美国公共图书馆转型及启示

申 蓉

（西安科技大学 图书馆，西安 710054）

美国公共图书馆转型及启示

申 蓉

（西安科技大学 图书馆，西安 710054）

本文介绍了美国公共图书馆的现状和服务转型的基本情况，列举了美国公共图书馆转型的典型案例，以期为我国公共图书馆的发展提供借鉴。

公共图书馆；转型；启示

1　美国公共图书馆现状

美国公共图书馆的产生可以追溯到19世纪上半叶，1852年波士顿公共图书馆建成开馆，由政府税收支持，免费向公众开放，这标志着美国现代公共图书馆正式拉开了发展的序幕。经过百余年的发展，美国成为当今公共图书馆事业最为发达的国家，美国公共图书馆的发展理念、管理机制、服务模式成为公共图书馆界的榜样。据美国图书馆协会统计，全美目前共有8 956所公共图书馆，如果包含分馆、服务网点共有16 000多所，共有员工139 371名，其中馆员46 849名。16岁以上美国人中，约58%有借书证，服务全国2.97亿人，相当于全国人口的96.4%。美国博物馆和图书馆服务协会（IMLS）2014年6月发布的报告指出，美国公共图书馆经费，大部分来自地方政府，约占84.8%，其次是州政府约占7.5%，而联邦政府仅占0.5%。美国公共图书馆不仅提供各类文献信息资源，而且深入社区，采取各种方式为社区居民服务，提升社区文化水平，改善公众生活质量，因此大多数美国公众对公共图书馆持积极评价态度。根据美国Pew调查报告，90%的16岁及以上的美国人认为当地公共图书馆对其所居住的社区非常重要，95%的16岁及以上美国人认为公共图书馆的资源在提供个人成功机会方面起了扮演了重要角色。

进入21世纪以后，随着信息技术的发展，数字革命浪潮席卷而来，图书馆不再是人们获取信息的主要途径。而美国公共图书馆因受到金融危机的影响而出现预算压力，部分地区出现了图书馆关停、服务时间缩短及入馆用户减少等情况。面对如此现象，美国图书馆界认识到，必须深入所在社区，转变服务模式，扩展服务内容，才能应对挑战，适应时代发展。

2　美国公共图书馆服务转型

2.1美国公共图书馆服务转型情况

近年来，美国公共图书馆一直在尝试转型，从提供借阅、信息检索咨询等传统服务的图书馆转变成积极主动服务社区、满足社区居民信息需求的“社区中心”。美国图书馆协会（ALA）是这一转型的推动者，其2013、2014年连续两年发布的《美国图书馆发展状况报告》中都呼吁美国公共图书馆转型。2014年ALA与具有丰富社区服务经验的非营利组织哈伍德公共创新研究所合作，成立了，LTC），项目由比尔及梅林达·盖茨基金会资助，致力推动实施“走出去”策略，即由图书馆导向转变为社区导向。项目提供工具、资源和支持，以帮助图书馆员以新的、更深入的方式参与到社区中，项目将加强图书馆作为社区领导和社区变革机构，利用图书馆服务进行创新。

2.2美国公共图书馆转型实践

一直以来，美国公共图书馆通过文献借阅、参考咨询等传统服务帮助居民提升文化水平，开展教育培训，提高就业技能，譬如：社区居民可以通过公共图书馆免费提供的电脑来获得教育和培训机会、专利检索、简历撰写和在线求职等。面对社会、经济、技术的不断发展，公众信息需求的不断变化，美国公共图书馆由装满图书书架、安静的阅览环境，变成充满活力、主动服务社区、满足社区居民需求的“社区中心”，开展形式多样的儿童读写服务、成人信息素养教育、老人及退伍军人等弱势群体服务、创客服务、创业及中小企业服务等。一些图书馆如旧金山公共图书馆为当地无家可归者提供专职心理咨询；纽约公共图书馆成立教育和消除贫困项目，为落后街区问题少年提供学术和社交服务。一些图书馆进一步扩展图书馆服务定义，图书馆出借乐器，甚至出借小块土地，让用户尝试有机种植。美国图书馆的转型得到了公众的认可，促进了图书馆事业的发展。

2.2.1洛杉矶公共图书馆转型案例

洛杉矶公共图书馆（LAPL）是一个年预算1.2亿美元、共有600名全职工作人员的大型图书馆系统，它在提供基本的文献信息服务之外，积极转型，拓展服务模式。

LAPL具体的特色服务有以下几种。①新移民服务。洛杉矶是美国新移民最多的地区之一，LAPL在其73个分馆设“公民角”，提供多国语言的资源、设专业馆员提供入籍咨询和当地服务指南；举办了1 000多场有关入籍申请的讲座和培训；与美国公民及移民服务局和非营利组织合作开展“公民之路”项目，帮助新移民融入社会。②解决居民关心的问题。LAPL提供健康知识服务以缩小社区的健康差距，共有3万多用户参加相关健康、保健等内容讲座；开展“金融素养”服务，为居民提供理财投资等知识。③推动全民学习。LAPL为家长开设了培训，使家长能更好地培养孩子读写能力。LAPL为青少年提供科学、技术、工程、数学和艺术活动项目以及机器人、3D打印机等设备，让青少年免费体验科技产品。LAPL举办了成人教育，是美国第一所为成人提供学习机会并获得高中学分和职业认证的公共图书馆。

2.2.2奥克塔维亚菲林公共图书馆转型案例

奥克塔维亚菲林公共图书馆（OFPL）位于新墨西哥州的盖洛普地区，年预算77万美元，有12名全职工作人员，属于美国落后地区基层图书馆。该馆根据自身所处地区特点，不再单纯提供图书借阅服务，而是开展众多特色服务。

OFPL特色服务有以下几种。①传承地区文化。OFPL所处地区75%是原住印第安人，该馆以保存地方文化遗产为己任，收藏了大量地方文献，并举办艺术展览和艺术家招待会、美国本土历史讲座、文化电影展映等活动。②为原住民提供信息服务。当地原住民经济较差，图书馆为原住民提供免费电脑和互联网服务，用英语和当地方言培训计算机知识，以满足其信息需求。③推动地区经济发展。OFPL服务地区36%人口处于贫困线以下，50%的人口失业。为提高居民的就业技能，OFPL与当地商会、中小企业局和新墨西哥州大学合作，在图书馆开设就业、市场营销的培训课。当地不少原住民依靠制作出售印第安艺术品和手工制品生活，因此OFPL在馆内开辟场所，开展传统手工品制作培训，帮助更多人掌握传统手工技能，促进个人脱贫及地区经济发展。

3　启 示

美国公共图书馆遇到的挑战及转型，我国同样需要面对。因此，我国的公共图书馆需要由原来单纯的文献信息服务向更深层次、更多元化的服务转型。我国公共图书馆必须转变服务理念，融入社会，走进社区，当社会有新的需求，图书馆就要提供新的服务。

近年来，我国已经涌现出了不少基层图书馆延伸服务的案例，如衡阳“流动图书馆”进军营、信阳市图书馆成为留守儿童快乐家园等，在当地获得了很好的口碑，值得学习推广。

公共图书馆转变服务理念，提高服务效能，拓展社会服务，充分发挥自身价值，在与社会和政府的良性互动中推进基层图书馆健康发展，积极促进图书馆的蓬勃发展。

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.114

G258.2

A

1673-0194（2016）18-0169-02

2016-08-02

西安科技大学培育基金项目（201381）。