工程项目造价控制优化措施探微

曹晟浩/浙江中烟工业有限责任公司



工程项目造价控制优化措施探微

曹晟浩/浙江中烟工业有限责任公司

【摘 要】随着我国建筑业不断发展，工程项目管理体系日益完善，工程造价的管理与控制也越来越受重视。能否精确而有效地进行造价管控关系着工程的投资成本和经济效益。因此本文针对影响工程造价的主要因素进行简单分析，并提出一些控制优化措施。

【关键词】造价控制；影响因素；优化措施

工程项目造价控制是对工程项目的成本和预算进行合理规划和管理的工作，做好工程造价控制是保证工程顺利完成的基础保障，也是工程项目降低建筑成本，实现利益最大化的重要手段。

1.工程项目造价控制的常见问题

1.1设计阶段造价测算失控

设计阶段是对整个工程的造价进行初步测算的重要阶段。不过一些工程项目往往忽视了设计阶段对工程造价的控制，缺乏技术与经济的协调考虑很大程度上增加了整个工程的投资成本。

1.2实施阶段造价管理失实

一般而言，工程造价控制的基础是保障工程竣工后的质量能达到设计标准。但某些工程在实施过程中却没有将达成质量目标、推进进度计划及有效控制造价进行实质联系，将工程项目的“三控”作为独立的管理模块实施管理，结果工程造价管理不甚理想，进而也影响工作进度和竣工质量。

1.3施工阶段造价控制失责

施工阶段是整个工程开展的关键阶段，也是资金流动量最大的阶段。但也是建设单位造价控制最薄弱的环节，建设单位联系单预算与实际发生计算偏差大，造价管理人员缺乏责任心，施工单位靠变更、索赔盈利，监理工作职责履行不到位都造成施工阶段造价控制事与愿违。

2.工程项目造价控制问题的原因分析

2.1设计阶段缺乏对造价控制的充分考虑

通常工程预算造价是根据工程初步设计图纸编制的，设计图纸是影响工程造价的最重要因素。据有关资料统计，设计阶段影响工程造价的程度可达80％。但现行的设计收费标准无法激活设计单位的创新与节约意识。工程造价越高，设计单位收取费用也越高。在这种情况下，设计单位在对工程项目进行设计的时候不会考虑工程造价问题，在意的是设计方案的可行性和安全性，并不会为了节省成本而考虑减少钢筋或者是水泥或采用先进的科学技术。此外，很多工程项目开展时只看重施工阶段的实际支出造价控制，往往对设计及前期决策阶段的造价控制并不重视。部分造价人员依据设计图编制工程预算后，未将工程成本预算的合理性与工程估算、概算逐项对比，分析设计造价是否会超过预计造价控制计划，并将预算测算信息及是否应适当调整设计图纸以降低工程预算的建议及时反馈给工程项目决策层。

2.2造价控制体系不完善与缺乏造价管理人员

目前我国在建筑设计方面的法律法规比较少，国家对工程造价的管理控制也比较宽松，没有一套确切的造价管理要求。因此出现了很多工程项目造价管理方面的问题。对于项目设计的审查也没有确切而统一的标准，这也是工程设计阶段造价管理控制出现问题的原因之一。同时，某些建设单位对于造价管理方面的专业知识不能熟练掌握，专业造价管理人员缺失造成施工过程中无法对造价进行有效控制。这种情况下，业主并没有借助造价咨询中介机构的专业力量，依旧由非专业人员对造价进行控制管理。

2.3造价控制与质量、进度管理工作脱节

造价控制与工程质量、进度管理工作沟通交流的不足和信息资源难以共享的状态容易造成工程造价计算的准确率的降低，从而失去工程造价即时、有效的特点。在日常工作中，建设单位没有系统地协调好各个职能管理部门的衔接和分工，造价计量工作容易出现多算或遗漏。发生设计变更的情况下，建设单位为了保障施工质量、推进施工进度，往往会采取先实施后算账的做法，未及时组织多方有关人员共同参与设计变更方案的审查、论证工作，因此难以确定出最佳的设计变更方案。

3.工程项目造价控制的优化措施

3.1强化建设单位工程造价管理意识

在工程项目的开展过程中加强对工程造价的管理意识，对项目造价实时监控，加强与设计、施工及监理单位多方面的沟通与协调。同时有计划的开展培训活动，提升造价管理人员的专业技术知识水平与责任意识。

3.2优化设计方案实现工程造价初控

一是可以采用限额设计的方式，实现对工程造价的动态管理。在一定的投资额度下，在保障工程项目使用功能的前提下，通过不断优化设计方案将工程设计总造价控制在限额之内。首先要将限额设计的目标进行明确，按程序进行管理。其次在设计时进行技术经济综合考虑，减少设计变更的发生，使设计方案更加完善。二是应推广标准设计。由于工程项目的建设标准都是经过长期的科学研究与实践经验总结出来的，对降低工程造价具有重大的参考作用。所以使用标准设计能有效避免不必要的浪费。同时，建设单位可以建立设计节约奖惩机制，将设计的质量、成本、施工变更等责任进行明确并以此严格考核，从而将工程造价控制在合理的范围之内 。

3.3采用动态方式管控施工阶段造价

在项目施工阶段，需要正确处理工期和工程造价的关系。工程造价和工期联系紧密，工期缩短则相应的成本降低，但如果采取赶工或者特殊施工技术的方式，则需要更多的器械和人力投入，成本将会增加，找到施工技术和施工成本的平衡点，选择合适的施工时期，例如尽量不要在雨季施工等，对降低工程造价有一定的作用。另外要做好设备和材料价格控制，可以通过招标投标的方式确定材料和设备的价格，也可以在合同中明确材料设备的采购价格。同时，必须要加强对设计变更的管理，在施工开始之前就要加强对设计图纸的审查工作，发现其中存在的问题就及时采取有效的措施进行解决，使设计方案得到不断的优化，从而减少施工中设计变更发生争议的机率。而对工程造价影响重大的设计变更，要及时做好技术经济论证确定变更方案，并在有关监管部门审核、决策部门审批通过之后才可施工。

3.4借助专业力量开展全面造价控制

当建设单位造价专业能力不足时，可以借助工程造价咨询单位的专业力量实施全面造价管理，这样不仅能够满足建设单位对工程造价管理客观性和准确性的要求，还能将更多的资金投入到为企业产生更多效益的项目上，而不是耗时耗力培养自己的工程造价管理团队。由于工程造价咨询单位拥有专业工程造价管理人才，对工程索赔、项目融资等新业务也更加驾轻就熟，因此能够有效地协助建设单位在现代市场经济体制中完成专业性极强的全面造价控制工作。

参考文献：

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