占有67%；同时，每5人中就有1人指出自己已经脱离了政治生活。这些材料说明了什么？这说明苏共已经严重脱离了人民，失去了人民的支持，它的垮台是必然的。由此，苏共在拥有20万党员的时候夺取了政权，拥有200万党员时打败了法西斯，拥有2 000万党员时却丢失了政权。这样一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党，从党内思想混乱最后演变到组织混乱，最后就眼看着哗啦啦地轰然倒下，不能不令人深思。

从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验。新民主主义革命时期，我们党通过古田会议、延安整风，解决了当时党内存在的突出问题，积累了从严治党的经验。取得了关于作风建设的三条基本经验：一是坚持马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，树立理论联系实际的良好学风；二是坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，联系实际开展批评与自我批评，增强党的团结和统一；三是始终把领导干部特别是党的高级干部作为学习理论和政治路线的重点。

新中国成立后，我们党果断办理了刘青山、张子善腐败案，二人在1950—1951年在担任天津地区领导期间，共贪污盗窃国家资171亿6 272万元（旧币），相当于人民币171万余元……通过对他们的处理严肃了党的纪律，树立了从严治党的形象。正如老百姓所讲的，这两个人头换来了中国官场上至少二十年的廉政。后来毛泽东在一次谈话中说：“杀他们两个，就是救两百个、两千个、两万个啊……”

习近平曾强调指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”（摘自《习近平总书记系列重要讲话读本》）党的十八大以来，我们党进一步加强了从严治党的力度，进行了群众路线教育、“两学一做”等活动，取得了反腐败的重大成果，密切了党群关系，坚实了党的执政根基。由此可见，基于对历史经验教训的深刻总结，一个执政党如果不严格管理本党、不抓党的建设，那么它的执政地位和领导地位就不可能长期保持下去，就有可能出问题甚至出大问题。在新常态下，我们党只有坚持全面从严治党，持久深入推进党的作风建设，通过治标来进一步的为党治本赢得时间，坚持治标与治本有机地统一起来，使中国特色社会主义制度更加完善，才能实现共产党的长期执政和我们国家的长治久安。

二、新常态下落实全面从严治党是解决党内问题的现实诉求

改革开放以来，我们党曾明确提出了党要管党、从严治党方针，党的建设是新的伟大工程，它同我们党领导的中国特色社会主义现代化事业密不可分的。但是，在一些地方和单位，从严治党并未真正落到实处，导致“四风”问题越积越多，党内潜规则越来越盛行，政治生态受到污染，损害了党的威信和党的形象。

现在有一些党员干部总是得过且过，一些基层党组织威信缺失、纪律涣散，已经不能发挥群众的模范带头作用。还有些党员干部作风问题较为突出，不但有严重脱离群众、对群众疾苦漠然置之，而且甚至还有欺压群众、侵害群众利益不良现象。一些领域出现了消极腐败易发多发苗头迹象，不仅在大案要案时屡屡发生，而且在群众身边的腐败现象也有较多地存在，这些问题务必要引起我们党的高度警觉。

2013年6月18日，我们党启动了群众路线教育实践活动，集中解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”的问题。“四风问题”是严重违背我们党的性质和宗旨的，也是当前群众深恶痛绝和反映最强烈的问题，要想解决好“四风”问题，首要的就是要搞好我党党群关系和干群关系的问题，它是解决党内其他一些问题最基本的基础和条件。

新常态下，我们面临改革中的各类艰巨问题，都是难啃的硬骨头，全面从严治党既是党在新形势下伟大斗争的重要组成部分，也是为建设社会主义现代化的推进做了重要准备，并为其提供有力的抓手和坚强保证，为推进新的伟大斗争注入生机和活力。只有这样，才能真正优化政治生态，冲破改革羁绊的锐利武器，冲破利益固化的藩篱，从而形成风清气正的良好环境。

三、新常态下落实全面从严治党是完成历史使命的必然选择

大家都知道，鸦片战争后，中华民族落入灾难深重的境地。从那时起，救亡和复兴就成为了所有中国人的两大历史使命。在新民主主义革命时期，相对于民族复兴，民族救亡是中国共产党最主要的历史使命。而能否肩负起这个历史使命，经受住各种风险挑战的考验，关键取决于中国共产党自身。新中国成立后，实现民族复兴变成了是中国共产党最主要的历史使命。相比较于救亡，这个任务要艰巨得多。当年，毛泽东曾经把我们党夺取全国胜利、完成救亡使命，比喻为万里长征走完的第一步，以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。

党的十八大提出，在中国共产党成立一百年时，我们党要实现全国人民全面建成小康社会，在新中国成立一百年时，要把我们国家建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个“一百年目标”的实现，实际上也就意味着实现了中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦，我们的梦，是人民追求自身利益和幸福的梦。由于中国梦把国家的追求、民族的向往和人民的期盼融为一体，体现了中华民族和中国人民的整体利益。

面对当前多元化的利益主体、多极化的利益群体、复杂化的利益关系以及多样化的利益诉求等新常态，怎样才能完成这一艰巨任务？归根结底还是要靠党的领导，靠党加强自身建设来凝心聚力。正如习近平强调的，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持党要管党、从严治党。只有全面从严治党，才能彰显党完成这一历史使命的责任感，才能找到各方利益的“最大公约数”，增强全国各族人民奋力拼搏实现这一历史使命的信心。

由此，我们应该清醒地认识到，新常态下从严治党不是静态的，而是不断发展的与时俱进的动态过程。只有进行时，没有完成时。所以，我们要主动适应从严治党新常态下的新要求，不断强化对从严治党新常态的思想认同、理论认同、情感认同，以高度的政治自觉和行动自觉，积极投身巩固和拓展从严治党新常态的实践之中，为夺取新的伟大斗争的最终胜利和两个百年目标而努力奋斗。

［1］习近平.在全国组织工作会议上的讲话［Z］.2013-06-28.

［2］深入学习习近平总书记系列讲话精神辅导［M］.北京：中共中央党校出版社，2014.

［责任编辑陈鹤］

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1673-291X（2016）25-0179-02

2016-08-16

王东华（1974-），男，河南西平人，讲师，硕士研究生，从事马克思主义中国化研究。